מיכאל לוי
16/11/2020
הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון, ד"ר משה ברקת, הגיש היום (ב') את דו"ח הממונה על שוק ההון לשנת 2019 לשר האוצר, ישראל כ"ץ, לשר במשרד האוצר, יצחק כהן ופורסם לציבור בהתאם לסעיף 5 בחוק חופש המידע תשנ"ח-1998. הדו"ח מפרט את פעילות רשות שוק ההון בתחומי החיסכון הפנסיוני, ביטוח אלמנטרי, ביטוח בריאות, תקינה חשבונאית בחברות הביטוח וניהול סיכונים.
ברקת: "שנת 2019 סימנה מפנה דרמטי ברשות שוק ההון, בדרכה לעצב את דמותה כרשות עצמאית, חזקה, מקצועית, ואחראית. רשות המחוברת יותר מאי פעם לתפיסות הגלובליות המנחות את הפיקוח המודרני על שוק ההון, הביטוח, הפינטק, והמערכת הפיננסית בכללותה.
פרויקט הדגל של הרשות – "פנסיה 2025" עומד לשנות את כל מה שראינו בתחום התחרות על ניהול כספים מוסדיים, בדגש על פנסיה. מדובר על רפורמה שתאפשר לכל גורם בעל יכולות מוכחות בניהול השקעות (והיתר מתאים) להצטרף לתחרות בעולם הפנסיה. זאת, בין היתר, תוך הקמת מערך תפעול מרכזי שיסיר את חסם התפעול ממתחרים חדשים בענף, ונועד לייצר יתרונות משמעותיים לגודל על פני כל הענף. בדרך זו נהנה המשק והחוסך הישראלי פעמיים – פעם אחת דרך חסכון בעלויות, ופעם שנייה דרך הגברת התחרות. מדובר בפרויקט שאפתני, הן טכנולוגית והן מקצועית, שהרשות התחילה בפיתוחו באמצע שנת 2019, ונחושה לקדמו בשנים הקרובות.
כבר בתחילת 2019 התמקדה הרשות במסע שאפתני נוסף, שעשוי גם הוא לשנות באופן ניכר את פני עולם הביטוח הישראלי – יצירתו של "הסוכן האובייקטיבי" בביטוח ובפנסיה. המטרה של רפורמת הסוכן האובייקטיבי היא פשוטה - הענקת שירות טוב יותר ללקוח. שירות רחב יותר מבחינת היצע היצרנים והמוצרים, שירות נטול פניות ובלתי מוטה עקב אופן תגמול הסוכן. אני מאמין כי הרפורמה תשפיע משמעותית על ענף הביטוח, תגביר את אמון המבוטחים בסוכנים וגם במוצרי הביטוח, תאפשר מגוון רחב יותר ומותאם יותר של מוצרים, מבלי לדאוג להטיה הנובעת ממבנה התגמול והשוק הקיים היום. דבר חשוב לא פחות העולה מהרפורמה הינו יצירת תחרות בשוק הביטוחים וזאת במטרה להטיב עם ציבור המבוטחים. ככל שהתחרות גדולה יותר, אני בטוח שהחברות הביטוח ימצאו את דרכן למשיכת המבוטחים, דבר שמטיב עם המבוטח בצורה משמעותית ביותר באופנים רבים, גם אם הוא אינו מודע אליהם באופן ישיר.
בנוסף הרשות הצעידה את התחרות בשוק התיווך בביטוח לדרגה חדשה כשאפשרה את כניסתן של חברות כרטיסי האשראי לשוק הביטוח. מעבר לכניסת תחרות בריאה לשוק, הבשורה המשמעותית בעינינו מבחינת הציבור היא כי שתי חברות כרטיסי האשראי יפעלו במודל הסוכן האובייקטיבי תוך זמן קצר יחסית מהיום. אני מאמין כי הצטרפותן של חברות כרטיסי האשראי לשוק תוביל להורדת עלויות למבוטח ולהענקת שירות טוב יותר, תוך רתימת המידע, הטכנולוגיה והחדשנות לטובת ציבור המבוטחים".
לצד אלו התייחס ברקת גם לנושא ממשל תאגידי ואמר כי "תכלית המהלך הינה קידום שינוי תפישתי העוסק במערכת היחסים בין חברת האחזקות לגוף המוסדי, ועמידה אקטיבית על קיום ממשל תאגידי נאות ותקין. חשיבותו של מהלך זה נובע מהכרה והבנה כי אמון הציבור בגופים המוסדיים וחברות הביטוח הינו ערך עליון, שממנו נובעת הלגיטימציה הכרחית לקיומם של גופים אלו".
ברקת הוסיף ואמר כי "בשנה החולפת פעילותה השוטפת של רשות שוק ההון התמקדה בשלושה תחומים עיקריים, ביניהם קשר סימביוטי - הראשון עוסק בשמירה על זכויות ציבור החוסכים והמבוטחים בישראל, השני עוסק בבקרת והבטחת היציבות בגופים, והשלישי, ברמה המוסדית, כולל פיקוח על התנהלות הגופים המוסדיים בניהול השקעותיהם ושמירה על ממשל תאגידי תקין בגופים המפוקחים. תחום אחד משפיע על האחר, וביניהם עובר כחוט השני העיקרון המנחה של שמירת אמון הציבור במערכת הפיננסית ובגופים המחזיקים ומנהלים את כספו.
ברקת: "שנת 2019 סימנה מפנה דרמטי ברשות שוק ההון, בדרכה לעצב את דמותה כרשות עצמאית, חזקה, מקצועית, ואחראית. רשות המחוברת יותר מאי פעם לתפיסות הגלובליות המנחות את הפיקוח המודרני על שוק ההון, הביטוח, הפינטק, והמערכת הפיננסית בכללותה.
פרויקט הדגל של הרשות – "פנסיה 2025" עומד לשנות את כל מה שראינו בתחום התחרות על ניהול כספים מוסדיים, בדגש על פנסיה. מדובר על רפורמה שתאפשר לכל גורם בעל יכולות מוכחות בניהול השקעות (והיתר מתאים) להצטרף לתחרות בעולם הפנסיה. זאת, בין היתר, תוך הקמת מערך תפעול מרכזי שיסיר את חסם התפעול ממתחרים חדשים בענף, ונועד לייצר יתרונות משמעותיים לגודל על פני כל הענף. בדרך זו נהנה המשק והחוסך הישראלי פעמיים – פעם אחת דרך חסכון בעלויות, ופעם שנייה דרך הגברת התחרות. מדובר בפרויקט שאפתני, הן טכנולוגית והן מקצועית, שהרשות התחילה בפיתוחו באמצע שנת 2019, ונחושה לקדמו בשנים הקרובות.
כבר בתחילת 2019 התמקדה הרשות במסע שאפתני נוסף, שעשוי גם הוא לשנות באופן ניכר את פני עולם הביטוח הישראלי – יצירתו של "הסוכן האובייקטיבי" בביטוח ובפנסיה. המטרה של רפורמת הסוכן האובייקטיבי היא פשוטה - הענקת שירות טוב יותר ללקוח. שירות רחב יותר מבחינת היצע היצרנים והמוצרים, שירות נטול פניות ובלתי מוטה עקב אופן תגמול הסוכן. אני מאמין כי הרפורמה תשפיע משמעותית על ענף הביטוח, תגביר את אמון המבוטחים בסוכנים וגם במוצרי הביטוח, תאפשר מגוון רחב יותר ומותאם יותר של מוצרים, מבלי לדאוג להטיה הנובעת ממבנה התגמול והשוק הקיים היום. דבר חשוב לא פחות העולה מהרפורמה הינו יצירת תחרות בשוק הביטוחים וזאת במטרה להטיב עם ציבור המבוטחים. ככל שהתחרות גדולה יותר, אני בטוח שהחברות הביטוח ימצאו את דרכן למשיכת המבוטחים, דבר שמטיב עם המבוטח בצורה משמעותית ביותר באופנים רבים, גם אם הוא אינו מודע אליהם באופן ישיר.
בנוסף הרשות הצעידה את התחרות בשוק התיווך בביטוח לדרגה חדשה כשאפשרה את כניסתן של חברות כרטיסי האשראי לשוק הביטוח. מעבר לכניסת תחרות בריאה לשוק, הבשורה המשמעותית בעינינו מבחינת הציבור היא כי שתי חברות כרטיסי האשראי יפעלו במודל הסוכן האובייקטיבי תוך זמן קצר יחסית מהיום. אני מאמין כי הצטרפותן של חברות כרטיסי האשראי לשוק תוביל להורדת עלויות למבוטח ולהענקת שירות טוב יותר, תוך רתימת המידע, הטכנולוגיה והחדשנות לטובת ציבור המבוטחים".
לצד אלו התייחס ברקת גם לנושא ממשל תאגידי ואמר כי "תכלית המהלך הינה קידום שינוי תפישתי העוסק במערכת היחסים בין חברת האחזקות לגוף המוסדי, ועמידה אקטיבית על קיום ממשל תאגידי נאות ותקין. חשיבותו של מהלך זה נובע מהכרה והבנה כי אמון הציבור בגופים המוסדיים וחברות הביטוח הינו ערך עליון, שממנו נובעת הלגיטימציה הכרחית לקיומם של גופים אלו".
ברקת הוסיף ואמר כי "בשנה החולפת פעילותה השוטפת של רשות שוק ההון התמקדה בשלושה תחומים עיקריים, ביניהם קשר סימביוטי - הראשון עוסק בשמירה על זכויות ציבור החוסכים והמבוטחים בישראל, השני עוסק בבקרת והבטחת היציבות בגופים, והשלישי, ברמה המוסדית, כולל פיקוח על התנהלות הגופים המוסדיים בניהול השקעותיהם ושמירה על ממשל תאגידי תקין בגופים המפוקחים. תחום אחד משפיע על האחר, וביניהם עובר כחוט השני העיקרון המנחה של שמירת אמון הציבור במערכת הפיננסית ובגופים המחזיקים ומנהלים את כספו.
.jpg "נמרוד מגידוב, מנכל חברת השילוח והבלדרות הישראלית redbox parcel, צילום: יח״צ")
