נועם בר
14/03/2012
שלשום אושרה בכנסת ברעש גדול הצעת חוק המחזירה את הפטור ממס על חיסכון הוני לטווח בינוני בקופות הגמל. אלא ששני תנאים שהוכנסו להצעת החוק מעקרים אותה מתוכן והופכים אותה ללא רלוונטית עבור רוב החוסכים.
ההצעה, שאושרה בוועדת השרים לענייני חקיקה, היתה אמורה להחזיר את החיסכון ההוני לטווח בינוני של 15 שנה. החיסכון יהיה פטור ממס, כפי שהיה לפני 2005. היקף ההפקדות המאפשר ליהנות מהפטור הוא עד 17.4 אלף שקל בשנה לכל חוסך.
אלא שבלחץ האוצר הוכנסו שני סעיפים שמעקרים את ההצעה מתוכן ומצמצמים את השפעתה. אחד הסעיפים שהכניס האוצר היא שההטבה תהיה תקפה רק לחוסך שאינו מפקיד לקרן השתלמות. ואולם רוב השכירים מפרישים גם לקרן השתלמות, שהיא מכשיר חיסכון לטווח קצר (שש שנים). לפי הלמ"ס, 63% מהשכירים מפקידים לקרן השתלמות, ורק ל-37% מהם אין קרן השתלמות. רוב המפקידים לקרנות ההשתלמות משתייכים לעשירונים הגבוהים - 7-10. כעת, דווקא אלה שיכולים להרשות לעצמם חיסכון נוסף, לא יוכלו לממש את האפשרות החדשה.
גם בקרב החוסכים הנמנים על ה-37% שלא מחזיקים בקרן השתלמות, אין הרבה חוסכים שהצעת החוק רלוונטית לגביהם. זאת בשל תנאי שני שהוכנס להצעה, שלפיו מי שיוכל ליהנות מהפטור ממס הוא רק חוסך שמפריש לחיסכון קצבתי לפנסיה בגובה של לפחות 15% מההכנסה השנתית שלו. כלומר, האוצר רוצה להבטיח שהחוסך ידאג בעדיפות ראשונה לגיל הפרישה.
הבעיה היא שיש חוסכים, בעיקר בקרב הקבוצה השנייה, כלומר ה-37%, שלא מחזיקים בקרן השתלמות ושאינם מפרישים כלל לפנסיה. אף שקיים חוק פנסיה חובה, עובדים רבים שמחליפים עבודות בתדירות גבוהה לא נהנים מהפרשות לפנסיה. החוק מחייב מעבידים להפריש לעובד רק לאחר שצבר ותק של חצי שנה.
בנוסף, גם מי שצבר ותק שמחייב הפרשות לפנסיה ולא מפריש לקרן השתלמות כנראה לא ייהנה מההצעה. לרוב, מדובר בעובדים שמשתכרים משכורות נמוכות, ויתקשו להפנות כספים נוספים לחיסכון.
אוכלוסייה נוספת שהוחרגה מהצעת החוק היא העצמאים, שכן אין חוק פנסיה חובה לעצמאים ורובם אינם מפרישים לפנסיה, כך שאינם עומדים בקריטריון השני שהוכנס להצעה.
בקרבתה של ח"כ פאינה קירשנבאום (ישראל ביתנו), שהובילה את הצעת החוק, טוענים כי בכוונתם להגיש את הצעת החוק החדשה בצמוד להצעת חוק אחרת שיושבת כבר תקופה ארוכה באוצר, שלפיה חוק פנסיה חובה יוחל גם על עובדים עצמאים. אלא שבשנתיים האחרונות מתנגדים ארגוני העצמאים להחיל עליהם חוק פנסיה חובה והוא מתעכב.
בחברות הגמל הגיבו אתמול להצעה בגיחוך וטענו כי היא אינה רלוונטית לכ-95% מהחוסכים. "זהו נוסח קיצוני שמחריג כל מי שמהווה פוטנציאל להפקיד לקופת גמל, כך שהקבוצה הנכללת בהצעה היא קבוצה ריקה. זו בשורה שאינה רלוונטית לאף אחד", אמרו אתמול באחת מחברות הגמל.
פורסם לראשונה ב-TheMarker
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי ובין בהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
