קרן מרדכי
04/08/2013
מליאת הכנסת אישרה היום (שלישי) בקריאה ראשונה את הצעת החוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות וניגודי העניינים בשוק ההון בישראל (תיקוני חקיקה) (תיקון), התשע"ג- 2013, שהגישה הממשלה.
ההצעה באה לקבוע כי הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון, יהיה אחראי על ריכוז וגיבוש מדיניות לקידום החינוך הפיננסי ועל התוויית המדיניות הלאומית לקידום החינוך הפיננסי, לשם כך תוקם גם מועצה מייעצת לממונה בנושא חינוך פיננסי והגברת האוריינות הפיננסית, וזאת במקום הקרן הממשלתית לחינוך פיננסי שנקבעה בחוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות וניגודי עניינים בשוק ההון בישראל (תיקוני חקיקה), התשס"ה- 2005.
סגן שר האוצר, ח"כ מיקי לוי (יש עתיד) אמר כי "התפתחויות שונות בשווקים הפיננסיים, הגבירו את חשיבות היכולת של הצרכנים לקבל החלטות פיננסיות מורכבות באופן מושכל, באמצעות השגת הבנה מעמיקה ויכולת השוואה. התפתחויות אלה אף מדגישות את הצורך בסיוע של גורם מקצועי לעריכת תכנון פיננסי נכון והבטחת רמות חיסכון וביטוח נאותות. המשברים הפיננסיים בשנים האחרונות וגלי המחאה הנוכחיים, אף ממחישים את חשיבות ההבנה הפיננסית של הצרכנים ביתר שאת, כדי לאפשר להם להגיע לרווחה כלכלית אישית ולהשיג ביטחון פיננסי. מנגד, גם בעתות שגשוג ופריחה יש חשיבות לעיסוק בחינוך פיננסי כדי לשתף בפירות הצמיחה את כל שכבות האוכלוסייה ולצמצם את האפשרות למשבר נוסף.
לדברי לוי, חינוך פיננסי מועיל לצרכנים בכל הגילאים ובכל רמות ההכנסה, המצויים בצומתי החלטה שונים לאורך מעגל החיים. אוריינות פיננסית גבוהה של הצרכנים מגבירה את היעילות, התחרות, החדשנות והאיכות של השווקים הפיננסיים, ובעלת השפעה חיובית על היקף ההשקעות והצמיחה הכלכלית. זהו כלי משלים לאסדרה (רגולציה) ולחקיקה להגנת הצרכן בתחום הפיננסי. על מנת לעורר את המודעות של ממשלות לחשיבות החינוך הפיננסי, ולעודד אותן לנקוט פעולות לקידום הנושא, פרסם ה- OECD קווים מנחים להתוויית מדיניות בנושא. ה- OECD קורא לממשלות ולבעלי עניין אחרים לפעול לקידום חינוך פיננסי אובייקטיבי והוגן, המותאם לצורכי קבוצות שונות באוכלוסייה, החל משכבות הגיל הצעירות בבתי הספר, באמצעות גורם מרכזי אשר יוביל את המדיניות בנושא.
לוי ציין עוד כי הממשלה החליטה בנושא הגברת החינוך הפיננסי, להנחות, בין השאר, את הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון להכין תכנית מדיניות לאומית מקיפה לקידום החינוך הפיננסי, ואת המודעות לחשיבות החינוך הפיננסי, להוות גורם יעיל בהבניית שותפויות בין הממשלה, המגזר העסקי והשלישי לקידום החינוך הפיננסי וליצירת תכניות לחינוך פיננסי, וכן לבקר את אופן יישום המדיניות לקידום החינוך הפיננסי במטרה להבטיח את יישומה באופן יעיל. כמו כן הוחלט כי תמונה מועצה מייעצת לצדו של הממונה. במסגרת החלטת הממשלה האמורה הוטל על משרד האוצר ליזום תיקון של פרק ז' לחוק כך שיעוגן תפקידו של הממונה כאחראי על ריכוז וגיבוש מדיניות לקידום החינוך הפיננסי בעבור ממשלת ישראל, על התוויית המדיניות הלאומית לקידום החינוך הפיננסי, על תיאום יישום מדיניות זו ועל בקרה לגבי יישומה. כן הוחלט כי התיקון לחוק יכלול הסדרה של הנהלת הקרן כמועצה מייעצת לממונה בנושא החינוך הפיננסי והגברת האוריינות הפיננסית בקרב אוכלוסיית מדינת ישראל, וכי תתוקן רשימת חברי הנהלת הקרן".
10 ח"כים תמכו בהצעה בקריאה ראשונה וללא מתנגדים. ההצעה תועבר לוועדת הכנסת, שם יוכרע באיזו וועדה היא תוכן לקריאות השנייה והשלישית.
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי וביןבהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
