Image by RJA1988 from Pixabay
אדם כהן
11/07/2021
סך הכנסות המדינה ממסים
בחודש יוני 2021 הסתכמו הכנסות המדינה ממסים ב-28.8 מיליארד ש"ח.
לאור העובדה שנתוני 2020 משקפים שנת משבר, בנוסף לניתוח הכנסות בהשוואה לתקופה מקבילה בשנה קודמת מוצג ניתוח בהשוואה לנתוני 2019.
בניתוח הכנסות לחודש יוני יש לקחת בחשבון את האירועים הבאים:
שנת 2021:
בשנת 2021 אמורה להתחדש ההפרשה לקרן פיצויים בגובה של 25% מהכנסות ממס רכישה, בעוד שבשנת 2020 לא התבצעה הפרשה לקרן. סכום ההפרשה עומד על כ-0.2 מיליארד ש"ח בגין חודש יוני 2021 וכ-1.2 מיליארד ש"ח בגין החודשים ינואר-יוני 2021.
שנת 2020:
ביוני 2020 התקבלו במסים ישירים הכנסות חריגות בעלי אופי חד-פעמי בסך של כ- 0.6 מיליארד ש"ח.
במרץ 2020 נרשם יבוא גבוה יחסית של כלי רכב עקב הנחיה לפינוי מחסני רישוי בנמלים לצורך קליטת סחורות חיוניות במצב חרום. כתוצאה מכך הוקדמו הכנסות מיבוא ע"ח חודשים הבאים. מוערך כי כ-0.3 מיליארד ש"ח הוקדם ע"ח חודש יוני.
שנת 2019:
במרץ 2019 נרשם יבוא גבוה של כלי רכב ערב עדכון נוסחת מיסוי ירוק החל מ-1.4.2019 על חשבון היבוא בחודשים הבאים. על פי האומדן, 0.3 מיליארד ש"ח על חשבון חודש יוני.
בשיעורי מס אחידים, עלו הכנסות המדינה ממסים ביוני 2021, במונחים ריאליים, ב-23% לעומת הרמה הנמוכה של יוני 2020 בשל משבר הקורונה, ובשיעור זהה בהשוואה ליוני 2019. לעומת יוני 2020, הגביה ממסים ישירים עלתה ב- 31%, הגביה ממסים עקיפים ב- 15% והגביה מאגרות ב-3%. בהשוואה ליוני 2019 עלו הכנסות ממסים ישירים ב- 27% וממסים עקיפים ב- 18%.
בחודשים ינואר-יוני 2021 הסתכמו ההכנסות ב-181.9 מיליארד ש"ח לעומת 148.1 מיליארד ש"ח בתקופה המקבילה אשתקד. בשיעורי מס אחידים, עלו ההכנסות ממסים ב 22%. הכנסות ממסים ישירים עלו ב-25% וההכנסות ממסים עקיפים עלו ב-20% וההכנסות מאגרות עלו בכ-1%. בהשוואה לינואר - יוני 2019 שיעורי הגידול מתונים יותר של 22% בהכנסות ממסים ישירים ושל 10% בהכנסות ממסים עקיפים.
פריסת תחזית ההכנסות ממסים ואגרות לרבעון השני של 2021 עמדה על 78.7 מיליארד ש"ח. בפועל הסתכמה הגביה ב- 90.6 מיליארד ש"ח, עודף של 11.9 מיליארד ₪. מתוכם 6.9 מיליארד בהכנסות ממסים הישירים וכ-5 מיליארד ₪ במסים העקיפים. ההכנסות הגבוהות מהצפוי בסעיף מסים ישירים משקפות התאוששות המשק לאחר הסרת המגבלות בחודש מרץ, רמות שיא בשוקי ההון ומספר רב של הנפקות חברות טכנולוגיה. הגידול בהכנסות ממסים עקיפים מצביע על הגידול המואץ בצריכה הפרטית הנובעת מהביקושים הכבושים לאחר תקופת הסגרים.
בימים הקרובים, במסגרת מסמך הנומרטור, צפוי להתפרסם עדכון לתחזית ההכנסות, בהתאם לנתוני המחצית הראשונה של השנה.
נתוני המגמה הצביעו על גידול בגביית המסים בשיעור של 5% מתחילת שנת 2019 ועד חודש ינואר 2020. מגמת העלייה נקטעה בחודש מרץ 2020 עם פרוץ משבר הקורונה, אך חודשה כבר בסוף שנת 2020.
הכנסות רשות המסים בישראל
הכנסות רשות המסים ביוני 2021 הסתכמו ב-28.2 מיליארד ש"ח לעומת 22.7 מיליארד ש"ח בתקופה מקבילה אשתקד. בשיעורי מס אחידים, עלו הכנסות רשות המסים ב-24% לעומת יוני 2020 ולעומת יוני 2019. המסים הישירים עלו ב- 31% והעקיפים עלו ב- 15% לעומת יוני 2020.
הכנסות ממסים ישירים
ההכנסות ממסים ישירים הסתכמו ביוני 2021 ב-16.1 מיליארד ש"ח לעומת 12.8 מיליארד ש"ח ביוני 2020. בשיעורים אחידים, גדלה גביית המסים הישירים ביוני 2021 ב-31% לעומת יוני 2020 וב-27% לעומת יוני 2019.
מס הכנסה מעצמאים ומחברות (ברוטו) – ביוני 2021 הסתכמה הגביה בסעיף זה ב- 7.1 מיליארד ש"ח לעומת 5.5 מיליארד ש"ח ביוני 2020. בשיעורי מס אחידים, זוהי עליה של 33%. הגבייה מעצמאים עלתה ב-84% לעומת יוני 2020 וב-92% לעומת יוני 2019. עיקר העליה נובעת ממס על רווחי הון במספר תיקים, שברובם בתחום ההיטק. הגבייה מחברות עלתה ב- 18% לעומת יוני 2020 וב- 28% לעומת יוני 2019.
ניכויים (ניכויי מס הכנסה משכירים וניכויים במקור אחרים, כולל משוק ההון) - הגביה מניכויים הסתכמה ביוני 2021 בכ- 9.2 מיליארד ש"ח, לעומת 7.8 מיליארד ש"ח ביוני 2020, עליה של 22%. זוהי עליה של 20% לעומת יוני 2019.
שוק ההון – ביוני 2021 נרשמה גביה ברוטו של כ- 0.4 מיליארד ש"ח ,עליה של 48% לעומת יוני 2020. בגביה מריבית נרשמה עליה של 11%, ובגביה מניירות ערך נרשמה עלייה של 77%.
מיסוי מקרקעין - ההכנסות נטו ממיסוי מקרקעין הסתכמו ביוני 2021 ב-1.7 מיליארד ש"ח, לעומת 0.7 מיליארד ש"ח ביוני 2020, עליה של 142%. בגביה ממס שבח נרשמה עליה של 168% בגביה ממס רכישה נרשמה עליה בשיעור של 127%. עליות כה גבוהות נבעו, בחלקן, מירידה בפעילות בחודשים אפריל - מאי 2020 בעקבות משבר הקורונה. בהשוואה ליוני 2019 חלה עליה בשיעור של 80%. במצטבר בחודשים ינואר – יוני 2021 נרשמה עליה של 45% לעומת התקופה המקבילה אשתקד ושל 41% לעומת ינואר – יוני 2019.
החזרים – ביוני 2021 הסתכמו ההחזרים ממס הכנסה ומניכויים ב-1.8 מיליארד ש"ח, לעומת 1.5 מיליארד ש"ח ביוני 2020, עליה של 13%, הנובעת מהחזר גבוה בסכום חריג. בניטרול ההחזר החריג נותרו ההחזרים ללא שינוי לעומת יוני 2020. במצטבר מתחילת השנה ירדו ההחזרים ב-23% לעומת התקופה המקבילה 2020. הירידה לעומת מחצית הראשונה של 2019 הנה מתונה בשיעור של כ- 4%.
ההכנסות ממסים עקיפים
בחודש יוני 2021 הסתכמו ההכנסות ממסים עקיפים ב- 12.1 מיליארד ש"ח לעומת 10.0 מיליארד ש"ח בתקופה מקבילה אשתקד. בשיעורי מס אחידים, עלו הכנסות ממסים עקיפים בכ-15%. במצטבר בינואר – יוני 2021 עלו ההכנסות בשיעור של 20% לעומת ינואר-יוני 2020, וב-10% לעומת ינואר -יוני 2019.
מס ערך מוסף – סך ההכנסות נטו ממע"מ ביוני 2021 הגיעו ל-7.9 מיליארד ש"ח, לעומת 6.8 מיליארד ש"ח ביוני 2020. בשיעורי מס אחידים, זוהי עליה של 14% לעומת יוני 2020 ושל 13% לעומת יוני 2019. העליה הגבוהה יחסית לעומת יוני 2019 נובעת מיבוא כלי רכב מועט בחודש זה, הן בכמות והן במחיר. במצטבר מתחילת השנה נרשמה עליה של 20% לעומת ינואר - יוני 2020 ו- 12% לעומת ינואר – יוני 2019.
מס קניה יבוא – ההכנסות ממס קניה יבוא הסתכמו ביוני 2021 ב-2.1 מיליארד ש"ח. בשיעורי מס אחידים, חלה עליה של 37% לעומת יוני 2020. העלייה נובעת מיבוא גבוה של כלי רכב ביוני 2021 מחד ומיבוא נמוך של כלי רכב ביוני 2020 מאידך, בין השאר, בעקבות פינוי המחסנים בנמלים במרץ 2020 לצורך קליטת סחורות חיוניות במצב חרום. בחודשים ינואר-יוני 2021 נרשמה עליה של 29% לעומת התקופה המקבילה ב-2020. זאת כתוצאה מהקדמת היבוא בדצמבר 2019 וכתוצאה ממשבר הקורונה.
בלו דלק – הכנסות מבלו הסתכמו ביוני 2021 ב-1.7 מיליארד ש"ח, עליה של 12% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. בחודשים ינואר-יוני 2021, הכוללים את חודש ינואר ששייך לסגר השלישי, עלו הכנסות מבלו בשיעור של 8% לעומת התקופה המקבילה ב-2020. בהשוואה לינואר – יוני 2019 ירדו הכנסות מבלו דלק ב- 9%, בין היתר כתוצאה מהתייעלות של כלי רכב חדשים.
הכנסות מאגרות משרדי הממשלה
מתחילת השנה הסתכמו ההכנסות מאגרות ב-3.4 מיליארד ש"ח.
