משה אשר, מנהל רשות המסים
בעז קידר
29/10/2014
הדברים נאמרו בכנס השנתי של לשכת יועצי המס (הקרדיט הדרוש) בהרודס אילת, בפאנל בנושא "תכניות רשות המיסים בראי המייצגים". בפאנל השתתפו: משה אשר, מנהל רשות המיסים, ירון גינדי, נשיא לשכת יועצי המס, עמי אביטן מ"מ נשיא הלשכה.
ירון גינדי, נשיא לשכת יועצי המס: עברנו ממצב של שיתוף פעולה, למצב של שותפות. משה אשר התגייס לקחת בתור יו"ר המועצה וכאחראי על הציבור הזה - לקחת אותנו למקומות שלא היינו בהם אף פעם. ההערכה שלנו אליך בנושא הזה היא גדולה מאוד, שלא נוכל להביעה במילים. מדינת ישראל זכתה למנהל רשות מיסים מהמעלה הראשונה. זיהינו אצלו את הרצון האמיתי ללמוד מהשטח, לשפר את המערכת שהוא מופקד עליה, להתייעל, לגרום לרשות המיסים להיראות אחרת - שונה, יעילה, מתחשבת בציבור העוסקים. ההקשבה שלו היא24/7 . העסקים הקטנים הם הקטר שמוביל את המשק ויש להם השפעה על הקורה בארץ, אין סוגיה אחת שהעלנו בפניו שהוא לא הקשיב והוא שינה בפועל דברים.
משה אשר, מנהל רשות המיסים: כשנכנסתי לתפקיד תוך פרק זמן קצר גיליתי שותף אמיתי לדרך שמה שמעניין אותו זה מה שמעניין אותנו - שישלמו בכל המדינה מיסים כמו שצריך, שהידע המקצועי של המקצועי יהיה גבוה, שיהיה שיח פתוח והשיח עם נשיא לשכת יועצי המס מאוד פתוח וצמוד. נשיא לש כתיועצי המס ירון גינדי הוא נציג מצוין ברשות המיסים, באוצר ובוועדות השונות והרבה מאוד מהרעיונות שאנחנו מקדמים - לאחר בדיקה מעמיקה - נקודות לשיפור ולתועלת המשק - מגיעות מהלשכה. הוא ציין את חלקו של ירון גינדי נשיא הלשכה בקידום נושא מעמ אפס בהתחדשות עירונית.
אפשר להסתדר בלי להעלות מיסים. עברנו תקופה של לחימה לא פשוטה, אחת הארוכות מבחינת מספר הימים. נכון שכיפת ברזל עצרה הרבה דברים אבל מבחינת משך הזמן - היה ארוך מאוד ויש לזה פן כלכלי לא מבוטל. אנחנו בעודף תקציבי קרוב ל-4 מיליארד עודף ואנחנו בקצב צמיחה נמוך ממה שציפינו בהתחלה ולמרות זאת קצב גביית המיסים גדל. זה אומר שרשות המיסים עושה פעולות נכונות וגם האזרחים מבינים שצריך לשלם את המיסים בצורה מסודרת ונכונה. סגרנו גם בחוק ההסדרים הקודם פרצות ועצרנו זליגות של מיליוני שקלים אובדני מס. השנה המשכנו בזה, בהנחיית שר האוצר הוחלט למתן את היקף השינויים בחוק ההסדרים ולכן השנה ההיקף יהיה ממותן יותר. בנוכחי טיפלנו במספר פרצות מס - חברות בית, אי תחרות והרחבת חובת הדיווח למשל חזקת 183 ימים- ניתן פס"ד מיכאל ספיר - שהיה למעלה ממאתיים ימים בישראל אבל התנהל כתושב חוץ ונקבע שמרכז החיים שלו בשקלול כל הנסיבות שהוא לא תושב הארץ לצרכי מס. זה לא אומר שאם נעשה בדיקה, זאת תהיה התוצאה גם לגבי שאר הנבדקים ולכן נבדוק את זה כי כל עוד שאדם לא הוגדר כתושב ישראל לא ניתן לבדוק מהן הכנסותיו בחוץ לארץ. מדובר באנשים שמרוויחים סכמים מאוד גדולים עשירון ואלפיון עליון ויש לנו אינטרס לדעת מה קורה שם כדי שנטל המס יהיה יותר נמוך.
ירון גינדי נשיא לשכת יועצי המס: נראה שהצלחנו לשכנע אתכם שלא להביא לחוק ההסדרים את החקיקה על חברות הארנק. היה מאוד מקובל נושא חברות הבית וביקשנו כמה שינויים בנושא פרקי הזמן שיינתנו בתקופות המעבר כדי להיכנס לתחולה של החוק ובנושא אי התחרות ביקשנו שינויים. על המשון החוק שיכל להיות מי שיפרש אותו, בצורה שעצמאי שמוכר את העסק שלו, שהמכירה לא תהיה הונית. ביקשנו לסייג זאת כדי שהמכירה כן תהיה הונית. לדוגמא, סוכן ביטוח שיש לו תיק אלמנטרי וגםפ תיק פנסיוני והוא רוצה למכור את התיק האלמנטרי ולא הפנסיוני - הוא בוחר תחום אחד מעיסקו ולא את כל העסק - ותחום כזה נכבד - באופן גדול ומסוגר- זאת גם מכירה הונית מבחינתנו ונשב על זה יחד לגרום לזה לקרות.
אנחנו בעד חובת דיווח כללית ולהכניס כמה שיותר אזרחים למעגל המשלמים, אבל במצב שבו אנו נמצאים היום לא בטוח שזאת תהיה הצלחה. דווקא ההדרגתיות עוזרת בוודאות להרחיב עוד ועוד את חובת הדיווח. ניתן לרשות המיסים לספוג, לעקל, לטפל באנשים שרק עכשיו נכנסו למעגל החדש. זה הכיוון.
משה אשר מנהל רשות המיסים: מבצע צוק איתן הסתיים מבחינת הלחימה, ועכשיו אנחנו נמצאים בתוכו בצד הכלכלי. במהלך ימי הלחימה רשות המיסים התגייסה לטובת האזרחים שביתם נפגע. למעלה מ80 אחוזים למעלה מ4300 תביעות כבר סיימנו לגמרי את הטיפול וכל הכסף הועבר, מדובר בטיפול מהיר ויעיל ביותר, גם יחסית ללחימות קודמות, וזאת בזכות הצוותים שעבדו בשטח. לא פחות חשוב זה הפיצוי העקיף ופיצוי בגין אבדן רווחים. בדגש על העסקים הקטנים יש מצוקה כלכלית תזרימית ולכן תוך כדי הלחימה הכנסנו תקנות בהקדם ולאפשר פיצוי לישובים בטווח 40 ק"מ. יצרנו מנגנון תקדימי של מקדמות לפני תביעה. במסגרת הממשלה עשינו הדרכות למייצגים ולמקומות מקצועיים בדרום, גייסנו את משרד הכלכלה ואת משרד לפיתוח הנגב והגליל שישימו שם אנשים שיתנו בחינם ייעוץ, בדגש על העסקים הקטנים, יש לנו קרוב ל70 עובדים שמטפלים רק בנושא הזה ובודקים את התיקים המשמעותיים במקדמות שילמנו כמעט הכל, הוגשו 3000 בקשות למקדמות, הסתיים טיפול ב 99% מהפניות ושולם סכום של 120 מיליון ש"ח.
ירון גינדי נשיא לשכת יועצי המס: לנו היה חשוב דחיית התשלומים לעסקים והצלחנו לשכנע את משה אשר ואת האוצר לשלם באיחור. ראינו עסקים רבים שנפגעו מחוץ לטווח 40 ק"מ אבל האמנו למשה אשר ולמיקי לוי שאין באפשרות הממשלה לפתוח את הצוהר הזה כי לא נוכל לעמוד תקציבית בכך ומי שייפגע מזה הם העסקים בדרום שנפגעו הכי הרבה. אבל היום אני חייב לציין שצריך לתת את הדעת - תכלית החקיקה של עסקים בטווח 40 ק"מ היה לפצות את העסקים שנפגעו. יש המון עסקים שמדווחים שוטף פלוס שישים ובמסלול המחזורים אני מראה שאני לא נפגע כי ביולי אוגוסט אני מוציא חשבוניות ממאי יוני והפגיעה לא תיראה עד ספטמבר אוקטובר. העסק באמת נפגע אבל אני לא יכול להציג בגלל עניין טכני, שנפגעתי. חלק מהעסקים נפגעו אנושות. מכל המגזרים. גם כאלה שמחוץ ל40 הקילומטרים. צריך לתת על זה מחשבה נוספת.
משה אשר: בזמן לחימה בכל הארץ יורדת מידת הפעילות. מדינת ישראל לא יכולה לכסות לכולם את הנזק באופן מלא. אין מספיק כסף. ענף התיירות - בנינו להם חבילת סיוע נקודתית והתחשבנו במי שנפגע מאוד קשה גם מחוץ לטווח של 40 בתחום מדיניות המס אנחנו בעיצומן של דרמות גדולות. בעניין שיוויון בנטל: חוק עידוד השקעות הון נמצא בעקבות דוח מבקר המדינה בבחינה מחודשת ואנחנו בעיצומה של ועדה ובקרוב ההמלצות לשימוע ציבורי יפורסמו.ועדת שישינסקי לבחינת חלק הציבור במשאבי הטבע - מהמודל של מיסוי רווחי גז ונפט - מודל מורכב אבל נוגע לכמות קטנה של חברות - גם בסוג שכזה של חקיקה סטטיסטית יש מקום רק לפרשנות ואני מקווה שהדברים לא ינוצלו לרעה. למדנו בשישינסקי ב' - שהמודלים יהיו קלים ליישום ופקיד השומה צריך לגבות את המיסים המיוחדים האלה.
עוד אמר משה אשר כי "בינואר התחלנו פרויקט ענק שבסופו רוב הממשק יהיה ללא נייר בינינו לבין המייצגים.- "רשות מיסים ללא נייר". תיאום מס - שניתן יהיה לעשות דרך הבית. החסם האחרון שהיה - הוסר, אפשר כבר לקבל את האישור באותו הרגע. מאתמול ניתן באותו הרגע לקבל את תיאום המס דרך האינטרנט. אפשר למייל או במסרון. השכיר יחתום בפני המעביד שזאת ההצהרה שלו על המעבידים ולא צריך להגיע יותר למשרדי השומה. זה מהלך מאוד חשוב.
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן – בין באופן כללי ובין בהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. הכותב עשוי להימצא בניגוד עניניים. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
