נדחה בטרומית >> שקיפות בתקציב הביטחון‎

מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק-יסוד : משק המדינה (תיקון – שקיפות תקציב הביטחון) של חבר הכנסת ניצן הורוביץ (מרצ) וקבוצת חברי הכנסת.

מוצע לתקן את חוק-יסוד: משק המדינה, כך שיובהר כי בניגוד למצב הנוהג כיום, לא כל תקציב הביטחון יישאר חסוי, אלא רק החלקים המסווגים בו. עוד מוצע, לתקן גם את חוק יסודות התקציב, ולקבוע בו כי שר האוצר, בהתייעצות עם שר הביטחון, ובאישור ועדה משותפת של ועדת הכספים וועדת החוץ והביטחון של הכנסת, יקבע מהם אותם נושאים מסווגים בתקציב הביטחון, אשר הם ורק הם, ייוותרו חסויים מעיני הציבור.

בדברי ההסבר להצעה נכתב: "בעוד שתקציב המדינה הכללי מחויב בהנחה על שולחן הכנסת, ומפורסם לפרטי פרטים, תקציב משרד הביטחון אינו חייב בפרסום, ומחויב אך ורק בהנחה על שולחן ועדה משותפת של ועדת הכספים וועדת החוץ והביטחון. הבחנה זו מטרתה לשמור בחשאיות עניינים מסווגים, אשר פרסומם עלול להזיק לביטחון המדינה.

ברם, תקציב משרד הביטחון אינו כולל רק נושאים רגישים אשר טובת המדינה מחייבת מניעת פרסומם. נוסף לעניינים כאלו, כולל תקציב משרד הביטחון גם עניינים לא מסווגים, כגון תקציב אגפי השיקום והמשפחות, פיקוד העורף האזרחי, גמלאות ותקציב משרד הביטחון האזרחי ועוד.

אין כל הצדקה למנוע פרסום נושאים לא מסווגים המצויים בתקציב הביטחון. המדובר בכספים השייכים לציבור, ועל כן, ככל שלא מדובר בנושאים רגישים, לציבור יש זכות מוקנית לשקיפות מוחלטת באשר לייעודם. פרסום התקציב חשוב גם לצורך פיקוח ובקרה מיטביים של הכנסת על התנהלות משרד הביטחון."

ניצן הורביץ: "בשבועות האחרונים מנהל קרב מכוער בין שר האוצר לשר הביטחון בעניין תקציב הביטחון. זה גלש גם להתכתשות סביב מימון האזכרה לחללי מעלות. במסגרת המלחמה הזו כל שבוע יוצא איזה משהו חדש והציבור לא יודע את נפשו. גם אנחנו כאן בכנסת לא באמת יודעים האם הקיצוצים שבהם מדובר אכן נחוצים, מי מפקח עליהם. גם לפקידי משרד האוצר אין גישה לנתונים האלה. הנורמה צריכה להיות שרוב תקציב הביטחון יהיה גלוי ושקוף והנושאים הרגישים יישארו חסויים. בתקציב המדינה יש היום חור שחוק שנקרא תקציב הביטחון. בצבא טוענים שעושים להם דה לגיטימציה והדרך להתמודד עם זה היא הצעת החוק הזו שתאפשר דיון ציבורי מעמיק ורציני. אם אכן יש מצוקה תקציבית כל כך קשה בצה"ל, שקיפות התקציב תוכל לאשר את הדברים."

סגן שר האוצר מיקי לוי (יש עתיד): "כבר כיום בתקציב הביטחון נמצא בשקיפות פרלמנטרית מלאה והוא נידון בוועדות המשותפות לכספים וחוץ וביטחון ובוועדות השונות. מבחינת שקיפות ציבורית מדובר בנושא בעל השלכות רוחביות שיש לבחון ברמה הממשלתית ולא לחייב את הממשלה באמצעות חקיקה."

14ח"כים תמכו בהצעה ו35 התנגדו.





 

הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או  או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי וביןבהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.