בועז קידר
22/04/2020
בתוקף סמכתי לפי סעיף 39(ב) לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה (להלן – חוק קופות גמל), ולאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, להלן הוראותיי:
- כללי
על רקע התפשטות וירוס הקורונה בישראל והשלכותיו, ובכלל זה ההגבלות על הפעילות והתנועה במרחב הציבורי, נקבע בחוזר פנסיה 2020-3-1 "תשלומים למקבלי קצבות שיצאו מהארץ לתקופה ממושכת" (4.2.2020) (להלן – החוזר) כי במשך שלושה חודשים חברה מנהלת לא תעכב תשלומי קצבה למקבל קצבה שלא המציא אישור חיים. זאת, נוכח הקושי בהמצאת אישורי חיים כתוצאה מהמשבר על ידי מקבלי הקצבאות נוכח המגבלות כאמור. יובהר כי אין באמור כדי לגרוע מהחובות החלות על החברות מנהלות בהתאם להוראות החוזר גם במהלך תקופת המעבר ובכלל כך החובה לשלוח הודעות למקבלי קצבאות בדבר החובה להמציא אישור חיים בהתאם למועדים הקבועים בהוראות החוזר, וכן החובה לקבל אישור חיים העומד בתנאים הקבועים בסעיף 5 לחוזר ובשים לב לשיקול הדעת שניתן לחברות המנהלות לעניין זה במקרים מיוחדים בהתאם לקבוע בסעיף 5(ב)(4) לחוזר.
- הוראות
בחוזר פנסיה 2020-3-1 "תשלומים למקבלי קצבות שיצאו מהארץ לתקופה ממושכת" (4.2.2020) יבואו השינויים המפורטים בתיקוני מהדורה, בנספח לחוזר זה.
- תחולה
הוראות חוזר זה יחולו על חברות מנהלות של קרנות פנסיה.
- תחילה
- תחילתה של הוראת השעה זו מיום פרסומה ועד ליום 30 ביוני 2020 (להלן – תקופת המעבר).
- על אף האמור בסעיף קטן (א), הוראות הוראת שעה זו לא יחולו על מקבל קצבה אשר תשלומי קצבתו הופסקו בהתאם להוראות החוזר, טרם תקופת המעבר.
- הוראת מעבר
חברה מנהלת תשלח למקבל הקצבה, שנשלחה לו הודעה לפי סעיף 4(ד) לחוזר ולא המציא לחברה המנהלת אישור חיים, הודעה נוספת כאמור בסעיף 4(ד) בדבר חובתו להמציא לה אישור חיים ותתריע בפניו שאם לא יעשה כן תשלומי קצבתו יופסקו, 14 יום לפני סיום תקופת המעבר.
דברי הסבר
חוזר פנסיה 2020-3-1 "תשלומים למקבלי קצבות שיצאו מהארץ לתקופה ממושכת" (4.2.2019) (להלן – החוזר) קובע את חובתן של קרנות פנסיה לפנות לרשות האוכלוסין לצורך קבלת מידע וידיעות כאמור, על מנת לאמת את היותו של מקבל הקצבה בחיים. בנוסף, החוזר קובע הוראות בדבר הליך הפנייה של החברות המנהלות לעדכון עמיתים ומקבלי הקצבה בדרישה להמצאת אישור חיים לשם המשך תשלום הקצבה בעת השהייה מחוץ לישראל, וכן בדבר אופן התנהלותן במקרה של אי המצאת אישור חיים כאמור, לרבות עיכוב תשלום הקצבה.
על רקע התפשטות וירוס הקורונה בישראל והשלכותיו, ובכלל זה ההגבלות על הפעילות והתנועה במרחב הציבורי, נקבע כי למשך שלושה חודשים יבוטלו סעיפים 4(ה) ו-6(ב) לחוזר הקובעים כי חברה מנהלת תעכב תשלומי קצבה למקבל קצבה שלא המציא אישור חיים. זאת, נוכח הקושי בהמצאת אישורי חיים בשל מגבלות התנועה כאמור.
כמו כן, נקבע כי 14 יום לפני תום תקופת המעבר, חברה מנהלת תשלח למקבל הקצבה, שנדרש להמציא לחברה אישור חיים ולא עשה כן, הודעה נוספת בדבר חובתו להמציא לה אישור חיים ותתריע בפניו שאם לא יעשה כן תשלומי קצבתו יופסקו. זאת, על מנת להתריע בפני מקבל הקצבה פעם נוספת בדבר חובתו להמציא אישור חיים טרם עיכוב תשלומי הקצבה. יחד עם זאת יובהר כי האמור בהוראת שעה זו לא יחול על מקבל קצבה אשר תשלומי קצבתו הופסקו בהתאם להוראות החוזר, בטרם כניסת הוראת השעה לתוקף.
יובהר כי אין באמור כדי לגרוע מחובת חברות מנהלות לשלוח הודעות למקבלי קצבאות בדבר החובה להמציא אישור חיים, וכן בדבר החובה לקבל אישור חיים העומד בתנאים הקבועים בסעיף 5 לחוזר ובפרט אישור חיים כאמור בסעיף 5(ב)(4) לחוזר, גם במהלך תקופת המעבר.
