שר האוצר בצלאל סמוטריץ, שר הביטחון יואב גלנט, הרמטכ"ל רב אלוף הרצי הלוי, הממונה על התקציבים יוגב גרדוס, מנכ"ל משרד האוצר שלומי הייזלר ומנכ"ל משרד הביטחון אלוף (מיל') אייל זמיר, חתמו הבוקר (ה') על הסיכום הרב שנתי של מערכת הביטחון, שיהווה עוגן לתכנית הרב שנתית של משרד הביטחון וצה"ל, תוך מתן מענה לאתגרים הביטחוניים ואתגרי כח האדם בצה"ל.
ההסכם שנחתם בהמשך להבנות שסוכמו בחודש פברואר ובתום עבודת מטה משותפת בין דרגי המקצוע בצה"ל, במשרד הביטחון ובמשרד האוצר, כולל מתווה רב שנתי לתקציב הביטחון שיקנה יציבות תכנונית ותקציבית למשרד הביטחון ולצה"ל, תוך ייעול תקציב, הסדרת נושאי כח אדם משמעותיים והחלת שינויים מבניים לטובת המשק הישראלי.
התוכנית התקציבית תאפשר התעצמות במודיעין, בטכנולוגיה, באמצעי לחימה ובאימונים, ובכך תבטיח שמערכת הביטחון תוכל להיערך כנדרש להתמודד אל מול האיומים בזירות השונות ובראשם האיום האיראני.
במסגרת הסיכום גובש מודל שירות חובה לצה"ל, המותאם לאתגרים הביטחוניים ולגידול הדמוגרפי, תוך שמירת מודל "צבא העם". על-פי המודל, החל ממתגייסי יוני 2024, גברים בשירות החובה יגויסו ל-32 חודשים, ומשך השירות יקוצר בהתאם לצרכים הביטחוניים ולאופי התפקיד, כך שבשנת 2030 משך השירות הממוצע יעמוד על 28 חודשים, ומשך שירות מלא יוגדר החל מ-24 חודשים. בהמשך תתקיים עבודת מטה שתקבע את משכי השירות למקצועות השונים.
דמי הקיום של חיילי החובה יוגדלו מהחודש ה-25 לשירות במספר פעימות - החל מיוני 2024 יועלו דמי הקיום ב-25%, החל מינואר 2025 יועלו דמי הקיום ב-50%, והחל מיוני 2026 תינתן תוספת דיפרנציאלית לפי מערכים.
בכדי לאפשר לצה"ל להמשיך לשמר כוח אדם איכותי, נקבע כי יוקצו כמיליארד שקלים להסכם שכר ייעודי, כתוספת שכר ומענקים המיועדים לאנשי הקבע הצעירים ואוכלוסיית הלוחמים.
עוד סוכם על מתווה בו תוצע לראשונה אפשרות בחירה למשרתי קבע במערכים מסוימים של מסלול תגמול מיוחד בשירות הקבע, אשר יכלול העלאת שכר משמעותית ומענקים במקום פנסיית הגישור.
סוגיות פנסיית הגישור והשלמות תקופות השירות הוסדרו באופן שמקנה וודאות למשרתים. קצבת הגישור לפורשי הפנסיה הצוברת תשולם עד גיל 60, ותכלול רשת ביטחון שתבטיח, במידת הצורך, הפקדת מענק חד פעמי לקרן הפנסיה, שיאפשר כי גובה הקצבה הראשונה מקרן הפנסיה הצוברת לא יפחת מגובה קצבת הגישור האחרונה של המשרת. אם רשת הביטחון לא תגשר על הפער, המענק לא יינתן וקצבת הגישור תמשיך להיות משולמת מהמדינה עד גיל 67. כמו כן, נקבעו כללים לגבי דור מעבר במסגרתם תתקבל פנסיית הגישור עד גיל 67.
כנדבך נוסף בהגברת השקיפות בין המשרדים, סוכם על הקמת מנהלת גמלאות ושכר משותפת אשר בראשה יעמוד נציג מטעם החשב הכללי.
הסיכום המפורט שיפורסם בתקופה הקרובה בהתאם להנחיות ביטחון מידע, נחתם על-ידי הדרג המקצועי - בין סגן הרמטכ"ל אלוף אמיר ברעם, ראש אכ"א אלוף יניב עשור והיועכ"ל תא"ל גיל פנחס מצד צה"ל ומשרד הביטחון לבין הממונה על התקציבים יוגב גרדוס, הממונה על השכר אפי מלכין (לעניין היבטי כח האדם) והחשב הכללי יהלי רוטנברג (לעניין הקמת מנהלת גמלאות ושכר) מצד משרד האוצר.
הנושאים הנדרשים יובאו לאישור הממשלה והכנסת.
מדברי שר האוצר, בצלאל סמוטריץ׳: "אני מברך על חתימת העוגנים לתוכנית הרב שנתית של מערכת הביטחון. אנו מסכמים פה תהליך ארוך, יסודי ומעמיק בו נבחנו הצרכים של מערכת הביטחון והשפעתה של מערכת זו על כלכלת מדינת ישראל, ואני סבור שמצאנו את האיזונים הנכונים. הסיכום הנוכחי מסדיר לאחר שנים ארוכות סוגיות שונות שהיו במחלוקת ומעניק לצה"ל וללוחמיו ומפקדיו את הגיבוי ואת הוודאות והיציבות הנדרשת. בתוך כך, קיצור שירות החובה שנחתם היום חשוב למשק ולצמיחה הכלכלית של המדינה. אני מודה לדרגים המקצועיים במשרד האוצר על העבודה המאומצת, לצה"ל ומשרד הביטחון על שיתוף הפעולה הפורה ולידידי שר הביטחון על המנהיגות ושיתוף הפעולה".
מדברי שר הביטחון, יואב גלנט: "מדינת ישראל מתמודדת עם אתגרים ביטחוניים רבים ההולכים ומתעצמים ומחייבים הכנה מוקדמת והשקעת משאבים משמעותית לשם היערכות לכל תרחיש. הבשורה שאנו מביאים היום, עם חתימה על הסכם תקציבי רב שנתי בין מערכת הביטחון למשרד האוצר היא ברכה גדולה למדינת ישראל. התוכנית הרב שנתית תספק מענה להתעצמות, להצטיידות ולשימור היתרון האיכותי של ישראל על אויביה בתחומים הביטחוניים, הצבאיים, הטכנולוגיים והמודיעיניים. נשקיע בכח האדם באופן מיוחד לשם שימור מקור כוחנו וננקוט במדיניות שתאפשר תשלום מוגבר לאלו המשרתים בחזית הלחימה ולאורך זמן ממושך יותר, בחובה ובקבע.
תודתי לשר האוצר בצלאל סמוטריץ ואנשי משרדו על השותפות, לרמטכ״ל רב אלוף הרצי הלוי ומנכ״ל משרד הביטחון אלוף (מיל׳) אייל זמיר, העוסקים זמן רב בנושא. תודה מיוחדת לראש אגף התקציבים במשרד הביטחון תת-אלוף גיל פנחס, שניתב במקצועיות ובחוכמה את התהליך והיה גורם מכריע בהצלחת מציאת שביל הזהב בין מערכת הביטחון לבין משרד האוצר״.