איתי שלוסברג
25/09/2017
במהלך יוצא דופן, הורה מ"מ הממונה על הגבלים עסקיים, עו"ד אורי שוורץ, לשב"א להעביר ללא תמורה את זכויותיה בפרוטוקול התקשורת על פיו פועלים הגופים השונים בתחום כרטיסי חיוב, וזאת כתנאי למתן פטור לפעילות שב"א. שב"א תעביר את הפרוטוקול לעמותה שחבריה יהיו כלל הגופים הפועלים בתחום כרטיסי החיוב. המהלך צפוי להקל על פעילותם של גופים המבקשים להתחרות בשב"א או בבעלי מניותיה, והוא בוצע בשיתוף פעולה עם אגף מערכות תשלומים בבנק ישראל.
עסקאות המתבצעות בכרטיסי חיוב מחייבות תקשורת בין גורמים שונים, החל מהעברת העסקה במסוף בית העסק וכלה בהעברת התשלום מחשבון הלקוח לבית העסק שבו התבצעה הרכישה. פרוטוקול התקשורת מאפשר לגופים השונים הפועלים בתחום כגון סולקים, מאגדים, מנפיקים, מעבדים ויצרני תוכנת מסופים לתקשר ביניהם באותה "שפה". כמו כן, הכרת פרוטוקול התקשורת והיכולת להשתמש בו מהווה עבור גופים חדשים את שער הכניסה לפעילות בתחום. גופים אלו נדרשים להתאים את מערכותיהם לפרוטוקול התקשורת, וככל שפרוטוקול התקשורת פשוט יותר ליישום כך יקל עליהם להתחיל ולפעול בתחום כרטיסי החיוב.
עד היום, פרוטוקול התקשורת פותח ונוהל על ידי שב"א. שב"א פיתחה בעבר פרוטוקול המותאם לצרכיהן של שלוש חברות כרטיסי האשראי, המוחזקות על ידי הבנקים, שהם גם בעלי המניות הנוכחיים בשב"א ולגופים חדשים היה קשה ולעתים אף בלתי אפשרי לפעול על פי הפרוטוקול. שב"א פיתחה בשנים האחרונות, בהוראת הממונה, פרוטוקול חדש. כעת, יועבר הפרוטוקול החדש לעמותה, שתפוקח כמערכת תשלומים מבוקרת על ידי אגף מערכות תשלומים בבנק ישראל ושכלל הגופים הפועלים בתחום כרטיסי החיוב, לרבות גופים חדשים, יהיו חברים בה. העברת הפרוטוקול לבעלותם ולניהולם של כלל הגופים המשתמשים בפרוטוקול תקל על פעילותם של גופים המבקשים להתחרות בשב"א או בבעלי מניותיה ועל כניסה של גופים חדשים לפעילות בתחום כרטיסי החיוב.
שב"א היא תאגיד המצוי בבעלותם של בנק לאומי, בנק הפועלים בנק דיסקונט והבנק הבינלאומי, המחזיקים כיום גם בשלוש חברות כרטיסי החיוב ישראכרט, לאומי קארד וכאל. הבעייתיות במבנה הבעלות הנוכחי בשב"א נדונה במסגרת וועדת שטרום. כחלק מיישום מסקנות וועדת שטרום ועל פי הוראות החוק להגברת התחרות בשוק הבנקאות הוטלה על בנק לאומי, בנק הפועלים ובנק דיסקונט חובה למכור חלק ממניותיהם בשב"א, באופן שיגרום לכך שהבעלות בשב"א תהיה מבוזרת יותר ואף בעל מניות לא יחזיק ביותר מ-10% ממניותיה. נוכח חובת המכירה של מניות הבנקים בשב"א ובשים לב לצורך לעודד מכירה מהירה ככל האפשר של מניות שב"א לגורמים הפועלים בתחום כרטיסי החיוב ולקדם את ביזור המניות, החליט מ"מ הממונה במסגרת החלטת הפטור לאפשר לשב"א לחלק את רווחי העבר שנצברו בשב"א בדרך הבאה בלבד: קבלת רווחי העבר תתאפשר רק בצמוד למכירה של אמצעי השליטה בשב"א והסכום שיועבר לבעלי המניות יהיה תלוי במועד מכירת אמצעי השליטה בשב"א. ככל שמכירת אמצעי השליטה תתבצע בשלב מוקדם יותר, גובה התקבולים שיינתן לבעלי המניות יהיה גבוה יותר. חלוקה של רווחים שיצברו ממועד החלטת הפטור תתאפשר רק לאחר יישום מלא של הוראות החוק להגברת התחרות בשוק הבנקאות בנוגע למכירת מניות שב"א ויישום מלא של הוראות הפטור בנוגע להעברת הפרוטוקול ללא תמורה.
בנוסף, מאחר ששב"א היא כיום מערכת התשלומים היחידה בתחום כרטיסי החיוב ובתחום ה-ATM, חיבור למערכותיה נדרש לצורך פעילותם של גופים בתחומים אלה. על כן, נקבעו בהחלטת הפטור תנאים אשר מחייבים את שב"א לאפשר חיבור של כל גוף למערכותיה באופן שוויוני, בזמן סביר ובמחיר מבוסס עלויות.
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן–בין באופן כללי ובין תחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. הכותב עשוי להימצא בניגוד עניינים. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
