איסור מתן שירותים בנקאיים מחוץ לסניפים

1. במסגרת תהליך בחינה תקופתי של ההסדרה הקיימת בפיקוח על הבנקים, הוחלט כי נכון יהיה לבטל את הוראת ניהול בנקאי תקין מספר 358 "ניהול עסקים מחוץ למשרדי התאגיד הבנקאי" (להלן: ההוראה), מאחר שהנושא מוסדר באמצעות חוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א- 1981 (להלן החוק) וההיתרים המיוחדים הניתנים מכוח סעיף 28 (א) לחוק, ואין בהוראה בכדי להוסיף עליהם.

2. האסדרה לא לוותה בפרסום דו"ח לפי חוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב- 2021 מאחר שהשפעותיה הישירות והעקיפות על הגורמים הרלוונטיים או על אינטרסים מוגנים אחרים אינן מהותיות. זאת בהתאם לקבוע בסעיף 34 )ג() 2 ( לחוק זה.

3. לפיכך, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת בעניינים הנוגעים לעסקי הבנקאות ובאישור הנגיד, החלטתי על ביטול ההוראה.

בסעיף 28 לחוק נקבע כי תאגיד בנקאי לא יפתח סניף ולא ינהל עסקים בו אלא לפי היתר מהמפקח או מעובד בנק ישראל שהוא הסמיכו לכך לאחר התייעצות בוועדת הרישיונות.

ההוראה שמבוססת על האמור בסעיף זה מחדדת כי תאגיד בנקאי שלא קיבל היתר מיוחד אינו רשאי לאפשר לתאגיד בנקאי אחר לנהל את עסקיו בסניפיו. בנוסף, היא כוללת דרישה שתאגיד בנקאי יוציא דרישות מפורשות לעובדים האוסרות מתן שירותים בנקאיים מחוץ למשרדי התאגיד.

ביטול ההוראה לא יפגע בניהול התקין של נושא זה בתאגידים הבנקאיים כיוון שקיימות הוראות ברורות לניהול עסקים מחוץ למשרדי התאגידים הבנקאיים שניתנו באמצעות היתרים כלליים ופרטניים שונים. היתרים אלו מייתרים את ההוראה.

4. ביטול ההוראה ייכנס לתוקפו ביום פרסום חוזר זה באתר האינטרנט של בנק ישראל.