הפיקוח על הבנקים טיוטה בנושא >> סיכון אשראי לפי ענפי משק

הנדון: סיכון אשראי לפי ענפי משק
(הוראות הדיווח לציבור)
 
.1 בחודש אוקטובר 2012 פרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (להלן – הלמ"ס) את הסיווג
האחיד של ענפי הכלכלה – 2011 (להלן – סיווג 2011), שהחליף את הסיווג האחיד של ענפי
הכלכלה – 1993 (להלן – סיווג 1993). הדבר בוצע בשל הצורך לבחון מעת לעת את מבנה
קטגוריות הסיווג, את הגדרותיהן וכן את עקרונות היסוד של הסיווג , שכן במהלך השנים חלות
התפתחויות כלכליות והתפתחויות של שירותים ושל פעילויות חדשות ו , כן שינוי וצב ים רכי
המחקר לנתונים המסווגים על פי ענפים מצד המשתמשים.
.2 הדיווח על סיכון אשראי לפי ענפי משק בהוראות הדיווח לציבור ובהוראות הדיווח לפיקוח,
מבוסס בעיקרו על סיווג 1993.
.3 לאור האמור, נוצר צורך לעדכן את הוראות הדיווח לציבור. לאחר התייעצות בוועדת הקשר של
לשכת רואי חשבון בישראל עם המפקח על הבנקים ובוועדה המייעצת בעניינים הנוגעים לעסקי
בנקאות, אני מתקן בזה את הוראות הדיווח לציבור, כמפורט להלן.
 
התיקונים להוראות הדיווח לציבור
.4 תוספת ו' לסקירת ההנהלה בדבר סיכון האשראי הכולל לפי ענפי משק על בסיס מאוחד תוקנה,
כמפורט בהוראה.
 
דברי הסבר

.5 התיקונים מתאימים את הוראות הדיווח לציבור לסיווג 2011.

.6 השינויים העיקריים בהוראות הדיווח לציבור:

.6.1 שינויים עיקריים בדרישות הגילוי:
6.1.1. נוסף גילוי נפרד לענף כרייה וחציבה, אשר נכלל בסיווג 2011 בסדר נפרד (סדר B
בסיווג 2011).
6.1.2. בהתאם לסיווג 2011, הגילוי הקיים ל"חשמל ומים" יכלול את הפעילויות
הבאות:
6.1.2.1. אספקת חשמל, גז, קיטור ומיזוג אוויר (סדר D בסיווג 2011).

2. אספקת מים; שירותי ביוב, טיפול באשפה ובפסולת ושירותי טיהור (סדר Eבסיווג 2011).
6.1.3. במקום הגילוי על ענף תקשורת ושירותי מחשב נדרש גילוי על ענף מידע
ותקשורת (סדר J בסיווג 2011). ענף זה כולל פעילויות נוספות, כגון הוצאה לאור ופעילויות הפקה של מדיה.
.6.2 שינויים נוספים בהגדרות הענפים השונים ובשיטות הסיווג: כאמור לעיל, סיווג 2011 מעדכן את מבנה קטגוריות הסיווג, את הגדרותיהן וכן את עקרונות היסוד של הסיווג.
סקירה של השינויים העיקריים בין סיווג 2011 לעומת סיווג 1993 נכללה בסיווג 2011, בסעיף 5 בפרק המבוא.
 
תחילה והוראות מעבר
.7 תאגידים בנקאיים יישמו את התיקונים שנקבעו בחוזר זה החל מיום 1.1.2015 ואילך . לצורך
היישום לראשונה תאגידים בנקאיים:
.7.1 יערכו מחדש את ההגדרות, הנהלים והבקרות על דיווח כספי שלהם כך שיתאימו
לדרישות הגילוי לציבור והדיווח לפיקוח המעודכנות, ולהגדרות ולעקרונות הסיווג
החדשים בסיווג 2011.
.7.2 יטמיעו את הנהלים והבקרות.
.7.3 יתקנו את הסיווג הענפי של כל לווה כך שיתאים לנהלים ולבקרות החדשים. האמור כולל,
בין היתר:
7.3.1. בחינת התאמת נאותות הסיווג לענפי משק של סיכון האשראי של הלווה לנהלים
והבקרות החדשים;
7.3.2. בדיקה כי כל לווה יסומן, בהתאם לנדרש בהוראות הדיווח לפיקוח, בספרי הבנק
לפחות ברמת "ענף ראשי" (שתי ספרות) כהגדרתו בלמ"ס לפי סיווג 2011, גם אם
לצורכי דיווח אין הענף מוצג בנפרד אלא כסיכום הכולל מספר ענפים ראשיים
לפי הענפים הראשיים שנקבעו.
.8 יש לסווג מחדש מספרי השוואה כאשר השינוי בענף המשק נובע משינוי בהגדרות בלבד. כאשר
השינוי נובע משינוי באופי הפעילות אין לסווג מחדש מספרי השוואה.
.9 תאגיד בנקאי יבחן האם ליום 1.1.2015 השינוי בסיווג הענפי גורם לשינוי מהותי בהפרשה
הקבוצתית להפסדי אשראי. במצב שבו השינוי בסיווג הענפי גורם לשינוי מהותי כאמור, יש
לפנות למר עידו גליל, מנהל יחידת דיווח כספי, לקבלת הנחיות ספציפיות.
.10 תאגיד בנקאי המתקשה ביישום הוראה זו יפנה למר עידו גליל, מנהל יחידת דיווח כספי, לקבלת
הנחיות ספציפיות.

בכבוד רב,
 
דוד זקן
המפקח על הבנקים


 

הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או  או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי וביןבהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.