העברת פעילות פיננסית של לקוח בין בנקים באופן מקוון

מבוא

1. במסגרת הצעדים שמקדם בנק ישראל במטרה לעודד את התחרות במערכת הפיננסית, הוביל בנק ישראל יחד עם משרד האוצר, את רפורמת "מעבר מבנק לבנק בקליק", שנכנסה לתוקפה בחודש ספטמבר 2021. הוראת נב"ת מס' 448 מפרטת את הכללים שעל פיהם על הבנקים לפעול במסגרת יישום הוראות סעיף 5 ב 1 לחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א- 1981 בו נקבעה הרפורמה.

2. כחלק מפעילותו השוטפת של הפיקוח על הבנקים אחר אופן יישום הרפורמה, בוצע ניתוח לנתונים המדווחים לפיקוח על הבנקים אודות הבקשות שהוגשו למעבר מבנק לבנק. כמו כן, בוצעו בקרות צרכניות שבחנו את אופן יישום האסדרה הרלוונטית על ידי הבנקים, לרבות בקרות אודות התהליכים העסקיים המתבצעים מול הלקוחות אגב פנייתם לבנקאים בסניפים או במוקדים הטלפוניים לצורך קבלת מידע אודות האפשרות לבצע העברת פעילות פיננסית בין בנקים.

3. סעיפים 20 עד 24 להוראה קובעים את דרישות הגילוי ללקוחות אודות האפשרות לביצוע העברת פעילות פיננסית בין בנקים באופן מקוון. מניתוח הנתונים המדווחים לפיקוח על הבנקים ומממצאי הבקרות הצרכניות, עלה הצורך להרחיב את דרישות הגילוי, על מנת להבטיח שהלקוחות מקבלים מידע רלוונטי בעיתוי המתאים לצורך קבלת ההחלטה על אופן העברת הפעילות הפיננסית ולא רק אגב תהליך הגשת הבקשה לביצוע העברת הפעילות.

4. מטרת עדכון ההוראה הינה לשפר את אפקטיביות הגילוי הניתן ללקוחות אודות האפשרות לבצע העברת פעילות פיננסית בין בנקים באופן מקוון, על יתרונותיה ומאפייניה השונים, תוך חיזוק יכולתם של הלקוחות לקבל החלטות מושכלות ולמצות את היתרונות הגלומים בהעברת הפעילות הפיננסית באופן זה, ככל שאפשרות זו הולמת את צרכיהם ומאפייניהם.

5. עדכון הוראה זו לא לווה בפרסום דו"ח לפי חוק עקרונות האסדרה התשפ"ב- 2021 (להלן - "החוק"), לאור הפטור הקבוע בסעיף 34 (ג)(2) לחוק, שכן ההשפעות הישירות והעקיפות שצפויות להיות לתיקונים, לרבות עלות הציות, אינן מהותיות. בנוסף, להוראה המעודכנת לא נדרשת בחינה תקופתית לפי סעיף 36 לחוק, בהתאם לפטור הקבוע בסעיף 36 (א)(3) לחוק לפיו שמתקיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן אין הצדקה לבצע את הבחינה, שכן תהליכי הבקרה והפיקוח על המעבר בין בנקים מבוצעים במסגרת הפעילות השוטפת של הפיקוח על הבנקים.

6. לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת בעניינים הנוגעים לעסקי בנקאות ובאישור הנגיד קבעתי הוראה זו.

להמשך לחצו כאן