רקע
החל משנת 2017 ובהתאם לתיקון 23 לחוק השקעות משותפות בנאמנות, התשנ"ד-1994, קרנות חוץ, העומדות בדרישות הקבועות בתקנות השקעות משותפות בנאמנות (הצעת יחידות של קרן חוץ), תשע"ו-2016 (להלן- "תקנות קרנות חוץ") ואשר קיבלו את אישור הרשות לכך, מציעות לציבור בישראל את יחידותיהן. תקנות קרנות חוץ קובעות את התנאים לרישום קרנות חוץ בישראל. הבחינה לרישום כפול של קרנות חוץ נעשית בעיקרה לפי הדין שלפיו הקרנות פועלות (לעניין זה, קובעת תקנה 2(א)(6) כי הדינים הינם דירקטיבת UCITS (The Undertakings for Collective Investment in Investment ( או חוק השקעות משותפות האמריקאי Transferable Securities Directive) .)Company Act of 1940 לגבי קרן חוץ נסחרת, נקבע תנאי נוסף בתקנה 2(א)(8) לתקנות קרנות חוץ, לפיו על היחידות להיסחר גם בבורסה מחוץ לישראל שקיבלה אישור מידי מי שרשאי לתתו לפי דין במדינה שבה היא פועלת, המתאפיינת במסחר משמעותי בקרנות נאמנות, בין היתר, בהתבסס על מחזור מסחר בקרנות הנאמנות הנסחרות בה, מספר הקרנות הנסחרות בה ושווי סך כל החזקות הציבור בהן. תנאי זה, בנוסחו האמור, נכנס לתוקף ביום 7 ביוני 2022, והחליף את ההישענות בעניין זה על ההסדר הקבוע בנוגע לרישום למסחר בבורסה בישראל של תאגידים הרשומים למסחר בבורסות המנויות בתוספות השנייה והשלישית לחוק ניירות ערך התשכ"ח-1968.
רשימת הבורסות
לצורך גיבוש רשימה של בורסות אשר לדעת הרשות עומדות בתנאי זה, נבחנו הבורסות בהן נסחרות ETF ונלקחו בחשבון פרמטרים שונים כגון היקף המסחר היומי, מספר הקרנות הנסחרות ושווי נכסי הקרנות הנסחרות בכל בורסה על מנת להבטיח שרשימת הבורסות תתמקד בבורסות הנזילות ביותר ובעלות מחזורי המסחר הגבוהים ביותר. מוצע כי רשימת הבורסות תכלול בורסה שעונה על אחד או יותר מהקריטריונים הבאים, שמאפיינים גם את הבורסות הנזילות ביותר ובעלות מחזורי המסחר הגבוהים ביותר: סך הנכסים הנסחרים באמצעות ה-ETFs הינו כ- 700,000 מיליון דולר ומעלה או שמספר קרנות ה-ETFs בבורסה הינו כ 500 קרנות ומעלה.
לאור האמור, להלן רשימת הבורסות אשר לדעת הרשות עומדות בתנאי האמור:
יובהר כי הרשימה אינה רשימה סגורה. קרן חוץ הנסחרת בבורסה אחרת רשאית להגיש בקשה לרישום בישראל והרשות תבחן האם היא עומדת בתנאים הקבועים בתקנה 2 לתקנות קרנות חוץ, ובכלל זה האם הבורסה בה נסחרת מתאפיינת במסחר משמעותי בקרנות נאמנות כקבוע בתקנה 2(א)(8) לתקנות קרנות חוץ.