כחלק מהתמודדות בנק ישראל עם השפעות העלייה המשמעותית בהיקף התחלואה בנגיף הקורונה ומשכה, ומתוך רצון להקל על לקוחות המערכת הבנקאית בהתמודדותם עם השלכות המשבר, הכריז נגיד בנק ישראל, בהתאם לסמכות המוקנית לו לפי סעיף 9יא לחוק הבנקאות(שירות ללקוח), התשמ"א-1981( להלן– החוק ) על שלושת השירותים הבנקאיים הבאים, כעל שירותים בני פיקוח: פעולה על ידי פקיד במוקד הטלפוני, מכתב התראה של עו"ד ודמי כרטיס בגין כרטיס חיוב מידי.
העילות להכרזה על השירותים הללו כבני פיקוח הן בהתאם לעילה הקבועה בסעיף 9יא(א)(3)לחוק – "לדעת הנגיד הוא שירות חיוני, ויש צורך בפיקוח עליו משיקולים של טובת הציבור", וכן בהתאם לעילה הקבועה בסעיף 9יא(א)(2)לחוק – "לקוח יכול לקבלו רק בתאגיד הבנקאי שבו מתנהל חשבונו". ההכרזה נעשתה לאחר בחינה מקצועית של אופן צריכת השירותים על ידי הלקוחות, הנסיבות המיוחדות בהן מצוי המשק הישראלי בהתמודדותו עם השלכות משבר הקורונה, ועל מנת לעודד, ככל הניתן, שימוש מרחוק בשירותים בנקאיים על פני הגעה לסניפי התאגידים הבנקאיים. בקביעת מחירי השירותים המפוקחים הובאו בחשבון, בין היתר, גם העלויות הכרוכות במתן השירותים הללו הקיימות אצל התאגידים הבנקאיים, ועל מנת לשמור על האיזון המתבקש בין אילוצי המערכת הבנקאית ותכליות הצו, נקבע תוקף הצו לתקופה של חצי שנה מיום פרסומו ברשומות.
להלן הבהרות בקשר עם הוראות צו הפיקוח:
1 .הוראות הצו חלות על לקוחות יחידים ועסקים קטנים, כהגדרתם בכללי הבנקאות(שירות ללקוח) (עמלות ), התשס"ח-2008.
2 .שירות "פעולה על ידי פקיד במוקד הטלפוני" – הסכום המרבי שרשאי תאגיד בנקאי לגבות עבור פעולה על ידי פקיד המבוצעת במוקד טלפוני הוא 5.2 ש"ח, בין אם השיחה הופנתה במקור למוקד הטלפוני המאויש ובין אם הופנתה במקור לסניף ורק בהמשך הועברה למוקד הטלפוני המאויש.
3 .שירות "דמי כרטיס בגין כרטיס חיוב מידי" – כחלק מחובות הגילוי הנאות החלות על התאגידים הבנקאיים, נדרש כי יינתן ללקוחות גילוי נאות אודות דמי הכרטיס שייגבו מהם בתום תקופת הצו, לרבות גובה העמלה, הן במועד ההנפקה של כרטיסים חדשים, והן בסמוך למועד התחלת גביית העמלה בפועל.
4 .מתן הודעה ללקוחות על התעריפים המפוקחים – על התאגידים הבנקאיים חלה חובת הודעה ללקוחות על השינויים בתעריפוני העמלות, בהתאם לסעיף 5 לכללי הבנקאות(שירות ללקוח) (גילוי נאות ושמירת מסמכים), התשנ"ב-1992.
5 .הצו שבנדון פורסם ברשומות ביום 20.9.13 והוא בתוקף החל מיום 20.10.13 למשך 6 חודשים, עד ליום 13.4.21 .
בכבוד רב,
יאיר אבידן
המפקח על הבנקים
העתק: עודדה פרץ, סגנית המפקח על הבנקים