רשות שוק ההון שוקלת לשלול את רישיון סוכן הביטוח של שלמה אייזיק, נשיא לשכת סוכני הביטוח לשעבר

רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון שוקלת לשלול את רישיון סוכן הביטוח של שלמה אייזיק, לשעבר נשיא לשכת סוכני הביטוח בישראל. הרשות הודיעה הבוקר (א'') לאייזיק על זימונו להעלאת טיעונים בפני הממונה על שוק ההון, עמית גל, בטרם תתקבל החלטה בעניינו.

המהלך של הרשות מגיע על רקע כתב האישום שהוגש נגד אייזיק בפרשת חברת האשראי החוץ-בנקאי יונט קרדיט, המייחס לו שורה של עבירות מרמה והפרת אמונים במסגרת פעילותו כבעל שליטה ודירקטור בחברה שהייתה אז חברה ציבורית.

מעורבות בתוכנית מרמה של כ-50 מיליון שקל

פרשת יונט קרדיט התפוצצה בשנת 2022, בעקבות גילוי אי-סדרים כספיים בחברה, שבראש הדירקטוריון שלה עמד באותה עת שר האוצר לשעבר משה כחלון. הפרשה הובילה לחקירה של רשות ניירות ערך בחשד לביצוע עבירות במסגרת פעילות החברה.

כתב האישום נגד אייזיק הוגש ב-17 במאי 2026 על ידי פרקליטות המדינה (פרקליטות מיסוי וכלכלה) למחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב, במסגרת פרשת יונט קרדיט. לצד אייזיק הוגשו כתבי אישום נגד שני בעלי השליטה הנוספים בחברה, צחי אזר ושי פנסו, נגד החברות שבבעלותם ונגד מעורבים נוספים. לנאשמים מיוחסות, כל אחד לפי חלקו, עבירות מרמה והפרת אמונים בתאגיד, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות ועבירות דיווח לפי חוק ניירות ערך. על פי כתב האישום, אייזיק היה מעורב לכאורה במסכת מתמשכת של מעשי מרמה, הפרת אמונים והטעיית מוסדות החברה וציבור המשקיעים, תוך ניצול מעמדו לקידום אינטרסים אישיים על חשבון החברה הציבורית. בין היתר, מיוחסת לאייזיק מעורבות בתוכנית מרמה בהיקף של כ-50 מיליון שקל, שבמסגרתה מומנה לכאורה רכישת מניות החברה הציבורית מכספי החברה עצמה, באמצעות מתן הלוואות לצדדים שלישיים והעברות כספים סיבוביות, תוך הסתרת מקור המימון האמיתי וקבלת אישורי מוסדות החברה במרמה.

עוד מיוחסים לו בכתב האישום - קידום עסקאות בניגוד עניינים, הפרת חובות אמון, הסתרת עניין אישי בעסקאות, מעורבות בהכללת פרטים מטעים בדיווחי החברה לציבור והסתרת מידע מהותי הנוגע לעסקאות ולסיכונים כספיים בהיקפים משמעותיים. בנוסף, מיוחסת לו מעורבות בפעולות שנועדו להסתיר אי-סדרים כספיים, לרבות הנחיה לכאורה לשינוי תאריך הסכם נאמנות לצורך יצירת מצג כוזב.

הרשות מייחסת משקל גם לכהונתו כנשיא הלשכה

אייזיק, ממייסדי קבוצת יונט, נבחר בנובמבר 2021 לנשיא לשכת סוכני הביטוח. פרשת יונט קרדיט נחשפה במהלך כהונתו בתפקיד. ברשות שוק ההון מדגישים כי המעשים המיוחסים לאייזיק בכתב האישום לא בוצעו במסגרת תפקידו כנשיא לשכת סוכני הביטוח, אולם בוצעו במקביל לתקופת כהונתו. בהחלטה לזמנו לשימוע נתן הממונה משקל נוסף למעמדו הציבורי והמקצועי באותה עת ולחשש מפגיעה באמון הציבור בענף הביטוח.

לעמדת הממונה, חומרת המעשים המיוחסים לאייזיק, היקפם הכספי, אופיים השיטתי והמתוכנן והפגיעה הנטענת בחובות האמון וההגינות, מעוררים ספקות כבדי משקל באשר למהימנותו, ליושרו ולהתאמתו להמשיך ולהחזיק ברישיון סוכן ביטוח.

ברשות מדגישים כי בשלב זה טרם התקבלה החלטה סופית בדבר ביטול רישיונו של אייזיק וכי עומדת לו הזכות להעלות את מלוא טענותיו בפני הממונה.

תגובת בא כוחו של שלמה אייזיק

עו״ד ערן שחם שביט, מנהל מחלקת צווארון לבן בפירמת הרצוג ושות׳ המייצג את איש העסקים שלמה אייזיק, לשעבר נשיא לשכת סוכני הביטוח בישראל, מסר בתגובה:

"זימונו של מר שלמה אייזיק לשימוע לפני התליית רשיונו כסוכן ביטוח, בפני רשות שוק ההון, הביטוח והחסכון, חושפת על פניו התנהלות בעייתית במסגרת הליך קבלת ההחלטות.

ראשית, יודגש כי ההליך המשפטי בעניינו של שלמה אייזיק, שעוד לא החל, אינו קשור כלל וכלל לעיסוקו כסוכן ביטוח. יונט קרדיט בע״מ הינה חברה ציבורית ששלמה היה מבעלי השליטה ודירקטור בה, והפרשה נחקרה על ידי רשות ניירות ערך. מר אייזיק מעולם לא ניצל לרעה את רישיונו כסוכן ביטוח, והוא לא היה חשוד או נאשם בעבירות כלשהן הקשורות לפעילותו כסוכן או כנשיא לשכת סוכני הביטוח או לניהול כספי אחרים. יוזכר כי הנהלת החברה הציבורית, לרבות נושאי המשרה בה, מואשמים כמו גם יועצים שכיהנו כעורכי דין, רואה חשבון וקצין ציות. ושלמה אייזיק נחוש כי צדקתו ונקיון כפיו יוכחו בפני בית המשפט.

מעבר לכך, מההודעה של הרשות והקמפיין התקשורתי הנלווה אליה, לרבות סמיכות הזמנים בין השניים, עולה חשש ממשי כי מדובר במסע אישי כנגד מר אייזיק. מסע שמקורו במחלוקות מקצועיות עמוקות בינו לבין מנהלי רשות שוק ההון, לרבות כפייה עליהם לנקוט פעולות שלא רצו בכך ולמעשה נכפו עליהם בשל פעילותו של מר אייזיק כנשיא לשכת סוכני ביטוח וזאת כחלק ממאבק רציף ועיקש בין מר אייזיק כנשיא הלשכה בשם הסוכנים לבין הרגולטור של הענף - רשות שוק ההון.

יוזכר כי בית הדין המשמעתי של לשכת סוכני הביטוח דן בראשית הדרך בטענות חברי לשכה הקשורות להליך החקירה כשהיתה עוד בראשיתה וההליך נדחה וחויבו בו הוצאות. מכאן, בהיעדר כל קשר בין פעילות מר אייזיק בחברה הציבורית יונט קרדיט לבין פעילותו כסוכן ביטוח, כלל לא היה ראוי כי יוזמן לשימוע אך משזומן מכלול הנסיבות יוצג".