הצעה להפחתת אגרות רוחבית

רקע

סעיף 11 לחוק ניירות ערך, התשכ"ח 1968- (להלן – חוק ניירות ערך) קובע כי על רשות ניירות ערך (להלן – הרשות) לערוך מדי שנה הצעת תקציב אשר טעונה אישור שר האוצר וועדת הכספים של הכנסת. מקור המימון היחידי לתקציב הרשות הוא האגרות המשולמות על ידי הגופים המפוקחים על ידי הרשו ת והרשות אינה ממומנת מתקציב המדינה.

הרשות מחזיקה יתרת עודפים המשמשת לצרכים הבאים: מימון פערי העיתוי בין ההוצאות להכנסות; עתודה להתמודדות עם תקופות משבר בשוק ההון ותנודתיות בהכנסות מאגרות (שמהוות כאמור את מקור המימון היחיד לפעילות הרשות); מימון הוצאות חד פעמיות חריגות (הוצאות לוגיסטיות, תביעות נגד הרשות, הוצאות אקטואריות וכד'). בראש ובראשונה יתרת העודפים מאפשרת לרשות את הגמישות הנדרשת למימון תקציבה בשנים בהן רמת ההכנסות יורדת, ולשמר או להגביר אמצעי פיקוח גם בשנים אלה בהתאם למדיניות ולמטרות לשמן הוקמה. בהתאם לכך, מחויבת הרשות לשמר רמת עודפים מינימאלית אשר תאפשר לממן, למשך תקופת שפל בשוק ההון, גירעון רב שנתי מתמשך בתקציב.

בעבר, יזמה הרשות הפחתות באגרות השנתיות ששולמו על ידי הגופים המפוקחים לנוכח גידול ביתרות העודפים ונסיבות נוספות, במטרה להקטין את הנטל הכספי המוטל על הגופים המפוקחים ככל שסכום יתרת העודפים של הרשות עלה מעל לרף המינימאלי שקבעה.

הפחתת אגרות

בשל צמיחה בהיקף ההנפקות וגידול בשווי הנכסים בשוק ההון בשנים האחרונות, ועל אף ההפחתות בשנים הקודמות, חלה עלייה משמעותית ובלתי צפויה בהכנסות הרשות שהביאה ליתרת עודפים נוספת. לאור האמור, ובמטרה להקל על הגופים המפוקחים, מוצעת הפחתה רוחבית באגרות השנתיות למפוקחים לשנת 2026 בשיעור של 25%.

הרשות תבחן בעתיד הפחתות נוספות בהתאם להתפתחויות ובכפוף לבחינה עדכנית של תחזית ההכנסות ויתרות העודפים.

להמשך לחצו כאן