"וועדת קריפטו בכנסת היא לא קבוצת תמיכה טיפולית, סקטור וציבור שלם רוצה פעולות"

אתמול נערכה בכנסת ועדה מיוחדת למדיניות קריפטו במדינת ישראל, שוב. כמו בשנה שעברה. כן, נכון – עוד ועדה. זה אולי נשמע מרגש, אבל יותר מדי פעמים, אנחנו מתבלבלים בין ועדה בכנסת לבין "קבוצת תמיכה טיפולית".

אין ספק, הייתה נוכחות נהדרת של מובילי הסקטור שלי מאז שנת 2015: יזמים, רגולטורים, קרנות השקעה, פרופסורים מובילים, עיתונאים, עו"ד ורו"ח כמוני בשירות הסקטור הנפלא, אקטיביסטים ואפילו כוכבים וותיקים מהימים בהם היה הביטקוין עדיין מתחת לאלפיים דולר [ערכו כיום]. וזה באמת, ראוי להערכה. העובדה שלקחנו יום עבודה כדי להגיע לדיון בכנסת על נושא שהמדינה מתעקשת לקבור ולפספס תחת כותרות כמו "חדשנות בזהירות" רק מוכיחה עד כמה רגולציית הקריפטו חשובה. חשובה לתעשייה שלמה, לציבור יזמים, למשקיעים זרים, להתפתחות הקנין הרוחני בתחום, לתעסוקת עובדים בו, להכנסות מסים אדירות ממנו, לציבור שנשאר מאחור... עכשיו - צריך שיהיה סוף סוף חשוב גם למחוקק במדינה.

ועדיין, אנחנו לא מגיעים לכנסת כדי לפרוק רגשות ולבכות על הכשלים הרגולטוריים בו. בשביל זה יש קבוצות תמיכה ומטפלים רגשיים. לזמן וועדה נוספת בכנסת בצורה כזו - זו בדיחה. תמיד אפשר לדבר על פקידים בפיקוח על הבנקים, במשרד האוצר או ברשויות, שנבהלים מהתמודדות כשהם רואים את המילה "בלוקצ'יין". אבל עם כל הכבוד, הכנסת היא לא המרכז הטיפולי-קבוצתי לשיתוף צרותינו, ואנחנו לא צריכים לשטוח עוד תלונות ומצבי חלמאות. אנחנו – הסקטור, המדינה -  צריכים ורוצים פעולות עם דדליינים. שינויים – במסגרת הצעות חוק לשינוי, קביעת תקנות, פירסום חוזרים, במסגרת פירסום נהלים מחייבים. או לכל הפחות - תוכנית. פעולה. ספציפית. ושוב – עם דדליינים; עם נוטלי האחריות לביצוע. אלה שיחששו להיזכר לימים בדוח מבקר המדינה שיבקר את הביצוע ואת העמידה בזמנים. 

הגיע הזמן לקבל תשובות לשלוש השאלות הבסיסיות של כל תהליך:  מי אחראי? לביצוע מה הפעולה? ועד מתי יש לבצע?

רק זו השורה התחתונה; רק כך מתקדמים תהליכים. חברות הייטק מבצעות תהליכים לפי עקרון פשוט זה – בכדי להצליח. מדינת ישראל צריכה להתנהל כך, כי היא חייבת. תעשייה שמגלגלת בעולם טריליוני דולרים, מושכת משקיעים גלובליים, מוסדיים, פיננסיים, בנקאיים, מייצרת מקומות עבודה איכותיים, מקדמת ידע וקנין רוחני ואקדמי, מגדילה ייצוא וכניסת כסף זר למדינה, ומזמן צריכה היתה להזרים מיליארדים לקופת המדינה - לא אמורה להתחנן לרגולציה ולשלם מסים! 

היא אמורה לקבל מסלול ירוק, ברור ומדויק, כי בינתיים, התעשייה הזו עוברת לשוויץ, לדובאי, למזרח אירופה ולאחרונה לארה"ב -  ושם היא מפתחת את כח האדם, האקדמיה, התעסוקה, המסים והייצוא, במקום בבית, בישראל. בדיוק כמו סייבר, כמו פינטק, ובדיוק כמו התעשיות הבטחוניות שלנו – גאוותנו.

רק ב־2023, תעשיית ה-Web3 בישראל גייסה מעל 1.2 מיליארד דולר. לאן הם עברו? נכון, רובם הועברו לחברות הרשומות בחו"ל. למה? כי בישראל אי אפשר להן לפתוח חשבון בנק. אי אפשר לקבל ודאות בהגדרות רבות המס. אי אפשר לגייס שכירים ישראלים בתשלום שכר בקריפטו; אי אפשר להציע לקריפטו המוענק להם את הנחיות המיסוי של הייטק לגבי אופציות. והבנק של העובדים? נאלץ לפחד שמא העובד הוא "צינור הלבנת הון" מקריפטו שמקורו בעבירה ולחסום לו את החשבון. אנחנו לא מדברים על מתחכמים שמחפשים פירצות מס – אלא בעשרות אלפי אנשי הסקטור ומשקיעיו שחייבים ודאות ויש להם אותה מחוץ לישראל!

בואו נדבר על כסף. והרבה כסף: מדינות כמו שווייץ, לוקסמבורג, גיברלטר, מלטה, סינגפור ודובאי, ותודות לטראמפ – ארצות הברית, כבר גילו את הנוסחה: תנו מסגרת רגולטורית ברורה, "גבולות גזרה, ותקבלו מיסים, חדשנות, תעסוקה, אקדמיה, וייצוא. 

ישראל? היא בינתיים מאבדת יזמים לחפש מזלם בקפריסין. הגיע הזמן לתשובות ולפעולות – ולא לעוד דוחות, בכי ונהיות.

אז כן, ממש יופי שהייתה (עוד) ועדה. ויפה שמי שהגיע, עשה זאת עם ברק בעיניים. אבל השאלה האמיתית היא לא כמה עשרות מוזמנים ואני ביניהם דיברנו, אלא כמה המחוקקים יפעלו ויתקנו. מי יוביל רגולציה חכמה על נכסים דיגיטליים? מה יקרה עם מסגרת המס והסדרת חשבונות הבנק? מתי סוף־סוף נקבל גוף ממשלתי שאחראי לקריפטו, ולא שמונה כאלה שכולם נאלצים לזרוק אחריות אחד על השני, מהפחד לטעות?

אם המדינה באמת רוצה ליהנות מהפירות, לא מספיק למחוא כפיים ליוזמות פרטיות. צריך להתייעץ עם אנשי מומחיות רגולציית קריפטו, להפסיק להתנצל על חדשנות, ולהתחיל לפעול, לתקן ולשנות - כמו מדינה שבאמת רוצה לצמוח, להוביל ולהרוויח. כי קריפטו זה לא תחביב או שוק של פושעים וטרוריסטים, זו תעשייה פיננסית שלמה. זו כלכלה עמוקה. וזה לא רק העתיד זה ההווה שאנחנו מפסידים. ומי שיסרב להבין את זה, יאבד את התעשייה על כלל רווחיה לציבור ולמדינה, ויישאר בפרה הסטוריה הפיננסית.

* הכותבת היא מנכ"ל JAGuar AI Crypto Regulation, עו"ד, רו"ח ויועצת רגולציית ומיסוי קריפטו לגופים, ארגונים ופרטיים, ומכשירה רגולטורים ברגולציית ומיסוי קריפטו.