הממונה בכנס רשות שוק ההון "תקן IFRS17 בין תקינה לפיקוח"

בכנס "תקן IFRS17 בין תקינה לפיקוח" שקיימה הבוקר רשות שוק ההון, אמר הממונה על הרשות עמית גל: "יישום התקן החדש מעלה את הצורך לכלים הולמים לפיקוח אפקטיבי על הקבוצות הפיננסיות החדשות שמתהוות. הקבוצות מורכבות יותר מבעבר, ועלולים להתפתח ניגודי עניינים. המשימה המרכזית שלנו היא שמירה על הלקוחות ועל יציבות המערכת הפיננסית"

הכנס נערך בהשתתפות בכירי השוק ונציגת מועצת התקינה הבינלאומית IASB  לבחינת התובנות והאתגרים מהשנה הראשונה ליישום תקן הדיווח הפיננסי הבינלאומי IFRS 17. 

בכנס הוצג המבט הרגולטורי על התמורות שחלו בענף מאז תחילת יישום התקן, ציפיות הרגלטור לקראת השנה השנייה ליישומו, תוך דגש על תהליך מתמשך של למידה והתאמות.

עוד אמר הממונה: "החוזק של ענף הביטוח מגיע יחד עם מגמה של צמיחה בגודל חברות הביטוח, היקף הנכנסים וגם עליה במורכבות חברות הביטוח. זה דורש מאיתנו להתאים את כלי הפיקוח והגישה".

התקן לדיווח חשבונאי גלובלי נכנס לתוקפו ב-1 בינואר 2023, ואילו בישראל נקבע כי חברות הביטוח יתחילו לדווח בו החל מ-1 בינואר 2025. בכנס נדונו גם ההשפעות הרב ממדיות של התקן - על התרבות הארגונית, תהליכי הניהול והשפה המשותפת בין חברות רגולטורים ומשקיעים תוך בחינת התקן כתהליך מתמשך של התפתחות וצמיחה.
 

צילום: סיון שחור

חברות הביטוח – שחקן משמעותי בכלכלה הגלובלית

במרכז הכנס עמדה הרצאתה של חגית קרן, נציגת מועצת התקינה הבינלאומית IASB שהציגה סקירה בינלאומית, של התמודדות עם אתגרי היישום ומגמות חדשות שהתהוו במדינות שונות בעולם: ״חברות ביטוח הן שחקן משמעותי בכלכלה הגלובלית וחשוב לראות כיצד התקינה הבינלאומית מביאה בחשבון את הייחודיות שלהן גם שמדובר בתחומי תקינה נוספים״.

קרן הוסיפה וציינה, כי בהסתכלות גלובלית היישום של התקן בישראל בוצע ברמה מקצועית גבוהה מאוד: ״גם בראיה מקומית וגם בראיה גלובלית הרשמיים הראשוניים מיישום התקן נראים חיובים, אבל מדובר בשינוי מאוד גדול שיקח זמן להעריך את המידה שבה הציפיות יתממשו״.

לאחר מכן, הוצגו התובנות המרכזיות ליישום התקן בישראל, בהתבסס על הנתונים שהתקבלו, והוצגו כיוונים לעתיד מתוך הניסיון הרגולטורי שהצטבר.

האקטוארית הראשית של רשות שוק ההון, שירן מאור-אלקיים, ציינה בכנס: "אנו עדים ליישום ברמה גבוה ומקצועית של התקן בישראל. מדובר במהלך המציב את שוק הביטוח הישראלי בקו אחד עם הסטנדרטים המובילים בעולם ומאפשר השוואתיות ושקיפות רחבים יותר".

מאור-אלקיים הדגישה את הצורך בהעמקת השקיפות והגילוי, אחידות מדדי הביצוע, צורך בממשל מודלים וצמצום הפערים בין הדיווח החשבונאי לכלכלי, לצד היערכות לתקן IFRS18. בסיום דבריה ציינה כי הרשות תקדם בשנה הקרובה שולחנות עגולים ודיונים מקצועיים במטרה לחזק את היציבות, ההשוואתיות והאמון בשוק לטובת כלל הציבור.

החיבור בין תקינה לפיקוח ברשות

בהמשך התקיים פאנל מומחים בהנחיית ד"ר נעמי שפירר בלפר מאוניברסיטת ת"א, ובהשתתפות ד"ר משה ברקת - לשעבר הממונה על שוק ההון, מאיר סלייטר - מייסד משותף וואלורה פייננס, רו"ח שלומי שוב - ראש החוג לחשבונאות אוניברסיטת רייכמן ודניאל שרון - אקטואר ומנכ"ל מילימן ישראל, שעסק באתגרים ביישום התקן, באופן השפעת יישום התקן על קבלת החלטות עסקיות וסוגיית הגדרת KPI's. חברי הפאנל עודדו מתן גילוי נוסף בדוחות ושיפור ההשוואתיות.

ברשות מציינים, כי הכנס סימן את הפיכת התקן למסגרת חשבונאית סדורה המכתיבה את פני הענף, והדגיש את החיבור ההדוק בין תקינה לפיקוח ברשות שוק ההון.
 

צילום: סיון שחור