Image by Gerd Altmann from Pixabay
רשות שוק ההון
13/02/2023
רשות שוק ההון מזהירה את הציבור מפני קבלת שירותים במטבעות וירטואליים מידי גופים שאינם מפוקחים ושלא קיבלו רישיון מתאים. פעילות באמצעות גופים שלא קיבלו רישיון מגדילה משמעותית את הסיכונים לאובדן או פגיעה בנכסי הלקוחות ועלולה להביא לפגיעה ממשית בציבור הלקוחות ולאובדן השקעתם בנכסים הווירטואליים. אזהרה זו היא המשך לפעולות שנקטה הרשות כנגד גופים בינלאומיים אשר פרסמו שירותים פיננסיים במטבעות וירטואליים בערוצים שונים ללקוחות ישראלים ללא רישיון מתאים. לצד זאת, במסגרת סמכותה, הרשות גם דחתה מספר בקשות לקבלת רישיון של גופים אשר לא עומדים בהוראות הדין.
במקביל לפעולות האכיפה בהן נוקטת רשות שוק ההון מול גופים אשר אינם עומדים בהוראות הדין, רשות שוק ההון מסדירה את פעילותם של גופים בעלי רישיון למתן שירותים במטבעות וירטואליים. בחודשים האחרונים העניקה רשות שוק ההון שלושה רישיונות למתן שירותים במטבעות וריטואלים. זאת, לצד חברות נוספות שפעולות מתוקף "המשך עיסוק" ושנמצאות בימים אלה בהליכי רישוי מתקדמים.
הרשות מבקשת להפנות את תשומת לב הציבור לחשיבות הצורך לבחון כי גופים הנותנים שירותים במטבעות וירטואליים מחזיקים ברישיון כחוק. פעילות הרשות עולה בקנה אחד עם המלצות דוח הכלכלנית הראשית שהוגש לשר האוצר בנושא נכסים דיגיטליים בחודש נובמבר 2022 לגבי אסדרת התחום בישראל.
אזהרה לציבור
קבלת שירותים פיננסיים במטבעות וירטואליים על ידי גופים לא מפוקחים
רקע
השקעה במטבעות וירטואליים כרוכה בסיכונים משמעותיים. בהתאם, מתן שירותים לציבור במטבעות וירטואליים היא פעילות הדורשת רישיון מאת רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון (להלן – הרשות) לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו-2016 (להלן - החוק).
הרשות מבקשת בזאת להפנות את תשומת לב הציבור לחשיבות הצורך לבחון כי גופים הנותנים שירותים במטבעות וירטואליים הם בעלי רישיון מתאים כנדרש בחוק.
חשש לאובדן או פגיעה בנכסי לקוחות
הרשות מבקשת להזהיר את הציבור מפני קבלת שירותים פיננסיים מגופים העוסקים בשירותים במטבעות וירטואליים, אשר לא קיבלו ממנה רישיון מתאים. מעבר לתנודתיות במחיר הנכסים, פעילות במטבעות וירטואליים כרוכה בסיכונים שונים, כגון סיכון למניפולציה והונאות, סיכוני אבטחת מידע וסייבר, אובדן של מפתחות פרטיים לארנקים דיגיטליים, וסיכונים מתחום הלבנת הון ומימון טרור. קבלת שירותים מידי גופים שאינם מפוקחים מגדילה משמעותית את הסיכונים ועלולה להביא לפגיעה ממשית בציבור הלקוחות ולאובדן השקעתם במטבעות הווירטואליים.
פעילויות בנכסים וירטואליים הדורשות רישיון מאת הרשות
בהתאם לחוק, נכס וירטואלי הוא נכס פיננסי. נותני שירותים פיננסיים המציעים שירותים שכוללים, בין היתר, קניה, מכירה, המרה ושמירה של מטבעות וירטואליים, נדרשים לקבלת רישיון מאת הרשות.
פיקוח הרשות על נותני שירותים פיננסיים במטבעות וירטואליים
הרשות אחראית, בין היתר, על מתן רישיונות לנותני שירותים פיננסיים במטבעות וירטואליים. בחודשים האחרונים הוענקו רישיונות למספר גופים הפועלים בתחום זה. לצד זאת, במסגרת סמכותה, הרשות דחתה מספר בקשות לקבלת רישיון של גופים אשר לא עומדים בהוראות הדין.
הרשות ממליצה לציבור לדרוש מנותן השירותים הפיננסיים להציג רישיון בתוקף, או לחילופין אישור בקשה לרישיון למתן שירות בנכס פיננסי (אישור המשך עיסוק), בטרם קבלת שירותים פיננסיים.2
אזהרה זו היא המשך לפעולות שנקטה הרשות כנגד גופים בינלאומיים שפרסמו שירותים פיננסיים במטבעות וירטואליים בערוצים שונים ללקוחות ישראלים ללא רישיון מתאים.
