בנקים, ביטוח וסוכנים יחויבו להקליט שיחות עם לקוחות - אחרת יקנסו בעשרות אלפי שקלים

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, אישרה היום לקריאה שנייה ושלישית את ההצעה הממשלתית לתקן את חוק הגנת הצרכן ולחייב עוסקים להקליט שיחות במקרים מסוימים, וכן לשמור את ההקלטה למשך שנתיים אם נעשתה העסקה, או חצי שנה אם לא נעשתה עסקה בסופו של דבר. להצעת החוק הזו, שהובילה הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן, אף צורפו שתי הצעות חוק פרטיות דומות, של ח"כ מירב כהן והיו"ר ביטן וח"כ אימאן חטיב יאסין, שהתייחסו להונאות אוכלוסייה מוחלשת וקשישים. החובה תחול על כל עסקה בעלות של 750 שקלים ומעלה.

הרקע להחלטה -  בשנים האחרונות התגברו ההטעיות וההונאות בפנייה שיווקית טלפונית לאנשים לתיווך הלוואות, עסקה לשירות איתור כספים, בדיקת זכויות בשל מצב רפואי, בדיקת זכאות להחזר מס בידי מי שאינו רואה חשבון או יועץ מס, מכירת שירותי תקשורת וסלולר, ספריות אינטרנט ושירותי שידורים, שירות בעניין דירוג אשראי שלא בידי מי שקיבל רישיון לשכת אשראי, שירות מתמשך לתיקונים ותחזוקה, עסקה מתמשכת לשירותי רפואה הספקת גז ביתי.

"אין הנחות לא לבנקים ולא לחברות הביטוח"

העוסקים יחויבו להודיע לצרכנים בתחילת כל שיחה כי היא מוקלטת וכי הצרכן יהיה זכאי לקבל את התיעוד אם יבקש זאת. בתקופה שבה נשמרת השיחה העוסק צריך למסור את ההקלטה לצרכן תוך 10 ימי עסקים מיום הבקשה, בפעם הראשונה המסירה תהייה ללא תשלום. אם צרכן ביקש את השיחה פעם נוספת אז יוכל בעל העסק לגבות תשלום סביר. אם העוסק לא ימסור את ההקלטה לצרכן בהתאם לחוק, יראו בו כמי שהודה בכך שהגרסה הנכונה לשיחה היא גרסת הצרכן.

בעקבות דרישת היו"ר ביטן, אושר גם כי ההסדר יחול גם על הבנקים, חברות וסוכני הביטוח, ויועצים ומשווקים פנסיוניים – כאשר הגופים יוזמים בעצמם שיחות לשיווק שירותים ומוצרים פיננסיים. זאת לאחר שבדיונים הקודמים אמר היו"ר ביטן בהקשר זה: "אני לא מוכן לתת הנחות לא לבנקים ולא לחברות הביטוח, כשהם יתנו הנחות לציבור אני אתן להם הנחות גם כן". 

קנסות כספיים על מפרי החוק

עוסקים שיפרו את החוק צפויים לעיצום כספי של כ-22,500 שקלים להפרה לתאגיד ו-כ-7,000 שקלים ליחיד. בנקים שיפרו את ההוראה יהיו צפויים לעיצום כספי של 50 אלף שקלים להפרה וחברות הביטוח והסוכנים יהיו צפויים לעיצום כספי בהתאם לחוק החל עליהם.

על מנת לתת לגופים השונים זמן להיערך נקבע, כי ההצעה תיכנס לתוקף 8 חודשים לאחר פרסומה ברשומות, כאשר שר הכלכלה והתעשייה או שר האוצר, לפי העניין, יוכלו לדחות זאת ב-4 חודשים נוספים באישור הוועדה, אם ישתכנעו שיש סיבה מוצדקת לכך שטרם הושלמה ההיערכות ליישום הוראות הסעיפים הרלוונטיים.

יו"ר הוועדה ביטן, הדגיש לאחר אישור ההצעה: "מנסים כל פעם להגיד שרגולציה זה לא טוב, אבל אם יש תכלית לרגולציה אז היא דווקא נכונה וטובה. אי אפשר שהשוק יהיה פרוע". 

ח"כ כהן אמרה כי החקיקה הזו תייצר שוק הוגן יותר גם עבור הצרכנים וגם עבור העסקים. היא הוסיפה כי נקודת המבט שלה היא שמירה על הצרכן, בעיקר הצרכן המוחלש, ובדיונים בוועדה הוכנסו איזונים ששומרים גם על האינטרסים של העסקים ושיבחה את היו"ר ביטן שהצליח לקדם באומץ חקיקה שהייתה תקועה במשך שנים.

הקלטת השיחות יכלה למנוע את פרשת סלייס

נציגת הרשות להגנת הצרכן, אילנה מזרחי, ציינה כי הדבר ישפר משמעותית את ההגנה על הצרכנים ויאפשר גם לרשות לבצע אכיפה טובה יותר. 

נציג לובי 99 בועז אקרמן, אמר: "לחשוב כמה עוגמת נפש וצער היו נחסכים לחוסכים בסלייס, שהכסף שלהם נעלם, אם הם היו יכולים לדרוש את הקלטת השיחה הראשונה שהבטיחו להם הרים וגבעות והכל התאדה. זה הישג גדול". 

מנכ"ל רשות ההסתדרות לצרכנות, עו"ד ירון לוינסון, בירך גם הוא על ההצעה וציין כי כבר 15 שנים מנסים להעביר אותה.