פרס מצטיין לשכת רואי החשבון הוענק לספרו של רו"ח אריאל פטל, יו"ר קבוצת אליוט ישראל >> דו"חות מיוחדים של רואי החשבון

הספר דו"חות מיוחדים של רואי החשבון, בהוצאת קבוצת רואי החשבון אליוט ישראל זכה בפרס מצטיין לשכת רואי החשבון לשנת 2013.

הספר עוסק בסוגיות עדכניות של דוחות הקשורים בעיקר במכרזים ושעליהם מתבקש רואה החשבון לחתום, אך במקרים רבים ישנה טעות יסודית של כותבי המכרז בהבנה של "המותר והאסור" לרואה החשבון. הספר "עושה סדר" וכולל עשרות דוגמאות מתוך הפרקטיקה העדכנית של רואה החשבון על פי הכללים שנקבעו על ידי לשכת רואי חשבון.

תמצית הספר:
בשנים האחרונות אנו עדים למגמה הקיימת בישראל, לפיה גורמים המפרסמים מכרזים מבקשים לסנן את המשתתפים במכרז באמצעות קביעת קריטריונים קשיחים. אין בעיה עם הקשחת הקריטריונים, אלא שהם גם דורשים אישור רואה חשבון לעמידה באותם קריטריונים קשיחים. הבעיה היא שרואה חשבון לא יכול להוציא אישורים כאלה אבל זה לא תמיד מעניין את מי שמבקש אותו. כך למשל, תאגיד מיחזור ידוע מבקש אישור רואה חשבון לכך שהחברה המשתתפת במכרז מפנה לפחות 300 טון אשפה בחודש בממוצע בשלוש השנים האחרונות. דוגמאות נוספות יש למכביר: אישור לבית משפט שלחברה לא תהיה כל בעיה לפרוע חוב בגין תביעה משפטית בסך של כ-600,000 ₪ ואף סכומים גבוהים יותר, כפי שיידרש; אישור כי נגד הלקוח אין תביעות תלויות בשיעור הגבוה מההון העצמי שלו; אישור לבנק שההלוואה שנוטלת חברה אינה פוגעת בטובתה; אישור למשרד התשתיות הלאומיות ולמשרד לביטחון פנים (נציבות כבאות והצלה) לכך שהלקוח משתמש אך ורק בתוכנות מקוריות בעלות רישיון בלבד וישנן עוד דוגמאות למכביר. מי שרוצה-שיבדוק בעצמו ויבקש הצהרת מנכ"ל או גורם פנימי אחר בארגון. איך רואה חשבון יכול להוציא אישור כזה? הנושא כלל אינו בתחום עיסוקו. אז מדוע דורשים בכלל אישור רואה חשבון? זו שאלה טובה. התשובה פשוטה: עקב תפישת רואה החשבון כבעל מקצוע מהימן, שהמסמכים היוצאים תחת ידיו נבדקו בשבע עיניים. רואים בנו את החותמת המאשרת עמידה בכל דבר. במקביל, הלקוחות מפעילים לחץ כבד לקבלת מסמכים שאיננו רשאים להוציא והתוצאה עגומה: רואי חשבון שעומדים בכללים שנקבעו בתקני הביקורת 7 ו-70 של לשכת רואי חשבון עלולים לגרום להפסד הלקוח במכרז! כאן בדיוק אני נכנס לעניינים כמחלקה מקצועית של קבוצת רואי החשבון אליוט ישראל ומבקש אישור לפנות לגורם המתאים כדי לנסות לבטל דרישה זו. במקביל מתבצעת פנייה ללשכת רואי חשבון כדי שגם זו תפעל בנושא ואכן דברים זזים, אך לעיתים אנחנו לא מצליחים להושיע וכאן מגיע התסכול הגדול.

הבעיה הגדולה יותר היא שגם משרדי ממשלה מפרסמים מכרזים עם דרישות שרואה חשבון לא יכול להתייחס אליהן. החשב הכללי הקודם במשרד האוצר כבר הוציא הנחיה להפסיק עם הדרישות שאינן הגיוניות בקשר עם רואה החשבון, אך הנחייתו מחלחלת לאט, לאט...

ממש כך! במסגרת פעילות הועדה לאישורים מיוחדים מול משרדי הממשלה השונים, פנה בחודש ינואר 2010 החשב הכללי במשרד האוצר למשרדי הממשלה השונים ולגופים הכפופים לו, בדרישה לבחון מחדש את הצורך בדוחות מיוחדים של רואה חשבון, תוך דגש על החובה לעמוד באותן דרישות שנקבעו לרואי חשבון למתן הדוחות המיוחדים. אף על פי כן, חלק ממשרדי הממשלה עדיין מתעלם, גם בחלוף כשלוש שנים, מהנחיות אלה.  עמידתנו על המשמר אמורה להקל במידה רבה על הדרישות המופרכות, לעיתים, של אותן רשויות להוצאת דוחות מיוחדים בידי רואה החשבון.

בעבר, התהליך היה פשוט יותר, שכן אז רשויות ממשלתיות ומוסדות אחרים ביקשו אישור של רואה חשבון על דוחות שהוכנו עבורם על ידי לקוחותיו, כגון: דוח על מחזור ההכנסות, דוחות על ביצוע השקעות ועוד. כן מתבקש רואה חשבון לאשר נתונים סטטוטוריים של חברה, כגון הון מניות, שעבודים, רשימת מנהלים, בעלי זכות חתימה וכו'. החיים בהווה ושיתוף אנשי מקצוע, שאינם רואי חשבון, בקביעת המכרזים גרמה לכך שרואי החשבון נותרו חסרי אונים מול גל פניות לקבלת אישורים לא מקצועיים בהשתתפות במכרזים מטעם משרדי ממשלה, מבנקים, מבתי משפט ועוד.

קבוצת אליוט ישראל, מאגדת כ-20 משרדי בוטיק עצמאיים לראיית חשבון בפריסה ארצית. במשרדים החברים בקבוצת אליוט ישראל מועסקים כ-150 עובדים. הקבוצה תומכת ב"מוקד שיתוף ידע" ומעניקה לחבריה שירותי מחלקה מקצועית בתחום החשבונאות, הביקורת והמיסים, פורומים "שולחן עגול" במגוון נושאים, השתלמויות ומפגשי חברים.

הקבוצה בישראל הינה חלק מקבוצת אליוט העולמית, המונה עשרות רבות של משרדי ראיית חשבון, עורכי דין ויועצים כלכליים ברחבי העולם. קבוצת אליוט הבינלאומית נמנית על 20 רשתות ראיית החשבון הגדולות בעולם. מידע נוסף באתר: www.alliott.co.il






הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או  או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי ובין בהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. הכותב עשוי להימצא בניגוד עניניים. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.