בתחילת פברואר 2010 ועדת הכספים דנה ברפורמה המוצעת מטעם רשות ניירות ערך, שהוצגה לראשונה באתר פאנדר. הרפורמה כוללת שינויים בתחום בחינות הרישוי ובתחום ההתמחות, שמטרתם העיקרית העלאת הרמה המקצועית של בעלי הרישיון ויחד עם זאת ייעול ופישוט הליכי הרישוי. בנוסף, כוללת ההצעה שינויים באגרות ובמנגנון האגרות המוטלות על מבקשי ובעלי רישיון. במסגרת ההצעות, אושר תקציב הרשות לשנת 2010, ונערך דיון רחב בנושא האגרות החדשות שיוטלו על בתי ההשקעות, ובסופו נקבע כי הרשות תבחן מחדש את הנושא.
במסגרת הרפורמה המוצעת, יבוטלו שלוש בחינות היסוד בכלכלה, חשבונאות ובמימון וסטטיסטיקה, והנושאים הללו ישולבו במסגרת הבחינה המקצועית.
במסגרת הצעת התיקון לתקנות, לאחר אישור החוק, תיקבע תקופת מעבר של שנה, אשר תכלול שני מועדי בחינה בלבד. לאחר תקופה זו, כל המעוניין לקבל רישיון, או כל מי שהיה בתהליך לקבלת רישיון, לא יוכל עוד להיבחן בבחינות הישנות, אלא רק בבחינה החדשה, הקשה, אשר מרכזת נושאים רבים מאוד. גם הזכאים לפטורים יוכלו לנצל את הזכאות רק בתקופת מעבר זו.
עו"ד נועם שפלטר, שהוזמן לועדה כנציג הנבחנים בבחינות הרשות העלה את הבעייתיות בתקופה זו. עו"ד שפלטר הדגיש כי שני מועדי בחינה אינם מספיקים, בהתייחס לכך שאחוזי המעבר הממוצעים בבחינות הרשות הרלוונטיות נעים בין 50% ל- 60% בלבד (תלוי בבחינה ובמועד) – או במילים פשוטות - רק אחד מכל שני נבחנים עובר את הבחינה.
בהתייחס לכך שיש 5 בחינות במסלול זה, כאשר את הבחינה החמישית ניתן לעבור רק אחרי שעוברים את כל שאר הבחינות, נותר למעשה לנבחנים מועד אחד לעבור את כל ארבעת הבחינות בהצלחה.
עוד טען עו"ד שפלטר, כי נוצר מצב אבסורד שיש לתת עליו את הדעת, ולהוסיף לפחות עוד מועד בחינה אחד או שניים שיאפשרו למעוניינים לגשת לבחינות במסלול אליו הם התכוננו ואליו למדו, ולא לשנות את שיטת הרישוי לנבחנים הנמצאים באמצע ההליך.
כמו כן, צוין כי בעלי תארים כלכליים (כלכלה, מנהל עסקים, בנקאות, חשבונאות וכו') הזכאים לפטור משלוש בחינות היסוד (כלכלה, חשבונאות ומימון וסטטיסטיקה), יאבדו את קבלת הפטור בשיטת הרישוי החדשה. נוצר מצב, בו הסטודנטים יקבלו את התואר בחודשים ספטמבר/אוקטובר, ותהיה להם רק הזדמנות אחת לעבור את הבחינות הנדרשות לפני שהפטורים פוקעים. ולא אזכיר את כל מי שלומד בשנה ב' בתארים האלה שהסתמך על כך שצריך לקבל פטורים ועכשיו לא יקבל, למרות שהוא כבר באמצע התואר...
לאחר דברים אלה, בסופו של הדיון הרשות לניירות ערך הסכימה לבחון מחדש את הנושא ולהגיש את החלטותיה לפני מועד ההצבעה בועדת הכספים.
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או או שיווק השקעות – בין באופן כללי ובין בהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.

עוד נועם שפלטר


