תוכנית המכסים של הנשיא טראמפ / תמונות: Dreamstime, עיבוד: פאנדר
דניאל דותן, עורכת אתר פאנדר
05/04/2025
תוכנית המכסים הגלובלית המכונה "מכסים הדדיים" שיזם נשיא ארה"ב דונלד טראמפ פורסמה אמש (רביעי) ב-23:00 בלילה (שעון ישראל), והיא כוללת גזרות מכסים כבדות על מדינות רבות ברחבי הגלובוס.
את התוכנית להעלאת גובה המיסים האמריקניים על יבוא סחורות ממדינות זרות יזם הנשיא טראמפ במטרה להקטין את הפערים בין המיסים המוטלים על מוצרים אמריקאיים במדינות שונות, ובין המס המוטל בארה"ב על יבוא סחורות ממדינות אלו.
אמש (רביעי) פרסם טראמפ את גובה המכסים על סחורות המיובאות לארה"ב מ-60 מדינות שונות כשטענתו היא שתוכנית העלאת המכסים נדרשת על מנת לייצר שוויון בסחר סין ארה"ב ובין מדינות אלו, וכן על מנת לעודד ייצור בתוך ארה"ב. חוסר האיזון בסחר, הסתכם אשתקד, לפי הפרסומים, בסך של כ-1.2 טריליון דולר, אותם הוא מבקש להחזיר באמצעות מדיניות העלאת המכסים על המדינות. כלכלנים מציינים עם זאת, שבסופו של דבר מכסים אלו יגולגלו לצרכנים בארה"ב דבר אשר עלול לגרום להשלכות כבדות משקל.
הנשיא טראמפ הגדיר את ה-2 באפריל כ"יום השחרור" כבר לפני מספר שבועות – היום שבו ישוחרר המידע על גובה המכסים, כשלמכסים הללו צפויות להיות השלכות משמעותיות על רווחי החברות, על הצמיחה העולמית, האינפלציה ומדיניות הריבית של הפד.
עוד ציין הנשיא טראמפ כי המכסים החדשים על שותפות הסחר של ארה"ב הם "הדדיים", ונועדו לשקף את מחסומי הסחר שמדינות אלו מציבות על סחורות אמריקאיות.
טבלת המכסים החדשים של ארה"ב על המדינות השונות:
| מדינה | המכסים החדשים של ארה"ב |
| סיינט פייר ומיקלון | 50% |
| לסוטו | 50% |
| קמבודיה | 49% |
| לאוס | 48% |
| מדגסקר | 47% |
| וייטנאם | 46% |
| סרי לנקה | 44% |
| מיאנמר (בורמה) | 44% |
| סוריה | 41% |
| איי פוקלנד | 41% |
| מאוריציוס | 40% |
| עיראק | 39% |
| גיאנה | 38% |
| בנגלדש | 37% |
| סרביה ומונטנגרו | 37% |
| בוטסואנה | 37% |
| ליכטנשטיין | 37% |
| ראוניון | 37% |
| תאילנד | 36% |
| בוסניה והרצגובינה | 35% |
| סין | 34% |
| מקדוניה הצפונית | 33% |
| טיוואן | 32% |
| אינדונזיה | 32% |
| פיג׳י | 32% |
| אנגולה | 32% |
| שוויץ | 31% |
| לוב | 31% |
| מולדובה | 31% |
| דרום אפריקה | 30% |
| נאורו | 30% |
| אלג\'יריה | 30% |
| פקיסטן | 29% |
| האי נורפוק | 29% |
| טוניסיה | 28% |
| קזחסטן | 27% |
| הודו | 26% |
| דרום קוריאה | 25% |
| יפן | 24% |
| מלזיה | 24% |
| ברוניי | 24% |
| ונואטו | 22% |
| חוף השנהב | 21% |
| נמיביה | 21% |
| האיחוד האירופי | 20% |
| ירדן | 20% |
| ניקרגואה | 18% |
| זימבבואה | 18% |
| ישראל | 17% |
| הפיליפינים | 17% |
| מלאווי | 17% |
| זמביה | 17% |
| מוזמביק | 16% |
| נורווגיה | 15% |
| ונצואלה | 15% |
| ניגריה | 14% |
| גינאה המשוונית | 13% |
| צ׳אד | 13% |
| הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו | 11% |
| קמרון | 11% |
| בריטניה | 10% |
| ברזיל | 10% |
| סינגפור | 10% |
| צ\'ילה | 10% |
| אוסטרליה | 10% |
| טורקיה | 10% |
| קולומביה | 10% |
| פרו | 10% |
| קוסטה ריקה | 10% |
| הרפובליקה הדומיניקנית | 10% |
| איחוד האמירויות הערביות | 10% |
| ניו זילנד | 10% |
| ארגנטינה | 10% |
| אקוודור | 10% |
| גואטמלה | 10% |
| הונדורס | 10% |
| מצרים | 10% |
| ערב הסעודית | 10% |
| אל סלבדור | 10% |
| טרינידד וטובגו | 10% |
| מרוקו | 10% |
| פפואה גינאה החדשה | 10% |
| ליבריה | 10% |
| איי הבתולה (בריטניה) | 10% |
| אפגניסטן | 10% |
| בנין | 10% |
| ברבדוס | 10% |
| מונקו | 10% |
| אוזבקיסטן | 10% |
| הרפובליקה של קונגו | 10% |
| ג׳יבוטי | 10% |
| פולינזיה הצרפתית | 10% |
| איי קיימן | 10% |
| קוסובו | 10% |
| קוראסאו | 10% |
| רואנדה | 10% |
| סיירה לאונה | 10% |
| מונגוליה | 10% |
| סן מרינו | 10% |
| אנטיגואה וברבודה | 10% |
| ברמודה | 10% |
| אסוואטיני | 10% |
| איי מרשל | 10% |
| סנט קיטס ונוויס | 10% |
| טורקמניסטן | 10% |
| גרנדה | 10% |
| סודן | 10% |
| איי טורקס וקייקוס | 10% |
| ארובה | 10% |
| מונטנגרו | 10% |
| סנט הלנה | 10% |
| קירגיזסטן | 10% |
| תימנית | 10% |
| סנט וינסנט והגרנדינים | 10% |
| ניז׳ר | 10% |
| סנט לוסיה | 10% |
| איראן | 10% |
| סמואה | 10% |
| גינאה | 10% |
| מזרח טימור | 10% |
| מונטסראט | 10% |
| מאלי | 10% |
| עומאן | 10% |
| אורוגוואי | 10% |
| בהאמה | 10% |
| אוקראינה | 10% |
| בחריין | 10% |
| קטאר | 10% |
| איסלנד | 10% |
| קניה | 10% |
| האיטי | 10% |
| בוליביה | 10% |
| פנמה | 10% |
| אתיופיה | 10% |
| גאנה | 10% |
| ג\'מייקה | 10% |
| פרגוואי | 10% |
| לבנון | 10% |
| טנזניה | 10% |
| גרוזיה | 10% |
| סנגל | 10% |
| אזרבייג\'ן | 10% |
| אוגנדה | 10% |
| אלבניה | 10% |
| ארמניה | 10% |
| נפאל | 10% |
| סנט מארטן | 10% |
| גבון | 10% |
| כוויית | 10% |
| טוגו | 10% |
| סורינאם | 10% |
| בליז | 10% |
| האיים המלדיביים | 10% |
| טג'יקיסטן | 10% |
| קאבו ורדה | 10% |
| בורונדי | 10% |
| גוואדלופ | 10% |
| בהוטן | 10% |
| מרטיניק | 10% |
| טונגה | 10% |
| מאוריטניה | 10% |
| דומיניקה | 10% |
| מיקרונזיה | 10% |
| גמביה | 10% |
| גיאנה הצרפתית | 10% |
| האי כריסטמס | 10% |
| אנדורה | 10% |
| הרפובליקה המרכז אפריקאית | 10% |
| איי שלמה | 10% |
| מאיוטה | 10% |
| אנגווילה | 10% |
| איי קוקוס (קילינג) | 10% |
| אריתריאה | 10% |
| איי קוק | 10% |
| דרום סודאן | 10% |
| קומורו | 10% |
| קיריבטי | 10% |
| סאו טומה ופרינסיפה | 10% |
| גיברלטר | 10% |
| טובאלו | 10% |
| הטריטוריה הבריטית באוקיינוס ההודי | 10% |
| טוקלאו | 10% |
| גינאה ביסאו | 10% |
| סבאלברד ויאן מיין | 10% |
| איי הרד ומקדונלד | 10% |
ממשרד האוצר נמסר: "במשרד האוצר לומדים, בשיתוף עם נשיאות המגזר העסקי, התאחדות התעשיינים ולשכות המסחר, את ההחלטה של הנשיא טראמפ ואת השלכותיה על מדינת ישראל.
"במהלך הבוקר שר האוצר ייכנס את הנהלת משרד האוצר לדיון בהשלכות ההחלטה על מדינת ישראל ובחינת צעדי ההמשך הנדרשים".
נשיא התאחדות התעשיינים, ד"ר רון תומר, מסר כי "התעשייה מביעה דאגה עמוקה בעקבות החלטתו של נשיא ארצות הברית להטיל מכסים חדשים על ישראל. אנחנו נלמד את המניע לזה אבל על פניו אמירה שישראל מטילה מכסים על סחורה אמריקאית בשיעור של 33% לא מובנת ומכאן שהצעד של מכסים בסך 17% איננו ברור.
עוד מסר כי מדובר בצעד מדאיג עבור היצואנים הישראלים, אשר עלול לפגוע במקומות עבודה ולצמצם את הפעילות בשוק האמריקאי. החלטת הנשיא להחיל את מדיניות המכסים על ישראל עלולה לפגוע ביציבות הכלכלית של ישראל, להרתיע השקעות זרות במשק ולהחליש את כושר התחרות של החברות הישראליות בשוק האמריקאי.
"התאחדות התעשיינים רואה בהחלטה, היה ותישאר כך, כנסיגה ביחסי הסחר וההשקעות בין המדינות, במיוחד לאור העובדה שקיים קשר רב-שנים עם ידידות עמוקה ונאמנה בין שתי המדינות, ואנו מקווים ומאמינים שההחלטה תהיה קצרת מועד ונעבוד עם משרדי האוצר והכלכלה והתעשייה כדי לבטלה.
"בעקבות הטלת המכסים, התאחדות התעשיינים תפעל לגיבוש אסטרטגיות חלופיות להתמודדות עם המצב החדש, חיפוש שווקים חדשים ליצוא הישראלי, וחיזוק הדיאלוג עם מקבלי ההחלטות האמריקאים במטרה לרכך את ההשפעות השליליות. במקביל, נסייע לעסקים ישראליים להתאים את פעילותם לנוכח המכסים החדשים ולפתח כלים להתמודדות עם האתגרים הכלכליים הצפויים.
אנו נמשיך לעקוב בדאגה רבה אחר ההתפתחויות במלחמות הסחר העולמיות, ונפעל בכל האמצעים העומדים לרשותנו כדי להגן על תעשיית הייצוא הישראלית ולסייע לה לשמור על יציבותה בתנאי תחרות מורכבים אלה.
"התאחדות התעשיינים קוראת להמשך המגעים האינטנסיביים בין ישראל לארה"ב במטרה להביא לשינוי ההחלטה או לכל הפחות לצמצום היקפה. אנו מדגישים את החשיבות הקריטית של שיתופי הפעולה הכלכליים בין עסקים משתי המדינות, במיוחד בתחום התעשיות הביטחוניות, ואת הצורך הדחוף בהסרת חסמי הסחר, לרבות המכסות על יבוא שבבים מתקדמים מארה"ב, אשר מהווים מרכיב מרכזי בשיתוף הפעולה הטכנולוגי והביטחוני בין המדינות".
קרין מאיר רובינשטין, מנכ"לית ויו"ר האיגוד הישראלי לתעשיות מתקדמות (IATI): "החלטתו של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ להטיל מכס בגובה 17% על ישראל, לצד מדינות נוספות, היא מהלך דרמטי בעל פוטנציאל השפעה רחב על הכלכלה העולמית ועל הישראלית בפרט. כמו כן מהלך זה ישפיע באופן ישיר על תעשיית ההייטק בישראל. בשלב זה יש יותר שאלות מתשובות, ואנו ממתינים לפרסום הכללים הסופיים שיגדירו את תחולת המהלך ואת אופן יישומו בפועל.
"מצד אחד, שיעור המכס שנקבע לישראל נמוך בהשוואה למדינות אחרות, דבר שיכול להוות יתרון תחרותי לחברות ישראליות מול חברות זרות לא-אמריקאיות. אך מאידך, תעשיית ההייטק הישראלית מתחרה בעיקר מול חברות אמריקאיות, ולכן ההשפעה הכוללת עשויה להיות מורכבת ותלויה בפרטי ההחלטה.
"אם המכסים יחולו על מוצרים פיזיים בלבד – כמו רכיבים אלקטרוניים, מכונות או מזון – ההשפעה הישירה על תחום ההייטק תהיה מוגבלת. עם זאת, הפגיעה הפוטנציאלית בענפים אחרים במשק עשויה להשפיע באופן עקיף גם על אקוסיסטם החדשנות.
"לעומת זאת, אם המכסים יחולו גם על מוצרי תוכנה, ובפרט על שירותי תוכנה במודל Software as a Service (SaaS) – תחום הפעילות העיקרי של רבות מחברות ההייטק הישראליות – מדובר במהלך שעלול לשנות מהותית את אופן הגישה של החברות הישראליות לשוק האמריקאי ואף להרתיע משקיעים ולקוחות פוטנציאליים. חשוב לבחון גם האם תחולת המכס תכלול ייצוא שבבים (צ’יפים), ענף אסטרטגי שבו לחברות ישראליות יש פעילות משמעותית וגלובלית.
"כיום, הנושא נמצא בבחינה מקיפה על ידי מומחי מס מישראל ומארצות הברית, אך כבר עכשיו ברור שהממשלה צריכה לפעול יחד עם התעשייה באופן הדוק כדי לוודא שהכללים הסופיים שייקבעו בארצות הברית יבטיחו פגיעה מינימלית בתעשייה הישראלית.
"האיגוד הישראלי לתעשיות מתקדמות (IATI) ימשיך לפעול בכל הדרגים, בארץ ובחו"ל, מול מקבלי ההחלטות, גורמי ממשל ומשקיעים, על מנת להבטיח ודאות מירבית לחברות ההייטק הישראליות ולשמור על כושר התחרות שלהן בשוק הבינלאומי".
