הוראות שעה על רקע אירוע הקורונה >> שינוי בתקנות התכנסות דירקטוריון גוף מוסדי

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 2(ב) ו-41ו לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981 (להלן – "חוק הפיקוח על הביטוח") וסעיפים 10(א), 11 ו-39(ב) לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה-2005 (להלן – "חוק קופות גמל"), ולאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, להלן הוראותיי:

 

1 . כללי

על רקע התפשטות נגיף הקורונה בישראל והשלכותיו (להלן: אירוע הקורונה"), ובכלל זה הצורך של הגופים המוסדיים לפעול במהירות ובאפקטיביות להתמודדות עם השלכות המצב תוך מגבלות על פעילותם (בהם גידול ניכר בהיקף העבודה מרחוק), חוזר זה מציג הקלות והתאמות באופן עבודת הדירקטוריון וועדותיו, אשר נועדו להקל את פעילות הדירקטוריון והנהלות הגופים המוסדיים ולאפשר להם להתמקד בצרכים החיוניים והדחופים בעת הזו, לתקופה של 3 חודשים. 

במסגרת זו מבוטלת חובת הדירקטוריון וועדותיו להתכנס לפחות פעם ברבעון באופן פיזי; מתאפשר לדירקטוריון לדחות דיונים בנושאים ודיווחים אשר מועדם קבוע בהוראות הממונה, ובתנאי שהדירקטוריון מצא שאין בדחיה כדי להשית סיכון מהותי על הגוף המוסדי או לקוחותיו, וכי הדיון או הדיווח אינו קשור לאירוע הקורונה;  מתאפשרת הצגה של נושאים ועדכונים בישיבות דירקטוריון או ועדותיו המשותפות לגוף המוסדי ולחברת האם שלו וכן דחייה של מועד אישור הפרוטוקולים של ישיבות דירקטוריון וועדותיו. 

כמו כן, על מנת לאפשר לרשות שוק ההון פיקוח אפקטיבי על עבודת הדירקטוריון וועדותיו בעת זו, נקבע כי גוף מוסדי ימסור לממונה תמצית החלטות דירקטוריון או ועדות שהתקבלו בישיבה שעסקה באירוע הקורונה לכל המאוחר 5 ימי עסקים ממועד קיום הישיבה.  

 

2 . תיקון החוזר המאוחד

בפרק 2 לחלק 1 בשער 5 לחוזר המאוחד שעניינו "דירקטוריון גוף מוסדי", יבואו התיקונים המסומנים בתיקוני מהדורה, כמפורט בנספח א' לחוזר זה. 

 

3 . תחולה

הוראות חוזר זה יחולו על כל הגופים המוסדיים.

 

4 . תחילה

תחילתן של הוראות חוזר זה מיום פרסומן.

 

לסעיף 26

בסעיף זה מנויים הנושאים העיקריים שעל הדירקטוריון לדון בהם וכן תדירות הדיונים בנושאים כאמור. בנוסף, מנויים בהוראות נוספות של הממונה נושאים ודיווחים נוספים שעל הדירקטוריון לדון בהם ולבצעם. על-מנת לאפשר לדירקטוריון להתמקד בהתמודדות עם אירוע הקורונה והשלכותיו בעת הזו, לדירקטוריון יתאפשר לדחות דיונים בנושאים הנדרשים בהוראות הממונה, כך שהתקופה מיום 29 במרץ 2020 ועד ליום 30 ביוני 2020, לא תובא בחשבון לעניין חישוב התדירות הנדרשת בהוראות הממונה לדיון בנושאים ובדיווחים כאמור (לדוגמא, בנושא שנקבע שהדירקטוריון אמור לדון בו פעם אחת לפחות בשנת 2020, ניתן לדון עד תום הרבעון הראשון של שנת 2021). זאת, בלבד שנקבעה בהוראות הממונה תדירות לנושאים ולדיווחים כאמור, שאין בהם היבטים הנוגעים לאירוע הקורונה ושהדירקטוריון קבע כי אין בדחייתם כדי להשית סיכון מהותי על הגוף המוסדי, ובכלל זה כי הדחייה אינה צפויה לפגוע בהתנהלותו של הגוף המוסדי או לפגוע בלקוחותיו והדחייה נומקה בכתב.

 

לסעיף 34

סעיף זה אוסר על קיום ישיבות דירקטוריון משותפות לגוף מוסדי ולתאגידים אחרים החברים בקבוצה, למעט ישיבות משותפות לחברי הדירקטוריון של הגוף המוסדי וחברי דירקטוריון חברה אם של גוף מוסדי, לשם הצגה בלבד של נושאים שפורסמו על ידי הממונה ב"הודעה על נושאים לדיון בישיבות משותפות" שה. 2019-5048 (17.6.2019). לשם עדכון אפקטיבי של הדירקטוריונים בעת אירוע הקורונה, נקבע כהוראת שעה כי ניתן יהיה לקיים ישיבות דירקטוריון משותפות לגוף מוסדי ולחברת אם של גוף מוסדי גם בנושאים שאינם מנויים בהודעה כאמור, וזאת אך ורק לשם הצגה ועדכון של הדירקטוריונים בהתפתחויות שחלו באותם נושאים, בתנאי שלא קיים חשש לניגוד עניינים או לפגיעה בעצמאות הדיון בדירקטוריון הגוף המוסדי ובלבד שהחלטות הגוף המוסדי יתקבלו בנפרד מהחלטות החברה האם. 

מכוח סעיף 41 לפרק זה, יחולו הוראות אלה גם על שאר ועדות הדירקטוריון. 

 

לסעיף 35

סעיף זה קובע כי פרוטוקול ישיבת דירקטוריון יופץ להערות המשתתפים בישיבה לא יאוחר מ-20 ימים לאחר קיומה, ויאושר על ידי הדירקטוריון לכל המאוחר במועד הישיבה הבאה. לנוכח הצפי להגברת תדירות ישיבות הדירקטוריון על רקע אירוע הקורונה והעומס הרב שיוטל על הדירקטוריון וועדותיו והגוף המוסדי בתקופה זו, נקבע כהוראת שעה כי פרוטוקול ישיבת דירקטוריון יאושר עד 30 יום ממועד קיום הישיבה או עד מועד הישיבה הבאה, המאוחר מבניהם.

בנוסף, לצורך הגברת יכולות הפיקוח והניטור של הממונה בעת זו, וכדי לקבל תמונת מצב עדכנית ככל האפשר של פעולות הגופים המוסדיים להתמודדות עם אירוע הקורונה, נקבע שגוף מוסדי ימסור לממונה תמצית של החלטות הדירקטוריון שהתקבלו בישיבה שעסקה באירוע הקורונה, לכל המאוחר 5 ימי עסקים ממועד קיום הישיבה.

מכוח סעיף 41 לפרק זה, יחולו הוראות אלה גם על שאר ועדות הדירקטוריון. 

לסעיף 36

 

הסעיף קובע כי ניתן לקיים ישיבות דירקטוריון באמצעות שימוש באמצעי תקשורת ובלבד שלפחות פעם ברבעון הדירקטוריון יתכנס בפועל. לנוכח התפשטות נגיף ה"קורונה" בישראל והנחיות משרד הבריאות להתמודדות עם הנגיף, לפיהן, בין היתר, יש להמעיט בדיונים מרובי משתתפים, בוטלה החובה של דירקטוריון גוף מוסדי להתכנס בפועל אחת לרבעון.