מיישרים קו עם אירופה – נכנסו לתוקף הוראות סולבנסי 2

רשות שוק ההון עדכנה היום (ה') את הוראות משטר כושר פירעון כלכלי מבוסס סולבנסי הממקמות את ישראל בשורה אחת עם התקינה האירופאית. המהלך צפוי להגביר את יכולת ההשוואה בתמונת היציבות של חברות הביטוח בישראל אל מול מקבילותיהן בחו"ל, לשפר את איכות ניהול הסיכונים לטווח ארוך, ולתמוך בניהול הון יעיל.

סולבנסי 2 הינה גישה אירופאית החלה על חברות הביטוח באיחוד האירופי, ומטרתה להוביל לפיקוח מבוסס סיכונים. הדירקטיבה בנויה משלושה נדבכים: (1) חישוב ההון הקיים וההון הנדרש (2) הערכה עצמית של ההון והסיכונים וממשל תאגידי (3)  משמעת שוק ודיווח לציבור ולמפקח. 
הוראות הנדבך הראשון אומצו בישראל, תוך ביצוע התאמות, החל משנת 2017. בשנים האחרונות נצבר ניסיון רגולטורי רב בפיקוח על המודל וכן נערכו בו שינויים נוספים באירופה. במטרה להבטיח את עדכניות המודל ועל מנת לוודא כי המודל עומד בסטנדרט האירופאי, הרשות פעלה לאימוץ השינויים. השינויים המרכזיים נגעו בעדכון מנגנון הוראות הפריסה, עידוד השקעה בתשתיות, הכרה במניות המוחזקות לטווח ארוך וכו'.

השר במשרד האוצר, ח"כ יצחק כהן: הרפורמה שמציגה היום רשות שוק ההון, לאחר דיון בוועדת הכספים של הכנסת, היא חלק מהפעילות הרציפה לשמירה על יציבות חברות הביטוח. למהלך זה חשיבות גבוהה במיוחד בעת הנוכחית בה אנחנו מתמודדים עם השלכות משבר הקורונה, והוא מבטיח פעילות יעילה יותר של חברות הביטוח. אני סבור שהדבר מביא בשורה חשובה ויתרום רבות לקידום המדיניות הכלכלית של הממשלה, לרבות בעידוד השקעה בתשתיות, קידום ההשקעה באינשורטק ושכלול שוקי ההון. המשטר שאנו מחילים היום, עקבי עם התקן האירופי העדכני ומבטיח את המשך מיצובה של ישראל בשווקים הבינלאומיים ואת יציבותן של חברות הביטוח לטובת ציבור המבוטחים.

הממונה על רשות שוק ההון, ד"ר משה ברקת: "החלת הוראות סולבנסי 2 הינה צעד חשוב בשמירה על יציבות חברות הביטוח, דבר המבטיח כי חברות הביטוח יעמדו בהתחייבויותיהן לציבור המבוטחים לאורך זמן. אני רואה חשיבות רבה בשמירה על סטנדרטים בינלאומיים, בדומה למערכת החשבונאית ולרגולציה הבנקאית. בשוק הגלובלי בו אנחנו פועלים, הדבר מעניק לגורמים בינלאומיים, בהם מבטחי משנה, חברות דירוג וארגונים כלכליים, יכולת השוואה וניתוח אל מול דוחות דומים של חברות בחו"ל. העדכונים במשטר כושר הפירעון מבטאים את הפעילות הבלתי פוסקת של הרשות בלמידה והגברת רמת מומחיותה בנושא מורכב זה ואימוץ של הכללים הנהוגים באירופה. אני רוצה להביע את הערכתי הרבה לצוות הרשות שהפגין מקצועית מהמעלה הראשונה. אנו נמשיך לפעול לקידום הטמעת הוראות הנדבך השני ולפיקוח על אופן יישום ההוראות על ידי חברות הביטוח על מנת לשמור על פיקוח יציבותי ברמה הגבוהה ביותר".