מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 43), התשע"ד- 2014, של ח"כ מרב מיכאלי (העבודה). להצעה זו הוצדמה הצעת חוק ממשלתית. ההצעה נידונה בוועדת חוקה חוק ומשפט בראשות ח"כ דוד רותם (הליכוד ביתנו).
הצעת החוק מבטלת לחלוטין את האפשרות לעצור חייב כאמצעי לחץ לתשלום חובותיו. לצד ביטול המאסר, החוק מקנה לזוכה כלי אכיפה חלופיים שמאפשרים לזוכה לבקש להטיל על החייב ביניהן: הגבלות להחזיק דרכון; עיכוב יציאה מהארץ; הגבלת החייב מלהשתמש בכרטיס אשראי; הגבלת החייב להחזיק רישיון נהיגה ועוד.
הצעת החוק הממשלתית אשר הוצמדה להצעת החוק הפרטית של ח”כ מיכאלי קובעת, כי יוקם מרשם חייבים משתמטים שיהיה פתוח לציבור. מאגר החייבים יפורסם באינטרנט. המאגר יכיל חייבים אשר סך חובותיהם עולה על 10,000 ₪ ורשם ההוצאה לפועל קבע כי החייב מסוגל לשלם את חובו ואולם החייב משתמט מתשלום.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "מאסר אזרחי בשל אי תשלום חוב מהווה פגיעה קשה בזכויות אדם. הליכי מאסר מהווים אמצעי גביה לא לגיטימי, תוך הפעלת לחץ לא ראוי, במערכת משפט מתוקנת. כך, פעמים רבות האיום במאסר יוצר לחץ איום על החייב ומשפחתו, ועלול לגרור את החייב ללוות הלוואות נוספות (גם בשוק האפור), על מנת להיחלץ מאיום המאסר.
מאסר חייבים גם מהווה צעד לא מידתי ביחס לתוצאה הרצויה. המטרה היא גביית חובותיו של החייב, והכנסת אדם למאסר, צעד המהווה פגיעה אנושה בזכויותיו, היא צעד עונשי בלבד, שלא תורם לגביית חובות מאדם שאינו יכול לשלמם. זאת, בניגוד לפעולות היורדות לנכסים, כמו עיקול נכסיו של חייב."
ח"כ מרב מיכאלי: "מאז שנת 1949 היו שניסו בכנסת לבטל את מאסר החייבים. כל השנים אלה שצידדו במאסר חייבים, המשיכו להתעלם מהעובדה שמדובר בדרך כלל בכאלה שאין להם במה לשלם. זה יום גדול למדינה שמחקה מספר החוקים שלה מאסר על חוב אזרחי. למרבה הצער צריך לעשות עוד הרבה רפורמות בהוצאה לפועל. זה מקום שקל מאוד להיכנס אליו וכמעט בלתי אפשרי לצאת ממנו"
בקריאה שנייה תמכו 51 ח"כים ללא מתנגדים
בקריאה שלישית תמכו 51 ח"כים ללא מתנגדים
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי וביןבהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.

מרב מיכאלי


