רשות לתחרות >> הושלמה ההפרדה בין תאגידים ריאליים משמעותיים ובין גופים פיננסיים משמעותיים

הוועדה לצמצום הריכוזיות עדכנה את הרשימות המפורסמות לפי חוק הריכוזיות, בעקבות שינויים שחלו מאז העדכון האחרון שנערך בחודש ספטמבר 2019. מרבית השינויים נוגעים לביצוע מלא של חובת ההפרדה שפרק ד' לחוק הריכוזיות בין תאגידים ראליים משמעותיים ובין גופים פיננסים משמעותיים שנכנסה לתוקף בדצמבר 2019. במהלכים המתוארים להלן, מכרו קבוצת ורטהיים, קבוצת אלשטיין וקבוצת דלק-תשובה החזקות משמעותיות שלהן, ועמדו בחובת ההפרדה. מהלכים אלו צמצמו באופן משמעותי את הריכוזיות הכלל-משקית של קבוצות אלו. 

 

המהלכים המתוארים מלמדים על השלמת מהלך ההפרדה בין תאגידים ריאליים משמעותיים לגופים פיננסיים משמעותיים, והם מצטרפים למהלכים המשמעותיים שנעשו על מנת להקטין את ריכוזיות הקבוצות העסקיות הגדולות במשק מאז פרסום החוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות בדצמבר 2013.

במסגרת העדכון התבצעו השינויים הבאים:

1. קבוצת ורטהיים (מכירת אלוני חץ) – אלוני חץ נכסים והשקעות בע"מ שהייתה בשליטת משפחות ורטהיים וחץ הפכה לתאגיד ללא בעל שליטה. מכירת חלק מהזכויות באלוני חץ שהיא תאגיד ריאלי משמעותי הוציאה את משפחת חץ מרשימת הגורמים הריכוזיים ואת החברות שבשליטת משפחת ורטהיים מרשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים. יציאת משפחת ורטהיים מרשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים מאפשרת למשפחה להמשיך להחזיק בגרעין השליטה בבנק מזרחי טפחות שהוא גוף פיננסי משמעותי. במסגרת המהלך, קבוצת אלוני-חץ (תאגיד ריאלי משמעותי) התנתקה מהקשר לבנק מזרחי-טפחות (גוף פיננסי משמעותי) ומהקשר לשידורי קשת (גורם בעל השפעה בתחום השידורים).  

2. קבוצת אלשטיין (מכירת כלל ביטוח) – קבוצת אלשטיין מכרה חלק מהחזקותיה בכלל ביטוח והפסיקה לשלוט בה, וכלל ביטוח נותרה ללא גרעין שליטה. הפסקת השליטה בגוף פיננסי משמעותי מאפשרת לקבוצת אלשטיין להמשיך ולהחזיק בתאגידים ריאליים משמעותיים כדוגמת סלקום ושופרסל. 

3. קבוצת דלק-תשובה (מכירת הפניקס) – קבוצת דלק-תשובה השלימה את מכירת החזקותיה בהפניקס לקרנות סנטרברידג' וגלטין פוינט. הפסקת ההחזקה בהפניקס מאפשרת לקבוצת דלק-תשובה להמשיך ולהחזיק בתאגידים ריאליים משמעותיים כדוגמת קבוצת דלק בע"מ. 

4. קבוצת בזק - קרן סרצ'לייט ודוד ומיכל פורר רכשו את בי קומיוניקיישנס בע"מ ששולטת בבזק. בכך הפכו סרצ'לייט ומשפחת פורר לבעלי שליטה בתאגיד ריאלי משמעותי ולבעלי יותר ממחצית מהזכויות בתחומי תשתית חיונית בענף התקשורת. חברות רבות שבשליטת סרצ'לייט נכנסו בעקבות הרכישה לרשימת הגורמים הריכוזיים. 

5. קבוצת אלקטרה (רכישת סופרגז) – קבוצת אלקטרה רכשה את השליטה בגרנית הכרמל מקבוצת עזריאלי.  

 

לאחר התיקון, רשימת הגורמים הריכוזיים כוללת 75 קבוצות ו-4687 גורמים ריכוזיים; רשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים כוללת 20 קבוצות ו-2059 תאגידים; ורשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים כוללת 18 קבוצות ו-517 גופים.

 

משמעות הופעת חברה ברשימת הגורמים הריכוזיים היא שמתן רישיונות או זיכיונות בתשתיות חיוניות, או הפרטה של חברות ממשלתיות על ידי המדינה, לגורמים המנויים בה, מחייבים את המאסדר לשקול שיקולי ריכוזיות כלל-משקית ולהיוועץ בוועדה לצמצום הריכוזיות לגבי ההשלכות ההקצאה על הריכוזיות הכלל-משקית.