Image by mohamed Hassan from Pixabay
קרן מרדכי
06/07/2023
מדובר בצוות שהוקם לפי החלטת הממשלה בחוק ההסדרים "(לבחון) את השפעות ההחזקה של גופים מוסדיים בתאגידים שהם סוכן ביטוח על אופן הפעילות של סוכנויות אלו ועל האובייקטיביות שלהם בשיווק מוצרים ואת האמצעים להתמודדות עם השפעות אלו, ואת ההסדר הרצוי לגבי אחזקות קיימות של גופים מוסדיים בסוכנויות ביטוח." עוד קבעה החלטת הממשלה כי הצוות יגיש . את המלצתו, לרבות צעדים אופרטיביים ותיקוני חקיקה נדרשים, בתוך עשרה חודשים, קרי עד לסוף שנת 2023".
בצוות חברים: הממונה על התקציבים במשרד האוצר, הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון והממונה על התחרות (או מי מטעמם).
הצוות פרסם היום קול קורא לציבור הרחב לקבלת התייחסויות לנושא, וזאת עד ה-24 ביולי 2023.
על פי הקול הקורא:
"כיום, קיימות כ-115 סוכנויות ביטוח המוחזקות באופן מלא או חלקי בידי גופים מוסדיים. מנתוני רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון עולה כי אף קיימת מגמת עליה ברכישה ובבקשות לרכישת סוכנויות ביטוח בידי גופים מוסדיים בשנים האחרונות.
החזקה זו, יחד עם שיקולים ותמריצים נוספים הקיימים בשוק החיסכון הפנסיוני והביטוח, מובילה במקרים רבים להטיה במכירות של הסוכנות בבעלות לטובת מוצרי חברת האם, כאשר בבחירת המוצר ללקוח, עלולים להשפיע שיקולים נוספים שאינם בהכרח טובת הלקוחות. גם מבקר המדינה הצביע על בעיה זו, בדו"ח ביקורת מיוחד בנושא הסדרי הפנסיה במדינה משנת 2016 . בדו"ח נכתב: "לחברת האם קיימת השפעה מהותית על פעילות סוכנות ההסדר בכלל ועל פעילות השיווק
הפנסיוני בפרט; [השפעה] המתבטאת בין היתר בהשפעה על סוכני הסוכנות, במטרה לשווק בעיקר את מוצרי חברת האם ואף בניוד לקוחות מיצרנים שונים אל חברת האם.
לצורך עבודתו וטרם גיבוש המלצותיו, הצוות פונה אל הציבור הרחב בבקשה להעביר התייחסויות רלוונטיות לעבודת הצוות;
תוך התמקדות בהצעת ההסדר המיטבי שיביא לצמצום ההטיה האמורה, ובחינת השפעות המשנה האפשריות של הסדר זה".
שר האוצר בצלאל סמוטריץ', מינה את מנכ"ל המשרד עו"ד שלומי הייזלר, לעומד בראש הצוות הבינמשרדי שיבחן את החזקת הגופים המוסדיים בסוכנויות ביטוח והשלכותיה.
מדובר בצוות שהוקם לפי החלטת הממשלה בחוק ההסדרים "(לבחון) את השפעות ההחזקה של גופים מוסדיים בתאגידים שהם סוכן ביטוח על אופן הפעילות של סוכנויות אלו ועל האובייקטיביות שלהם בשיווק מוצרים ואת האמצעים להתמודדות עם השפעות אלו, ואת ההסדר הרצוי לגבי אחזקות קיימות של גופים מוסדיים בסוכנויות ביטוח." עוד קבעה החלטת הממשלה כי הצוות יגיש . את המלצתו, לרבות צעדים אופרטיביים ותיקוני חקיקה נדרשים, בתוך עשרה חודשים, קרי עד לסוף שנת 2023".
בצוות חברים: הממונה על התקציבים במשרד האוצר, הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון והממונה על התחרות (או מי מטעמם).
הצוות פרסם היום קול קורא לציבור הרחב לקבלת התייחסויות לנושא, וזאת עד ה-24 ביולי 2023.
על פי הקול הקורא:
"כיום, קיימות כ-115 סוכנויות ביטוח המוחזקות באופן מלא או חלקי בידי גופים מוסדיים. מנתוני רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון עולה כי אף קיימת מגמת עליה ברכישה ובבקשות לרכישת סוכנויות ביטוח בידי גופים מוסדיים בשנים האחרונות.
החזקה זו, יחד עם שיקולים ותמריצים נוספים הקיימים בשוק החיסכון הפנסיוני והביטוח, מובילה במקרים רבים להטיה במכירות של הסוכנות בבעלות לטובת מוצרי חברת האם, כאשר בבחירת המוצר ללקוח, עלולים להשפיע שיקולים נוספים שאינם בהכרח טובת הלקוחות. גם מבקר המדינה הצביע על בעיה זו, בדו"ח ביקורת מיוחד בנושא הסדרי הפנסיה במדינה משנת 2016 . בדו"ח נכתב: "לחברת האם קיימת השפעה מהותית על פעילות סוכנות ההסדר בכלל ועל פעילות השיווק
הפנסיוני בפרט; [השפעה] המתבטאת בין היתר בהשפעה על סוכני הסוכנות, במטרה לשווק בעיקר את מוצרי חברת האם ואף בניוד לקוחות מיצרנים שונים אל חברת האם.
לצורך עבודתו וטרם גיבוש המלצותיו, הצוות פונה אל הציבור הרחב בבקשה להעביר התייחסויות רלוונטיות לעבודת הצוות;
תוך התמקדות בהצעת ההסדר המיטבי שיביא לצמצום ההטיה האמורה, ובחינת השפעות המשנה האפשריות של הסדר זה".
