מבוא
בהמשך למתווה ההקלות שפורסם על ידי רשות ניירות ערך בחודש ספטמבר 2012, פורסמו בחודשים האחרונים להערות הציבור נוסחי חקיקה להקלות שונות ברגולציה.
לאחר קבלת הערות הציבור וקיום הליך בחינה והטמעה של ההערות האמורות במקרים בהם נמצא לנכון לעשות כן, מובאת הצעת חקיקה מעודכנת שעניינה כאמור, הקלות ברגולציה.
בהתאם לנוהל ייזום אסדרה לפיו פועלת הרשות, מובאים במסמך זה, גם עיקרי הערות הציבור והתייחסות סגל הרשות אליהן. הערות הציבור האמורות, נוגעות הן למתווה ההקלות כולו והן לנוסחים הספציפיים של תיקוני החקיקה. יצוין, כי במסמך זה מוצגת הפעימה הראשונה של החקיקה ובמקביל מקדמת הרשות חקיקת המשך שעניינה אף הוא, הקלות ברגולציה .
עוד יצוין, כי בד בבד עם קידום החקיקה בעניין ההקלות ברגולציה פועלת הרשות גם בתחומים נוספים בהתאם למפת הדרכים, דהיינו, רגולציה ופיתוח שוק ההון. בהקשר זה יוזכר כי הועדה לקידום השקעות בחברות ציבוריות הפועלות בתחום המחקר והפיתוח, הגישה דוח ביניים שפורסם להערות הציבור באתר הרשות. כן פורסם באתר הרשות דוח הביניים של הועדה לשכלול המסחר ולעידוד הנזילות בבורסה.
בהמשך לפרסום זה, תפעל הרשות לקידום החקיקה בשיתוף משרדי הממשלה והכנסת. כפי שהוצג במתווה שאושר במאי 2013, מדובר בתיקונים לשלושת החוקים עליהם מופקדת רשות ניירות ערך ולקבצי תקנות שונים. התיקונים העיקריים עוסקים בהקלות בתחום האכיפה (מסלול העיצומים הכספיים המוטלים על-ידי רשות ניירות ערך), הארכת התקופה לגיוס כספים על פי תשקיפי מדף, הרחבת הנסיבות לסיום חובות הדיווח של תאגידים מדווחים, הקלות שונות בתחום קרנות הנאמנות והקלות בתחום בעלי הרישיון. לעתים כוללים התיקונים המוצעים גם עניינים שוליים יותר, שאינם מהווים הקלה לגורמים המפוקחים, אך מוצע לתקנם בהזדמנות זו אגב ביצוע ההקלה או כתנאי למתן ההקלה.
על אף שמרבית דברי החקיקה הוצגו לציבור בעבר, מובאים לשם הנוחות דברי ההסבר הנוגעים לכל נושא וכן התיקון המוצע עצמו בנוסח משולב ומעודכן לאור הערות הציבור (כלומר, בנוסח מסומן על גבי החקיקה הקיימת). עם זאת, ניתן לקרוא את הערות הציבור ותגובת הרשות אליהן כפי שמובאות בהמשך ובכך להתעדכן בשינויים שחלו מעת פרסום מתווה החקיקה.
לפרסום הרשמי
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי וביןבהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.





