עינבל משש, מנכ״לית שירות התעסוקה, צילום: שלומי אמסלם
עומר רגב
18/06/2025
היום (רביעי) פורסמה מדיניות ההתגוננות החדשה שעיקרה הוא שניתן לפתוח מקומות עבודה לפעילות ובלבד שניתן יהיה להגיע בהם למרחב מוגן תקני בזמני ההתגוננות וכמו כן במגבלות ההתקהלות שנקבעו. שירות התעסוקה מברך על פתיחת המשק ורואה בה צעד חיוני ואחראי, אך בד בבד מפנה את תשומת הלב לכך שבמסגרת המדיניות יש לקדם צעדים להבטחת תעסוקתם וזכויותיהם של הורים לילדים תלויים (מתחת לגיל 18) ובפרט של אימהות. המדיניות שהוכרזה, אומרים בשירות, אכן תביא לפתיחה נרחבת ומבורכת של המשק. אולם מדגישים שבלא פתיחת מסגרות חינוכיות בהמשך, התוצאה הכמעט בלתי נמנעת היא עלייה משמעותית במספר דורשי העבודה של הורים לילדים תלויים שייוותרו ללא מסגרת, בין שיוצאו לחל"ת באופן כפוי ובין שאולי יפוטרו. לחלופין, אומרים בשירות, הורים שירצו להימנע מפיטורים או הוצאה כפויה לחל"ת עלולים להיאלץ לשלם על כך מחירים אישיים וכלכליים כבדים בדמות מימוש ימי חופשה, הוצאה על שמרטפות, הגעה עם ילדים לעבודה וכן הלאה.
נתוני שירות התעסוקה מצביעים על מגמה ברורה: אימהות לילדים תלויים נפגעות יותר מכל קבוצה אחרת בזמני חירום. בעוד שבשגרה שיעורן בקרב הנרשמים כדורשי עבודה עומד על 24%, בימים הראשונים של מבצע “עם כלביא” הוא כבר עלה ל־32.7%. בנוסף, מלמידת נתוני עבר, ככל שמצטברים אירועי חירום – כמו הסגרים בקורונה ומלחמת חרבות ברזל – הפגיעה חוזרת ומתמקדת באותן אוכלוסיות. כך למשל בקרב מי שנפלטו שוב ושוב ממעגל העבודה, שיעור האימהות מגיע ל־37.4%. כלומר, בקרב דורשי העבודה שנפגעים פעם אחר פעם באירועי חירום, שיעור האימהות עם ילדים תלויים, הנושאות בעול המשקי והמשפחתי גם יחד, הינו גבוה במיוחד.
תרשים: השיעור שמהוות אימהות לילדים תלויים מסך הנרשמים החדשים כדורשי עבודה בין השנים 2020-2025, בזמני חירום (סגרי קורונה, חרבות ברזל ועם כלביא) ובזמני שגרה
לפיכך, קוראת מנכ"לית שירות התעסוקה, עו"ד עינבל משש, לאמץ בהמשך מודל שיאפשר פתיחת השוק לצד מענה הולם שיצמצם פגיעה אפשרית בהורים לילדים תלויים ולשקול מנגנון המשלב רכיבים של השתתפות עם מעסיקים בשכר דרך מנגנונים ממשלתיים לזמן מוגבל: "פתיחת המשק לפעילות ללא פתיחת מסגרות חינוכיות בהמשך", מדגישה משש, "עלולה להשית מחירים כבדים על כתפי הורים לילדים תלויים, ובפרט על אימהות. פתיחת המשק היא צעד מבורך, חשוב ואחראי אולם מוכרחים לעשות זאת גם לצד העמדת מענים להורים".
עוד הבהירה המנכ"לית כי "מענה זה הופך משמעותי ודחוף עוד יותר כאשר מביאים בחשבון שאנחנו רחוקים פחות משבועיים מהמועד הרשמי לסיום שנת הלימודים. ככל ומצב החירום יימשך ולא יינתן מענה למסגרות חינוכיות גם ביולי", מדגישה משש, "אנחנו עלולים לראות התרחבות משמעותית של תופעת פיטורי הקיץ המגונה, שבה הורים רבים יפוטרו זמנית ויושבו לעבודה עם פתיחת שנת הלימודים. מוכרחים להימנע מכך, בפרט כשהמחקרים מלמדים שככל שמתארכת השהות מחוץ למעגל העבודה כך קשה עוד יותר לשוב למעגל העבודה. ראינו זאת בקורונה ועלינו ללמוד מלקחי העבר ולעשות ככל הניתן כדי לאפשר להורים לילדים תלויים לשמור על מקומם במעגל העבודה".
עקרונות מוצעים במסגרת מודל שירות התעסוקה לפתיחת המשק תוך הבטחת זכויות ההורים לילדים תלויים:
1. מקומות העבודה ייפתחו היכן שישנם מרחבים מוגנים תקניים וההתקהלות תותר על פי הנחיות ומגבלות פיקוד העורף
2. בהיעדר אפשרות לפתוח את מערכות החינוך (נגזרת ישירה של מדיניות התגוננות החדשה), יש להמציא פתרונות להורים לילדים תלויים:
א) במשלחי יד המאפשרים עבודה מרחוק, תתאפשר עבודה מרחוק
ב) במשלחי יד שאינם מאפשרים עבודה מרחוק, לשקול השתתפות המדינה עם מעסיקים בשכר העובדים על ידי מנגנונים ממשלתיים לתקופה מוגבלת (קרי, כל זמן שנמשכות ההגבלות המשקיות) וכך לא ייפלטו ממעגל העבודה.
