מיכאל לוי
25/06/2020
בדיון שנערך היום בוועדת הכספים בעקבות בקשת משרד האוצר להאריך את תקנות ההוצאות הישירות מנכסי קופות גמל עד לתום שנת 2021 ולהחריג את ענפי התשתיות וההייטק בישראל ממגבלת גובה הוצאה, הודיע יו"ר הוועדה ח"כ משה גפני כי הצבעה בנושא תתקיים בוועדה בשבוע הבא, אך הודיע: "לא נסכים להאריך את התקנות בשנה וחצי נוספות. אעמוד על כך שההארכה תוגבל ל-7 חודשים בלבד. למה לא נעשה דבר בנושא עד היום?". עוד קרא היו"ר גפני למשרד האוצר להגביר את השקיפות כלפי העמיתים בקופות: "אין שום סיבה שמשקיע לא יידע מה נעשה בכספו ומה כוללים דמי הניהול".
שר האוצר ישראל כ"ץ שהשתתף בדיון, אמר: "גיבוש מדיניות ההוצאות הישירות הוא מהלך מבוקר, פרי של התייעצות עם מומחים ואנליסטים וניהול אחראי. בקרנות המוסדיות יש 1.9 טריליון שקלים שכמעט ואינם מושקעים במדינת ישראל. השקעה מבוקרת ונכונה יכולה להוות מנוע צמיחה אדיר למשק הישראלי". השר כ"ץ התייחס לסוגיית החרגת התשתיות וההיי-טק וטען: "מהלך כזה עשוי להוביל להשקעה של 100 מיליארד בתשתיות ו-50 מיליארד בהיי-טק בתוך תחומי מדינת ישראל".
ח"כ מיקי לוי אמר: "אתם גוררים רגליים משנת 2013. אנחנו צריכים להגן על כספי החוסכים. הרגליים שלי רועדות. לא יודע מה יקרה עם טריליונים מכספי החוסכים ללא מגבלת הוצאה. זה מפחיד אותי".
הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון, ד"ר משה ברקת: "ההצעה שלנו היא win-win למשק הישראלי ולחוסכים לפנסיה. בכל מקרה, את התשלומים בגין הוצאות ישירות מעבירים לצד ג'. הם לא נכנסים לכיסו של הגוף המוסדי ומאפשרים לו לבצע השקעות שישיאו תשואה ויגבירו תועלת עבור העמית".
יו"ר הרשות לניירות ערך, ענת גואטה: "אנחנו משרתי ציבור וחשוב לזכור את זה. כולנו פועלים למען מטרה משותפת. יש כאן הזדמנות למשקיעים מוסדיים להיחשף לנכסים מחוללי תשואה ופריון ולהשביח תשואה לעמיתים".
הממונה על הביטוח בוועדת הכספים
רקע:
הוראת השעה קובעת הארכה לעניין ההוצאות הישירות שרשאים הגופיים המוסדיים לגבות מנכסי קופות הגמל ונכסים נוספים, נוסף על גובה דמי הניהול הנגבים מהעמיתים. התקנות קובעות את גובה ההוצאות הישירות המקסימלי הנגבה מעבר לעמלות דמי הניהול במסגרת השקעות שונות, ומעמידות אותן על 0.25 אחוז לכל היותר.
התקרה נקבעה לראשונה בשנת 2014, לגבי הוצאות הנובעות מהשקעה בקרנות השקעה, מנהלי תיקים, קרנות, תעודות סל, נכסים לא סחירים ומתן משכנתא, ומאז הוארכה במסגרת הוראת שעה.
בפעם האחרונה האריכה ועדת הכספים את ההוראה בשנתיים, למרות בקשת האוצר להפוך אותה להוראת קבע, זאת לאחר שחברי הוועדה גרסו כי מדובר בתקרה גבוהה מדי ואין הוכחה לכך שההשקעות מביאות למשקיעים תשואות גבוהות יותר.
במסגרת הבקשה שהגיש שר האוצר כעת, צוין כי על מנת למצוא את האיזון הראוי בין התועלת שבהגבלת העמלה לבין החשש מהגבלה שרירותית, נערכת בחינה של הנושא, "על מנת לקבוע את האיזון הדרוש ולמנוע פגיעה ביותרת בציבור החוסכים".
השר ציין כי הרשות נעזרת בוועדת מומחים שמונתה על ידי רשות שוק ההון, לפני כ-4 חודשים, ושבוחנת את כלל ההיבטים בסוגיה על מנת להגיע לגיבוש הסדר קבע. לשם השלמת ההליך, מבקשת הרשות להאריך את התקנות הקיימות עד לתום שנת 2021.
עוד ביקש האוצר תוספת להוראת השעה, במסגרתה יוחרגו הוצאות ישירות הנוגעות למימון פרויקטים לתשתיות בישראל, או בתחום טכנולוגיית עילית (הייטק) בישראל, כאשר אלה לא יהיו כפופים למגבלת 0.25%, בהתאם להוראות הממונה על הרשות.
ישראל כץ שר האוצר
קרדיט צילום: דוברות הכנסת - עדינה ולמן
