אדם כהן
12/04/2020
לפי נתוני רשות המסים, מאז נפתחה האפשרות להגשת בקשות לקבלת מענק סיוע לעצמאיים בעקבות התפשטות נגיף הקורונה ועד אתמול בחצות, נמצאו כ-122 אלף עצמאיים זכאים למענק בסכום כולל של כחצי מיליארד ₪ שכבר הועבר לחשבונם. תשלום ממוצע למענק לעצמאי עומד על 4,074 ₪. עצמאיים שיגישו בקשה היום (07/04/2020) יוכלו לראות את הכסף בחשבונם במהלך חול המועד פסח. יחידת המחשוב ברשות המסים תמשיך לפעול במהלך ימי חול המועד על מנת לתת מענה לעצמאיים, ובקשות שיוגשו במהלך החג יטופלו.
אתמול אחה"צ, שלחה רשות המסים הודעות סמס לעשרות אלפי עסקים שזוהו כפוטנציאליים לקבלת המענק וטרם הגישו בקשה. בעקבות ההודעות חל גידול מואץ בקצב הגשת הבקשות. בנוסף, יעלה היום (07/04/2020) קמפיין שנועד לעודד זכאים פוטנציאליים להגיש בקשות למענק.
בהתאם לתקנות החירום שאושרו בממשלה, ניתן להגיש בקשות לקבלת המענק בתוך 70 ימים מיום פרסומן ברשומות (2 באפריל 2020). לצורך קבלת המענק, ניתן להגיש תביעה בהליך פשוט, באמצעות טופס מקוון, באזור האישי באתר רשות המסים. בדיקת הזכאות וחישוב סכום המענק מבוצעות על ידי רשות המסים ומוצגות באזור האישי. המענק ישולם לעצמאי לאחר קביעת הזכאות, באמצעות זיכוי חשבון הבנק.
הקלות ברשות מקרקעין
בהמשך להחלטות קודמות של רשות מקרקעי ישראל במטרה להקל ולסייע לציבור הרחב וליזמים ולקבלנים, החליטה הנהלת הרשות להקדים תשלומים ללקוחות ולזכאים, להקפיא מועדים לשורה של פעילויות ולאשר הצבת יבילים כפתרון מגורים נוסף במגזר החקלאי
על פי ההחלטה ומתוך רצון לצמצם את השפעת מצב החירום על הציבור והצורך להבטיח המשך פעילות ניהול הקרקע במצבת כוח אדם מצומצמת וחזרה לפעילות סדירה עם סיום המשבר, הוחלט על הצעדים הבאים:
להלן ההחלטות:
תשלום ללקוחות לספקים
תשלומים לספקים ולקוחות בסך מאות מיליוני ₪, ישולמו באופן מיידי, ללא דחיית אשראי ספקים/לקוחות גם אם נקבע כך במסגרת ההסכם מול הספק או הלקוח. בכלל זה יבואו גם תשלומים לספקים שוטפים, מתכננים, שמאים, חברות סקר, פיצויים וכו'.
מפרטים כספיים:
לקוח המחזיק בידו מפרט כספי שהמועד האחרון להחזירו חתום לרשות הוא בין התאריכים 25.03.2020 ועד 26.04.2020, יוכל להחזירו חתום לרשות עד ולא יאוחר מיום 27.04.2020, מבלי שהדבר ייחשב כאיחור. ככל שתעודכן החלטה של הרשות בדבר דחיית מועדי התשלום לספקים, כאמור לעיל, תחול הדחייה גם ביחס למפרטים הכספיים.
ביצוע פסקי דין להסדרת שימושים שלא כדין ופסקי דין לפינוי וסילוק יד:
בפסקי דין או בהסכמים בהם נקבע מועד להסדרת השימוש המפר, ומועד זה טרם חלף נכון ליום 22.3.2020 (מועד התקנת תקנות שעת חירום) יוארך המועד להסדרת השימוש ב – 3 חודשים נוספים. יתר החיובים בהתאם לקבוע בפסק הדין ימשיכו לחול ללא שינוי.
בפסקי דין או הסכם בהם אין הוראה המאפשרת הסדרה או שמועד הסדרת השימוש חלף בטרם המועד האמור, ניתן יהיה להגיש בקשה פרטנית להארכת מועד להסדרת השימוש לאור נסיבות מיוחדות.
ככלל לא ניתן ארכה לביצוע פסקי דין לפינוי וסילוק יד, אלא באישור שיינתן פרטנית, לאחר הגשת בקשה מפורטת ומנומקת, אשר תצדיק מתן ארכה כאמור בשל נסיבות מיוחדות הקשורות למגורי הפולש במקום או למצב בריאותו של הפולש או לקושי ממשי אחר המצדיק אי ביצוע פסק הדין במועד שנקבע לכך.
פינוי בתי מגורים מאוכלסים לא יבוצע בשלב זה אלא בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לממשלה.
הקפאת הליכי גבייה מחייבים:
חייבים החתומים על הסדרי חוב מול הרשות, אשר אין ביכולתם לעמוד בתשלום החודשי, עבור החודשים אפריל ומאי, יוכלו לדחות את התשלום עד לחודש יוני 2020 או לפרוס את התשלומים מחדש, וזאת מבלי שהדבר ייחשב כהפרה יסודית. יובהר כי הזכאות לדחיית התשלום או לפריסתו ניתנת לכל חייב, אולם לצורך מימושה יש לפנות לרשות לצורך עדכון ומעקב.
אישור להצבת יבילים במגזר החקלאי:
לאור משבר מגפת הקורונה המחייב מציאת פתרון מגורים נוסף ומיידי, בכדי למתן את אפשרות ההדבקה ולאפשר בידוד ככל שהמחלה תתפרץ בקרב העובדים, קובעת הרשות כדלקמן:
- בתקופת משבר הקורונה יוכל חקלאי להוסיף מבנה יביל נוסף ללא ביצוע עסקה מול הרשות וזאת בכפוף להתחייבות להסדרת המבנה בהתאם לנהלים או פינויו מהשטח, עם סיום המשבר.
- הצבה של יותר ממבנה יביל אחד מחייבת את אישור מנהל המרחב.
- לא יהיה צורך בהמצאת ערבות נוספת על הערבות הקיימת.
- אין באמור כדי לפטור את החקלאי מכל הסדרה שתדרש עפ"י כל דין ובכלל זה מול הועדה המקומית.
הליכי השגה:
שומות, ו/או החלטות בהשגות – ובכלל זה טענות משפטיות/עניין פיתוח/תיקון טעות/השגה ראשונה – שהמועד להשיג עליהן חל מיום 1.3.2020 ועד ליום 22.5.2020, יוארך בעוד 90 ימים, זאת במטרה לחסוך מהציבור את הצורך בהגשת בקשת פרטניות להארכת מועדים.
בנוסף, בקשר להשגות שניות שמועד הגשתן חל מיום 1.3.20 ואילך, רמ"י לא תעלה בפני ועדת השגות טענה כנגד איחור בהגשתן, ובלבד שההשגה השניה תוגש לא יאוחר מיום 21.6.20.
תוקף שומות:
תוקפן של שומות בפטור ממכרז אשר הגיע לסיומו בין 1.3.2020 ובין 22.5.2020, יוארך בחצי שנה נוספת.
הסכמי הרשאה לתכנון:
במסגרת הסכמי הרשאה לתכנון מחויבים היזמים לעמוד במועדים להשלמת הליכי תכנון, אשר אף הם מושפעים מצמצום הפעילות במשק. לאור האמור נקבע כי במניין המועדים הקבועים בהסכמי הרשאה לתכנון שבתוקף, לא תימנה התקופה שמיום 22.3.20 ועד ליום 21.6.20.
הנחה של 25% בארנונה לעסקים
במסגרת תכנית הסיוע הכלכלית להתמודדות עם נגיף הקורונה, סיכמו שרי האוצר, הפנים וראש מרכז השלטון המקומי, בסיוע המשרד להגנת הסביבה, שיפעלו למתן הנחה בגובה של 25% בתשלום הארנונה לעסקים עד לסוף שנת 2020, המשקפת 3 חודשי פטור מתשלום.
הנחת הארנונה תינתן למגזר העסקי, בין היתר, למשרדים, שירותים ומסחר, לתעשייה, לבתי מלאכה, לבתי מלון, לחניונים ועוד. לטובת מתן ההנחה יועמד תקציב בסך כ- 2.8 מיליארד שקל לצורך שיפוי הרשויות המקומיות בגין אובדן הכנסה זה. שני שליש מהתקציב - 1.7 מיליארד שקל- יועבר לרשויות המקומיות כבר במהלך חודש אפריל.
החלטה זו היא פרי עבודה משותפת של צוות ייעודי שהורכב מגורמי מקצוע ושהוקם לצורך הנושא על ידי משרדי הממשלה ביחד עם השלטון המקומי. לצורך מימושו יש לגבש תקנות מתאימות שיופצו להערות הציבור ובסופו של יום ייחתמו על ידי שר הפנים.
פינוי פסולת הוא אחד הנושאים שמכבידים על קופות הרשויות המקומיות. משום כך, נרתם המשרד להגנת הסביבה לסייע בתקצוב הרשויות ובפעולתן החיונית בתחום הפסולת. התקצוב מותנה באישור של חקיקה בכנסת, שטיוטא שלה הופצה אתמול להערות הציבור.
בנוסף לעלייה בהיקפי הפסולת הביתית ביחס לשגרה, ברשויות מקומיות רבות חל גם גידול בהוצאות השוטפות בנושא - הן בעלויות ההובלה, הן בעלויות האיסוף והטיפול והן בעלויות מנהליות שונות. המגבלות שהוטלו על כלל ענפי המשק והירידה בפעילות המשקית, הובילו להתייקרות בעלות הטיפול בפסולת ביתית. לשם כך, יקצה המשרד להגנת הסביבה כ-150 מיליון שקל לכ-200 רשויות מקומיות הזכאיות לקבל מענקי איזון ושהכנסתן נפגעה.
הסיכום שהובילו שרי האוצר, הפנים, הגנת הסביבה יחד עם מרכז השלטון המקומי משקף את רצונה של הממשלה ושל ראשי הרשויות המקומיות לסייע לעסקים בהתמודדות עם הקשיים התקציביים אליהם נקלעו בתקופה האחרונה. מתוך תחושת שליחות ציבורית ובשל הרצון לסייע לממשלה בפתרון המשבר, התגייסו ראשי הרשויות החזקות והסכימו לשאת על עצמם כ-5% מתוך סך השיפוי לעסקים, בעוד שיתרת הסכום תועבר לרשויות המקומיות מתקציב המדינה.
סיכום זה מגיע בהמשך להנחיית שר הפנים דרעי שאפשרה להן לקבוע הסדרי תשלום אשר דוחים את תשלומי הארנונה ל-1/5. במסגרת הסיכום שהושג אתמול, הוחלט כי תישלח הנחיה מעודכנת לרשויות, לפיה יתאפשר להן לדחות לעסקים את תשלומי הארנונה למחצית השנייה של שנת 2020 ולאפשר להם הסדרי תשלום מקלים אשר יעלו בהדרגה מה - 1/7 ועד סוף השנה.
שר האוצר, משה כחלון: "צעד זה מצטרף למספר רב של צעדים שגובשו במשרד האוצר במסגרת תכנית הסיוע הכלכלית, זאת במטרה להקל על העסקים ולסייע בידם לצלוח את המשבר הנוכחי. בתקופה זו, תפקידנו לתת מענה רחב ככל הניתן לסייע בידם במטרה שהמשק הישראלי ישוב לאיתנותו מיד עם תום המשבר."
שר הפנים, אריה דרעי: "אנחנו נמצאים בתקופה קשה מאד ועשינו כל מאמץ לסייע לרשויות המקומיות ובעיקר לבעלי העסקים, ערב חג הפסח. הסיוע יקל על המצוקה התזרימית שלהם ויבטיח את הרציפות במתן השירותים החיוניים לתושבים בשעת משבר זו. אני מאחל פסח כשר ושמח לכל עם ישראל, המתגלה במלוא תפארתו ומפגין ערבות הדדית בימים קשים אלה."
השר להגנת הסביבה, זאב אלקין: "המשרד להגנת הסביבה לא נשאר אדיש בשעה שהרשויות המקומיות נתקלות בקשיים משמעותיים. במהלך זה, המשרד מחזיר לרשויות היקף הדומה להיקף המשולם על-ידי הרשויות לקרן לשמירת הניקיון במסגרת היטל ההטמנה. בצורה זו, כלל הרשויות ימשיכו לתת שירות חיוני של פינוי פסולת לציבור, ברמה ובאיכות המקובלת היום בישראל – זאת, על אף הגידול היומי בכמויות הפסולת המטופלות על-ידן. המשרד ימשיך ויבחן דרכים נוספות לסייע לרשויות המקומיות"
יו"ר מרכז השלטון המקומי, חיים ביבס:"אני מברך על המתווה שהושג יחד עם שר הפנים ושר האוצר לתמיכה בעסקים ותוך שמירה על היציבות הכלכלית של הרשויות. העסקים הם מנוע צמיחה משמעותי ברשויות ואנחנו פועלים לסייע להם ככל שניתן. ההנחות המצטברות לפטור של 3 חודשים מארנונה משמעותיות מאוד לבעלי עסקים בתקופה זו והשיפוי שניתן לרשויות מהמדינה יאפשר לנו להמשיך לתת את השירותים הטובים ביותר לתושבים."
