Anet
02/03/2011
היום (ג') התקיים בכנסת דיון על יוזמתו של המפקח על אגף שוק ההון, ביטוח וחיסכון באוצר, פרופ' עודד שריג, להגברת האכיפה בשוק ההון. במסגרת הדיון, שהתקיים בוועדת הכספים, הוכנסו בתוכנית מספר שינויים. החוק נמצא בשלבי חקיקה מתקדמים.
כך, על פי אחד מהסעיפים, תינתן הרשאה למפקח לחייב גורמים בשוק ההון שהפרו את הוראותיו, לפצות בתשלום מיוחד את נפגעי העבירה. כמו כן, הופחתו הקנסות המקסימלים על סוכני הביטוח.
אלה הם השינויים שסוכמו בדיון:
• הפחתת חלק מסכומי העיצומים הכספיים, במיוחד אלו הנוגעים ליחידים. כך למשל, העיצום הכספי המקסימלי שיוטל על סוכן ביטוח יחיד ינוע בין 10,000 שקל ל- 50,000 שקל במקום 12,500 שקל ל- 70,000 שקל (בהתאם לסוג העבירה וחומרתה). לעומת זאת, העיצום המקסימלי שיוטל על פקיד בחברה בשוק ההון, ינוע בין 5,000 שקל ל- 30,000 שקל במקום 12,500 ל- 67,800 שקל.
בדיונים קודמים עמדו חברי הוועדה על הדרישה להפחית את גובה העיצומים הכספיים נגד יחידים בחברות ביטוח. יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), אמר ש"עובד יחיד שמטילים עליו עיצום כספי של 6,000 שקל ויותר, זה המון כסף, בעוד שעבור חברה גדולה זה לא נחשב".
• מתן שיקול דעת למפקח להפחית את העיצום הכספי בעקבות שיקולים שונים, בין השאר, בעקבות טיעונים שהעלה המפר.
• פריסת תשלומי העיצום הכספי – לכל היותר עשרה תשלומים ובתוספת ריבית והצמדה.
• האחדת העיצום הכספי על הפרה חוזרת של אותה הוראה כלפי מספר מבוטחים. חברי הוועדה טענו, שיתכן מצב שבו מפר חזר על הפרה מסוימת מבלי שהיה מודע להכך או בשל תקלות טכניות שונות ועל-כן אין לחייבו במספר עיצומים.
• שיקול דעת לממונה, להטיל עיצום כספי על תנאי בלבד למשך תקופה מוגדרת. היה ויחזור המפר על אותה הפרה, ישלם את העיצום בתוספת ריבית והצמדה.
• יכולת לחייב את המפר לנקוט פעולות לתיקון ההפרה ולמניעת הישנותה תוך הפקדת עירבון להבטחת ביצוע הפעולות. העירבון יחולט אם ישוכנע המפקח, כי המפר ביצע את הפעולות. תוספת זו, לבקשת ח"כ פאינה קירשנבאום (ישראל ביתנו), המשמשת יו"ר ועדת המשנה לביטוח.
• פרסום הטלת עיצום כספי על מבצע עבירות, מתוך כוונה להגביר את ההגנה על ציבור העמיתים
חרף הפחתת סכומי העיצומים הכספיים על יחידים, הביע ראש חטיבת עובדי הבנקים וחברות הביטוח בהסתדרות, ציון שמע, התנגדות נחרצת לעצם הכוונה לאפשר הטלת עיצומים על עובדים יחידים.
"אין לדבר מקבילה בשירות הציבורי", אמר שמע. "כך למשל, נציב שירות המדינה איננו מטיל עיצומים כספיים על עובדי מדינה". בתגובה לדבריו, אמרה, עו"ד נטע דורפמן-רביב, סגנית בכירה ליועץ המשפטי באגף שוק ההון באוצר, שגם אחרון הפקידים יכול להסב נזקים חמורים למבוטחים.
פרופ' שריג, ניסה להפיג את החששות בעניין הפגיעה האפשרית בעובדים זוטרים, ואמר שהמטרה היא ליצור איזון בין מניעת הפגיעה בעובדים לבין האינטרס להגן על העמיתים והמבוטחים.
פורסם לראשונה ב-Anet
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי ובין בהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
