ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה הבוקר את טיוטת החוק להסדרת העיסוק בשירותי מסחר בניירות ערך, שגובשה על ידי רשות ניירות ערך, בתיאום עם משרד האוצר ומשרד המשפטים. הצעת החוק מהווה רפורמה בשירותי הברוקראז' אשר תכפיף לפיקוחה של רשות ניירות ערך את כלל הפעילות של הגופים החוץ בנקאיים המעניקים שירותי ברוקראז’, לרבות דרישת רישוי וסמכויות פיקוח ואכיפה. שירותי ברוקראז' הם שירותים לביצוע עסקאות בניירות ערך בעבור לקוחות.
החוק מבקש לתקן חוסר מתמשך ברגולציה הישראלית, שבמסגרתו פעילות מתווכת מרכזית בשוק ההון התנהלה מחוץ למסגרת חוקית מוסדרת. במסגרת החוק יידרשו כלל הגופים הפועלים בתחום לקבל רישיון, לעמוד בדרישות הון עצמי, כשרות מקצועית וממשל תאגידי, ולקיים חובות אמון, גילוי וזהירות כלפי לקוחותיהם, כל זאת בהתאם לסטנדרט המקובל בעולם בתחום זה.
יו”ר רשות ניירות ערך, ספי זינגר: “אסדרת תחום הברוקר דילר מצמצת פער רגולטורי בין ישראל לבין השווקים המפותחים בעולם. הצעת החוק מסדירה את אחד משירותי היסוד של שוק ההון אשר נוגעת בנקודת הממשק המרכזית שבין הציבור לשוק ההון. החקיקה תחזק את אמון הציבור בשירותי המסחר בניירות ערך, תעודד תחרות, ותאפשר לשחקנים חדשים להיכנס ולפתח את שוק ההון לטובת הציבור בישראל.”
לראשונה בישראל, החוק יאפשר גם הפעלת מערכות מסחר חלופיות (ATS) תחת פיקוח רשות ניירות ערך, בדומה לאלו הקיימות בארה”ב ואירופה – מהלך שצפוי להגדיל את התחרות, להרחיב את מגוון אפשרויות המסחר, להוזיל עלויות ולפתוח עוד אפשרויות גיוס הון בשוק הישראלי.