משרד האוצר מפרסם את נתוני ביצוע התקציב והכנסות המדינה ממיסים לחודש מאי 2026

משרד האוצר

08/06/2026

הגירעון החודשי עומד על כ-8.3 מיליארדי ש"ח, בדומה לגירעון בחודש מאי אשתקד, שהסתיים בגירעון של כ-8.2 מיליארדי ש"ח.

הגירעון המצטבר ב-12 החודשים האחרונים עמד על כ-3.75% מהתוצר - קיטון של 0.05 נקודות אחוז.

הכנסות המדינה בחודש מאי עמדו על כ-48.2 מיליארדי ש"ח. הכנסות המדינה מתחילת השנה הסתכמו בכ- 261.3 מיליארדי ש"ח, ביחס לכ-240.2 מיליארדי ש"ח בתקופה המקבילה אשתקד, גידול של כ-8.8% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

הוצאות הממשלה בחודש מאי עמדו על כ-56.5 מיליארדי ש"ח. הוצאות הממשלה מתחילת השנה הסתכמו בכ-259.5 מיליארדי ש"ח, לעומת כ-255.8 מיליארדי ש"ח בתקופה המקבילה אשתקד, גידול של כ-1.4%.

הדו"ח המלא

הכנסות המדינה ממסים

- מאי 2026 -

בחודש מאי 2026 הסתכמו הכנסות המדינה ממסים ב-46.9 מיליארד ש"ח

1. סך הכנסות המדינה ממסים

בחודש מאי 2026 הסתכמו הכנסות המדינה ממסים ב-46.9 מיליארד ₪, עליה ריאלית של 1%1 לעומת מאי 2025.

בניתוח מאי 2026 יש לקחת בחשבון את הנקודות הבאות:

הכנסות ממסים בחודש מאי כוללות תשלומים בגין פעילות מצומצמת בחודש מרץ של חלק מהעוסקים שמשלמים פעם בחודשיים.

במאי 2026 התקבל בהכנסות ממע"מ תשלום בסכום חריג של 1 מיליארד ש"ח ששולם בגין חודשים קודמים.

בשנת 2025 הייתה הפרשה לקרן פיצויים בשיעור של 100% ממס רכישה. בשנת 2026 ההפרשה חזרה לשיעורה הרגיל של 25% ממס רכישה.

בשיעורי מס אחידים, במונחים ריאליים ובנטרול תשלומים חריגים ותשלומים שנדחו ממרץ, עלו הכנסות המדינה ממסים בחודש מאי 2026 ב-8% לעומת מאי 2025. הגביה ממסים ישירים עלתה ב-22% לעומת אשתקד, הגביה ממסים עקיפים ירדה ב-8% והגביה מאגרות עלתה ב-12%. העלייה בהכנסות ממסים ישירים נבעה בחלקה הגדול מעלייה בהכנסות ממס חברות ומניכויים, ומירידה בהחזרי מס חברות. הירידה בהכנסות ממסים עקיפים מוסברת ברובה ע"י עלייה משמעותית בהחזרי מע"מ לאחר חג הפסח ובהתמתנות בהכנסות ממע"מ ייצור מקומי כתוצאה מפעילות מצומצמת בחודש מרץ 2026 בעקבות המלחמה.

בתקופה ינואר – מאי 2026 עלו הכנסות המדינה ממסים ב-8% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. ההכנסות ממסים ישירים עלו ב-12%, ההכנסות ממסים עקיפים עלו בכ-2% וההכנסות מאגרות עלו ב- 2%.

שיעור שינוי ריאלי, בשיעורי מס אחידים

	מאי 2026 לעומת מאי 2025	ינואר-מאי 2026 לעומת ינואר-מאי 2025
סה"כ הכנסות המדינה ממסים	8.4%			7.7%
1. גביית רשות המסים	8.3%			7.8%
א. מסים ישירים	21.6%		12.3%
ב. מסים עקיפים	7.8%-		1.5%
2. אגרות	11.5%				2.1%

נתוני הגבייה עלו בקצב מהיר עם היציאה ממשבר הקורונה (קצב שנתי של 18%) אך החל מתחילת שנת 2022 חזרו לרדת עד לחזרה לקו המגמה ארוך הטווח בתחילת שנת 2024. מאז, חל שינוי מגמה ונצפתה שוב עלייה מהירה יחסית בגבייה, בקצב שנתי של כ-8%. בסה"כ, הגבייה בחודש מאי 2026 גבוהה בכ-12% מקו המגמה ארוך הטווח, לעומת פער של 21% בתחילת שנת 2022 (ראו תרשים 1).

2. הכנסות רשות המסים בישראל

הכנסות רשות המסים בחודש מאי 2026 הסתכמו ב-45.9 מיליארד ש"ח לעומת 40.7 מיליארד ש"ח בתקופה המקבילה אשתקד. בשיעורי מס אחידים, עלו הכנסות רשות המסים ב-8%. הכנסות ממסים הישירים עלו ב- 22% והכנסות ממסים העקיפים ירדו ב-8% לעומת מאי 2025.

הכנסות ממסים ישירים

ההכנסות ממסים ישירים הסתכמו בחודש מאי 2026 ב-27.6 מיליארד ש"ח לעומת 22.3 מיליארד ש"ח במאי 2025. במונחים ריאליים, עלתה גביית המסים הישירים במאי 2026 ב-22%. העלייה מוסברת ע"י עלייה בהכנסות ממס חברות ומניכויים וירידה בהחזרי מס הכנסה.

מס הכנסה מעצמאים ומחברות (ברוטו) – במאי 2026 הסתכמה הגביה בסעיף זה ב-12.4 מיליארד ש"ח לעומת 10.1 מיליארד ש"ח במאי 2025. בשיעורים אחידים, עלו ההכנסות ב-19%. בגבייה מעצמאים (כולל בעלי מניות) נרשמה עלייה של 7% וגבייה מחברות עלתה ב-23%.

מתחילת השנה העלייה בהכנסות ממס חברות הייתה מתונה יותר של 3% ובעצמאים גבוהה יותר – 14% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

ניכויים (ניכויי מס הכנסה משכירים וניכויים במקור אחרים, כולל משוק ההון) – במאי 2026 הסתכמה הגבייה מניכויים ב-15.1 מיליארד ש"ח, לעומת 13.8 מיליארד ש"ח במאי 2025. זוהי עלייה ריאלית של 7% לעומת מאי 2025 שנבעה בעיקר מעליה בניכויים משוק ההון וניכויים אחרים.

שוק ההון – במאי 2026 נרשמה גביה ברוטו של כ-1.7 מיליארד ₪, לעומת 0.9 מיליארד ₪ במאי 2025. במונחים ריאליים זוהי עליה חדה של 90%. ההכנסות מני"ע, המהוות כ-60% מסך ההכנסות מניכויים משוק ההון, עלו ב-190% והכנסות מריבית עלו ב-21%.

מיסוי מקרקעין - ההכנסות נטו ממיסוי מקרקעין הסתכמו במאי 2026 ב-1.6 מיליארד ₪, לעומת 1.8 מיליארד ש"ח במאי 2025. במונחים ריאליים, ירידה של 16% לעומת מאי 2025. ההכנסות ממס שבח ירדו בשיעור של 30% לעומת מאי 2025. הכנסות ממס רכישה ירדו ב-9%.

החזרים – במאי 2026 הסתכמו ההחזרים ממס הכנסה ומניכויים בכ-1.6 מיליארד ₪ לעומת 2.4 מיליארד ש"ח במאי 2025, ירידה של 34%.

ההכנסות ממסים עקיפים

בחודש מאי 2026 הסתכמו ההכנסות ממסים עקיפים ב-18.3 מיליארד ש"ח בדומה למאי 2025. בנטרול תשלום מע"מ ייצור מקומי חריג בגין חודשים קודמים, ירדו ההכנסות ממסים עקיפים ב-8% לעומת אשתקד. הירידה מוסברת ברובה ע"י עלייה משמעותית בהחזרי מע"מ ייצור מקומי אחרי חג הפסח ובהתמתנות בהכנסות ממע"מ ייצור מקומי כתוצאה מפעילות מצומצמת בחודש מרץ 2026 בעקבות המלחמה.

במצטבר בחודשים ינואר – מאי עלו ההכנסות ממסים עקיפים ב-2%.

מס ערך מוסף – ההכנסות נטו ממע"מ בחודש מאי 2026 הגיעו ל-13.3 מיליארד ש"ח, ירידה ריאלית בשיעורים אחידים של 10% לעומת מאי 2025.

מתחילת השנה עלו הכנסות ממע"מ נטו בשיעור של 4% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

מס קניה יבוא – ההכנסות ממס קניה יבוא הסתכמו במאי 2026 ב-2.5 מיליארד ש"ח, לעומת 2.4 מיליארד ש"ח בתקופה המקבילה 2025. בשיעורים אחידים במונחים ריאליים, זוהי ירידה של 1%. הירידה נבעה מירידה ביבוא כלי רכב נוסעים.

בתקופה ינואר – מאי 2026 נרשמה ירידה של 6% לעומת ינואר – מאי 2025.

בלו דלק – הכנסות מבלו (לפני החזרים בגין הסדר הסולר) הסתכמו במאי 2026 ב-2.6 מיליארד ש"ח, עליה ריאלית של 11% לעומת מאי 2025. במצטבר בחודשים ינואר – מאי 2026 אין שינוי לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

3. הכנסות מאגרות משרדי הממשלה

בינואר - מאי 2026 הסתכמו ההכנסות מאגרות ב-4.7 מיליארד ש"ח.

נתונים ארעיים על הכנסות המדינה ממסים בחודש מאי 2026

(במיליוני ש"ח ובאחוזים)

	מאי		ינואר-מאי		שיעור שינוי ריאלי (באחוזים)*
	2025	2026	2025	2026	מאי	ינואר-מאי
סה"כ מסים, בהגדרות תקציב	41,553	46,888	224,809	251,696	10.4	9.8
מסים ישירים, בהגדרות תקציב	22,290	27,572	134,186	154,941	21.0	13.3
מסים ישירים, בהגדרות רשות המסים	23,404	27,357	140,381	156,518	14.3	9.4
מס הכנסה נטו	20,736	24,128	126,404	140,278	13.8	8.8
מס הכנסה ברוטו	23,084	25,698	138,321	151,546	8.9	7.5
בניכוי החזרי מס הכנסה	2,348	1,571	11,917	11,268	-34.6	-7.3
ניכויים מריבית	519	639	2,615	2,916	20.4	9.4
ניכויים מניירות ערך	356	1,058	2,716	5,187	191.2	87.3
בניכוי החזרי שוק ההון	21	18	124	120	-16.0	-5.6
סה"כ מסי מקרקעין נטו	1,814	1,550	8,770	8,257	-16.4	-7.7
התאמה להגדרות התקציב (א)	-1,114	215	-6,195	-1,577
מסים עקיפים, בהגדרות תקציב	18,406	18,339	86,073	92,040	-2.5	4.9
מסים עקיפים, בהגדרות רשות המסים	18,251	18,474	86,128	92,069	-1.0	4.8
מע"מ נטו, לא כולל מע"מ יבוא בטחוני	13,412	13,324	65,277	69,573	-2.8	4.5
מע"מ יבוא	5,598	5,553	27,435	27,074	-3.0	-3.2
מע"מ מקומי	13,127	14,400	63,939	68,441	7.3	5.0
החזרי מע"מ	5,313	6,629	26,097	25,942	22.0	-2.5
סה"כ מסי יבוא ללא מע"מ	2,600	2,633	10,430	11,790	-0.9	10.9
מכס	155	153	586	734	-3.5	22.9
מס קניה יבוא	2,445	2,480	9,844	11,056	-0.8	10.2
סה"כ מסים מקומיים ללא מע"מ	2,239	2,517	10,421	10,706	10.0	0.8
מס קניה מקומי	42	27	178	133	-37.1	-26.7
מס דלק	2,158	2,456	10,073	10,387	11.3	1.1
מס טבק (ב)	39	34	170	186	-14.7	7.3
התאמה להגדרות התקציב (א)	155	-135	-55	-29
אגרות ותשלומי חובה אחרים	857	977	4,550	4,715	11.5	1.6