"קנס על השקעה בבורסה"

‏ הבורסה לניירות ערך לגפני: "הצעת החוק למיסוי הרווחים הצבורים היא קנס על השקעה בבורסה"

הבורסה לניירות ערך, איגוד בתי ההשקעות, ראשי איגוד החברות הציבוריות, איגוד למנהלי קרנות להשקעה בנאמנות ואיגוד הברוקרים בבורסה, הוציאו אתמול (ג') מכתב ליו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני, וחברי וועדת הכספים, בקריאה לגבש שינויים בהצעת החוק למיסוי הרווחים הצבורים אשר יעודדו השקעה בשוק ההון הישראלי.

"הרינו מתכבדים לפנות לכבודו ולחברי הוועדה הנכבדה, בבקשה לצמצם את הפגיעה בחברות הפועלות בישראל, ואשר זקוקות לשוק ההון הישראלי למען המשך צמיחתן". כתבו ראשי האיגודים במכתב.

"כידוע, לשוק ההון ולבורסה לניירות ערך בתל אביב תפקיד משמעותי בהגדלת ההשקעות בישראל ובהגברת הצמיחה במשק. דווקא בעת הזאת, הבורסה הינה גורם קריטי בגיוס הון ואשראי עבור החברות במשק למען צמיחתן. כמו כן מהווה הבורסה את חלון הראווה של הכלכלה הישראלית המושך משקיעים זרים להשקיע בישראל. לכן, למדינת ישראל, למשרד האוצר ולוועדת הכספים צריך להיות אינטרס עליון לעידוד השקעות בשוק ההון הישראלי ובבורסה בפרט". 

"לצערנו, הצעת החוק למיסוי הרווחים הצבורים (הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנת 2025) (מיסוי רווחים לא מחולקים), התשפ"ה-2024), קובעת הלכה למעשה, "קנס" על השקעה בבורסה. במסגרת הצעת החוק מוצע, בין היתר, כי השקעות של חברות (עליהן חל החוק) במניות ו/או באג"ח של חברות ציבוריות הנסחרות בבורסה, ואף השקעה באג"ח ממשלתיות ייחשבו כהשקעות "רעילות" ולכן ימוסו, מדי שנה בשנה, במיסוי עודף (קנס!) של 2% בשנה (מיסוי שלא יקוזז מהמס שיוטל על הדיבידנדים בעת שהכספים ימשכו על ידי בעלי המניות,  ושהינו מעבר למס החברות שיחול על רווחי החברה)".

עוד ציינו ראשי האיגודים במכתבם לח"כ גפני, כי "אין ספק ש''קנס'' שכזה, שאין לו תקדים בעולם, יגרום להוצאת כספים משמעותית מהבורסה בישראל ומשוק ההון, על כל המשתמע מכך. לפיכך, אנו סבורים כי ההצעה כאמור תפגע בצורה לא סבירה בשוק ההון המקומי, דווקא שעה בה יש לעודד השקעה בבורסה בישראל, על מנת לפצות על הירידה בהשקעות בישראל ועל יציאת המשקיעים הזרים". 

עוד כותבים ראשי האיגודים, "רק בימים האחרונים ראינו דוגמא נוספת ליציאת המשקיעים הזרים עם החלטת קרן העושר הנורבגית על מכירת יתרת אחזקותיה במניות חברת בזק, על רקע המלחמה. צמצום השקעות הקרן בישראל לצד יציאת משקיעים זרים אחרים מדגישים את הצורך לחזק, דווקא בעת הזו, את ההשקעות בבורסה.

"חשוב לציין כי אין לנו התנגדות להצעה עצמה לעודד משיכת עודף רווחים. כמו כן על רקע המצב הפיסקאלי המאתגר לשנת התקציב 2025 ברור כי משרד האוצר נדרש לגיוס מקורות תקציביים משמעותיים וברור כי על כלל הסקטורים, לרבות המגזר העסקי – לתרום את חלקם לכיסוי הבור התקציבי שנוצר מהוצאות המלחמה.עם זאת, אנו קוראים לחברי הוועדה לגבש שינויים בהצעת החוק אשר יעודדו השקעה בבורסה בישראל חלף השקעה בבורסות זרות, נדל"ן בחו"ל וכיו"ב.

ראשי האיגודים מציינים, בין היתר, כי "לאור החשיבות שמייחסת הוועדה לשוק ההון ולעידוד השקעות בישראל ועידוד הצמיחה – אנו בטוחים  כי הוועדה תוכל לגבש מתווה לשינוי הנוסח המוצע כך שיעודד השקעה בבורסה לניירות ערך בתל אביב – וכך תסייע לחברות הנסחרות בה, המנפיקות בה והמגייסות בה אג"ח על מנת להגביר את ההשקעות והצמיחה במשק. אין חולק כי מתווה כזה גם יסייע לממשלה בגיוסי ההון הרחבים  אותם היא עתידה לבצע בשנת 2025 בבורסה".

ולבסוף הם מפרטים במכתבם עניינים נוספים, אשר לדבריהם טרם קיבלו מענה בדיוני הוועדה, ביחס להצעת החוק.