יאיר אבידן, קרדיט: רמי זרנגר
אדם כהן
04/11/2022
מבוא
לאור הניסיון שנצבר ממועד יישום יחס כיסוי הנזילות בישראל ולאור היקפי הפעילות בפיקדונות תפעוליים בבנקים במדינות נבחרות בחו"ל למול הפעילות בישראל, הפיקוח על הבנקים מצא לנכון לעדכן את מדיניות ההכרה בפיקדונות תפעוליים ביחס כיסוי הנזילות.
בהוראת ניהול בנקאי תקין מספר 222 נערך תיקון טכני, בשל השינוי שנערך בהוראת ניהול בנקאי תקין מספר 203 שכלל העברת הטיפול בסיכון אשראי צד נגדי להוראת ניהול בנקאי תקין מספר 203A.
לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת בעניינים הנוגעים לעסקי בנקאות, ובאישור הנגיד, תיקנתי את הוראות ניהול בנקאי תקין מספר 221 ומספר 222 כמפורט להלן.
עדכון הוראת ניהול בנקאי מספר 221
לסיפה של סעיף 93 להוראה נוספו פרטים לגבי תהליך אישור המפקח:
התאגיד הבנקאי יצרף לפנייתו למפקח על הבנקים בעניין פיקדונות תפעוליים, בין השאר, את הפרטים הבאים:
(א) מדיניות התאגיד הבנקאי בנושא והמתודולוגיה שגיבש;
(ב) מידע על אופן יישום התנאים וההגבלות בסעיפים 93 ו-93א, לרבות הבקרות על כך;
(ג) הודעה של מנהל הסיכונים הראשי כי הנושא נבחן ואושר על ידו; וכן (ד)הודעה של ההנהלה הבכירה כי הנושא אושר על ידה.
הפיקוח על הבנקים יבחן את סבירות הבקשה ואת שלמות הפרטים שנדרש התאגיד הבנקאי למסור כאמור לעיל. המפקח רשאי לבקש מהתאגיד הבנקאי מידע, מסמכים והבהרות. המפקח על הבנקים ימסור לתאגיד הבנקאי את החלטתו לא יאוחר מ-60 ימים ממועד קבלת כל המידע שנדרש מהתאגיד הבנקאי לצורך הבחינה. החליט המפקח על הבנקים שלא לאפשר לתאגיד הבנקאי להכיר בפיקדונות תפעוליים, ימסור לו החלטה מנומקת.
התווסף סעיף 93א בדבר הגבלות על הכרה בפיקדונות תפעוליים:
(א) תקרת פיקדונות תפעוליים מגוף בודד יחיד.
(ב) תקרת פיקדונות תפעוליים מצרפית.
(ג) פיקדונות של גופים שפעילותם רגישה לשינויים בשוק ולא ניתן להניח שהפיקדונות שלהם יישארו בתאגיד הבנקאי בתרחיש קיצון, לא יוכרו כפיקדונות תפעוליים.
התווסף סעיף 93ב העוסק בכיסוי הנושא על ידי הביקורת הפנימית של התאגיד הבנקאי.
התווסף סעיף 93ג העוסק בהסדר מסוים לגבי תאגיד בנקאי שקיבל את אישור המפקח להכרה בפיקדונות תפעוליים טרום פרסום חוזר זה.
התווסף סעיף 93ג העוסק בהסדר מסוים לגבי תאגיד בנקאי שקיבל את אישור המפקח להכרה בפיקדונות תפעוליים טרום פרסום חוזר זה.
דברי הסבר
הפיקוח על הבנקים בחן מחדש את נושא ההכרה בפיקדונות תפעוליים ביחס כיסוי הנזילות ומצא לנכון לעדכן את המדיניות בנושא על רקע השוואה של היישום בפועל במדינות נבחרות בחו"ל. התהליך יכלול העברת מידע מקדמי למפקח על הבנקים, כמפורט בהוראה וקביעת הגבלות על היקף ההכרה בפיקדונות תפעוליים וסוג הגופים שבגינם יוכרו פיקדונות תפעוליים. ההגבלות בעניין היקף ההכרה בפיקדונות תפעוליים נועדו להפחית ריכוזיות הן מהיבט של הישענות על מקור נזילות יחיד והן מהיבט של סך ההכרה בפיקדונות תפעוליים. לעניין מקור נזילות מוסדי יחיד ("אותו גוף"), ראה הגדרת "משקיע מוסדי" בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981.
עדכון הוראת ניהול בנקאי מספר 222
ההפניות בסעיפים 3.8 ו-3.23 לסעיפים הרלבנטיים בנספח ג' להוראת ניהול בנקאי תקין מספר 203 בוטלו ובמקום נוספו הפניות לסעיפים הרלבנטיים בהוראת ניהול בנקאי תקין מספר 203A.
דברי הסבר
תיקון טכני בעקבות ביטול נספח ג' בהוראת ניהול בנקאי תקין מספר 203.
תחילה
תחילת התיקונים להוראה לפי חוזר זה ביום 1.1.23 (להלן – יום התחילה).
תאגיד בנקאי הערוך ליישום התיקון לסעיף 93 וליישום סעיפים 93א עד 93ג, רשאי להעביר למפקח את הודעתו כנדרש לפי סעיף 93 להוראה לפני יום התחילה, אך אישור המפקח לפעילותו של התאגיד הבנקאי לא יכנס לתוקף לפני יום התחילה.
להמשך לחצו כאן
