אביחי אודסר ועמרי יצחק
09/08/2013
מינהל הכנסות המדינה במשרד האוצר מפרסם היום 4 פרקים מתוך הדוח השנתי לשנים 2011-2012: פרק מס קניה - סוקר את עיקרי השינויים במס קניה בשנים האחרונות, ומנתח את ההכנסות ממס קניה לפי סוגי המוצרים עליהם הוא מוטל,תוך דגש על מס קניה על מוצרים אלכוהוליים ועל סיגריות ומוצרי טבק.
מס קניה
עיקרי הדברים:
• בשנת 2012 הסתכמו ההכנסות ממס קניה, ב-14.3 מיליארד ש"ח, ירידה ריאלית של 2.6% לעומת שנת 2011, בהמשך לירידה ריאלית של 3% בשנת 2011 לעומת שנת 2010. בשנת 2012 הוסיפו שינויי חקיקה כ-380 מיליון ש"ח להכנסות ממס קניה, כתוצאה מהעלאת המס על סיגריות ועל בירה ביולי 2012. בניכוי שינויי חקיקה, חלה בשנת 2012 ירידה ריאלית של 5.2% בהכנסות ממס קניה לעומת שנת 2011, בהמשך לירידה ריאלית של 5.5% בשנת 2011 לעומת שנת 2010 (ראה לוח יב-1). ירידות אלו בשנים 2011-2012 נבעו בעיקר מקיטון ההכנסות ממס קניה בתחום הרכב (ראה לוח יב-2).
• סך ההכנסות ממס קניה, כולל דלקים, הסתכמו בשנת 2012 ב-31.9 מיליארד ש"ח, עליה ריאלית של 0.1% לעומת שנת 2011, בהמשך לעלייה ריאלית של 1.2% בשנת 2011 לעומת שנת 2010. בניכוי שינויי חקיקה, בשנת 2012 חלה ירידה ריאלית של 0.6% לעומת שנת 2011, בהמשך לירידה ריאלית של 3.6% בשנת 2011 לעומת שנת 2010 (ראה לוח יב-1).
• ההכנסות ממס קניה נובעות משתי קבוצות עיקריות של מוצרים: כלי רכב וסיגריות, שתרמו 54% ו-38% בהתאמה מסך ההכנסות ב-2012 (ראה גרף יב-1). נטל מס הקניה, המוגדר כמשקל סך גביית מס קניה מהתמ"ג, הסתכם בשנת 2012 ב-1.5 אחוזי תמ"ג, כאשר בשנת 2000 השיעור עמד על כ-2.1 אחוזים (ראה לוח יב-1). מגמת הירידה בנטל המס נובעת בעיקרה מהפחתת שיעורי המס עד כדי ביטולו על מוצרים רבים.
• נכון לשנת 2012, מס קניה חל בעיקר על מוצרים בעלי השפעות חיצוניות שליליות, כגון: רכבים, סיגריות, דלק ואלכוהול. כמו כן, מטעמים פיסקאליים, חל מס קניה גם על מספר מוגבל של מוצרים נוספים - אלקטרוניקה בידורית, מצברים וטלפונים סלולאריים (ראה לוח יב-3).
• בשנת 2010 הושקה רפורמת מס קניה על משקאות אלכוהוליים (למעט יין ובירה). מטרת הרפורמה הייתה לפשט את שיטת המס ולעבור עד שנת 2014 למס קצוב של 84 ש"ח לליטר כוהל. הא. אולם המעבר למס קצוב הוקדם לחודש יולי 2013, תוך העלאה של שיעור המס ל-105 ש"ח לליטר כוהל. העלאת השיעור צפויה להוסיף להכנסות המדינה ממסים כ-160 מיליון ש"ח בשנה מלאה.
• ביולי 2012, הועלה שיעור מס קניה על בירות מ-2.18 ש"ח לליטר משקה, לשיעור של 4.19 ש"ח לליטר משקה (4.25 ש"ח בינואר 2013). העלאה זו צפויה להוסיף להכנסות כ-250 מיליון ש"ח, בשנה מלאה.
• שיעור המס על סיגריות הועלה ביולי 2012, מ-260.6% מהמחיר הסיטוני בתוספת של 224.99 ש"ח לאלף סיגריות לשיעור של 278.6% מהמחיר הסיטוני בתוספת 274.5 ש"ח לאלף סיגריות. בנוסף, הועלה שיעור המס על סיגרים וסיגרילות מ-65% ל-75%.
• בחודש מאי 2013 הועלו שוב שיעורי המס על סיגריות (ל-270% בתוספת 391.5 ש"ח לאלף סיגריות), על טבק לסיגריות (ל-450 ש"ח לק"ג) ועל סיגרים וסיגרילות (ל-90%). העלאות אלו צפויות להגדיל את ההכנסות בכ-800 מיליון ש"ח, בשנה מלאה.
כתבו: אביחי אודסר ועמרי יצחק, מינהל הכנסות המדינה
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי וביןבהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
