משה כחלון,קרדיט:יוסי זליגר
משרד האוצר
08/12/2016
ההסכם פותח לתחרות את בדיקות התקינה של מוצרי הייבוא ומגדיר מתווה מדורג לכניסתן של מעבדות פרטיות שיוסמכו לאשר עמידה בתקן.
שר האוצר משה כחלון: "מדובר בבשורה צרכנית משמעותית, שמצטרפת לצעדים רבים אחרים שנועדו להביא להגברת התחרות בשווקים השונים על ידי עידוד יבואנים קטנים ובינוניים והפחתת יוקר המחייה"
יו"ר ההסתדרות אבי ניסנקורן: "ההסכם מאזן בין קידום התחרות לבין הדאגה לעובדים והבטחת קיומו של מכון התקנים".
שר האוצר משה כחלון ויו"ר ההסתדרות אבי ניסנקורן הגיעו להסכמות עקרוניות שמאפשרות לרפורמה בתחום התקינה לצאת לדרך. על בסיס ההסכמות העקרוניות ייחתם בהמשך הסכם מפורט בין הצדדים. מטרת הרפורמה היא לפתוח לתחרות את בדיקות התקינה של מוצרי הייבוא, ולהעביר את הסמכויות לאישור הבטחת האיכות של מוצרים מיובאים ממכון התקנים למעבדות פרטיות שיקבלו אישור לכך. מהלך זה צפוי להשפיע על הורדת העלויות במשק והקטנת יוקר המחיה, ולהביא לחיסכון משקי של כחצי מיליארד ₪ בשנה.
במסגרת המודל החדש, מעבדות פרטיות שיאושרו על ידי הממונה על התקינה במשרד הכלכלה והתעשייה, יבצעו גם הן את הבדיקות ובכך יביאו לקיצור לוחות הזמנים, הפחתת מחירים ושיפור השירות.
הבשורה המשמעותית בהסכם היא פתיחת השוק לתחרות בתחום בדיקות היבוא בצורה הדרגתית, באופן שיאפשר את היערכות הרגולטורים, יבטיח סביבה יציבה להמשך הפעילות של מכון התקנים ויסדיר את זכויות העובדים תוך דאגה לביטחונם הכלכלי. מהלך זה צפוי להביא להפחתת הנטל הרגולטורי על היבואנים ובכך לעודד כניסת שחקנים קטנים ובינוניים, להגביר את התחרות בשווקים השונים ולהפחית את יוקר המחייה.
כחלק מעקרון ההדרגתיות שהוסכם עליו נקבע כי הפתיחה לתחרות תיעשה ב-4 פעימות, עד מרץ 2021, על פי קבוצות שונות של מוצרים, בהתאם למועדים מוסכמים מראש, כאשר הדגש הינו על מתן קדימות למוצרי צריכה. כך לדוגמה, ב-2017 ייפתחו לתחרות בדיקות יבוא של מוצרים כגון מוצרי חשמל "לבנים" (מכונות כביסה, מקררים, מדיחי כלים ועוד), אלקטרוניקה בידורית, כלי עבודה ומצברים. ב- 2018 מעבדות יוכלו לבצע בדיקות עמידה בתקן גם למוצרים מיובאים המשתייכים לתקשורת סלולרית, חיתולים, תנורי אפיה, מיקרוגלים, מטהרים ומסנני מים, עגלות ילדים, חיתולים, מוצרי ניקוי ועוד.
סוגיה מרכזית נוספת שהוסכם עליה באופן עקרוני נוגעת לתנאי הפרישה של עובדי מכון התקנים אשר העסקתם תסתיים כתוצאה מפתיחת פעילות הבדיקה לתחרות. תנאי הפרישה יכללו מסלול פנסיית גישור ומסלול פיצויים, עם מענקי פרישה והסתגלות לעובדים הפורשים ותנאים נוספים כמפורט בסיכום. סוכם כי המדינה תישא בחלק ניכר מעלות תנאי הפרישה של העובדים, כאשר מכון התקנים יממן את יתרת העלות.
כמו כן, הוחלט כי לוועד המנהל של מכון התקנים, יצורף גם נציג ועד העובדים, וזאת בנוסף לנציג מטעם רשות ההסתדרות לצרכנות.
כחלק מהדאגה ליציבותו הפיננסית של מכון התקנים, המדינה והמכון צפויים לחתום על הסכם תקינה לארבע השנים הקרובות לצורך ביצוע פעילות התקינה הנדרשת עבור המדינה. במסגרת הסכם התקינה הארבע-שנתי, צפויים לעבור למכון כ-120 מיליון שקל 120 מיליון לפעילות הכנת ועיבוד תקנים לאורך כל תקופת ההסכם. זאת ועוד, סוכם כי במסגרת התהליך כי המכון יקים ויתפעל עבור המדינה מערכת ממוחשבת לניהול תחום בדיקות היבוא למדינת ישראל.
שר האוצר משה כחלון אמר היום: "ההסכם הוא בשורה צרכנית משמעותית, שתביא להגברת התחרות בשווקים השונים על ידי עידוד יבואנים קטנים ובינוניים והפחתת יוקר המחייה. הרפורמה תביא לחיסכון של כחצי מיליארד ₪ למשק והיא מצטרפת לצעדים רבים אחרים שאנחנו מקדמים. אני מברך את כל העוסקים בדבר, ואת יו"ר ההסתדרות בפרט, שנרתמו לקידום הרפורמה החשובה הזו. ביטול מונופול מכון התקנים שגרם לריכוזיות במוצרי ייבוא לישראל מהווה בשורה צרכנית משמעותית במאבק להורדת יוקר המחייה.
אחרי כל כך הרבה זמן וניסיונות להכשיל את העברת הרפורמה, אנחנו סוף סוף מביאים בשורה נוספת שתביא להורדת יוקר המחייה בישראל".
יו"ר ההסתדרות אבי ניסנקורן מסר כי: "ההסכם הצליח לאזן בין קידום התחרות לבין הדאגה לעובדים והבטחת קיומו של מכון התקנים. הוכחנו שוב כי ההסתדרות יודעת להיות שותפה לרפורמות שמטרתן לשפר את השירות ולהוזיל את יוקר המחיה, בתנאי שהדברים נעשים מתוך הסכמה וחשיבה חברתית ודאגה לביטחונם התעסוקתי של העובדים. ההסתדרות תמשיך להיות מחויבת ולפעול למען עובדי מכון התקנים. אני רוצה להודות לשר האוצר משה כחלון שפעל בשיתוף פעולה על מנת שנוכל לקדם את הנושא ולהביא בשורה אמיתית לעובדים, צרכנים ויבואנים ותודה גם ליו"ר ועדת הרפורמות בכנסת, חה"כ אלי כהן, שמילא תפקיד מוביל בתהליך. תודה חשובה מגיעה גם ליו"ר ההסתדרות במרחב ת"א גרשון גלמן ולוועד העובדים אשר הפגינו נחישות ואחריות לאורך התהליך".
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן–בין באופן כללי ובין תחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. הכותב עשוי להימצא בניגוד עניינים. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
