נְגִישׁוּת

גודל טקסט

גדול קטן רגיל

ניגודיות גבוהה במיוחד

הפעל רגיל

גופן קריא

הפעל רגיל

טקסט מודגש

הדגש רגיל

הדגשת קישורים

הפעל בטל
דווח

כחלון מציג >> מלחמה בבירוקרטיה ברשות מקרקעי ישראל

מצד אחד פירוק מוקדי סמכויות, ומאידך ריכוז שוק הדיור תחת קורת גג אחת

 

 
 

קרן מרדכי
LinkedinFacebookTwitter Whatsapp
11/02/2015

במסיבת עיתונאים שנערכה היום הציג משה כחלון, יו"ר מפלגת כולנו, יחד עם מרב בן ארי מרשימת כולנו וגל הרשקוביץ, לשעבר הממונה על התקציבים באוצר, את תוכנית “דירה נטו" – תוכנית החירום של מפלגת כולנו להוזלת מחירי הדיור בישראל. התוכנית מטפלת בכלל ההיבטים שגרמו למשבר הדיור החמור בתולדות המדינה, וגובשה בשנה האחרונה ע"י צוות מומחים.

לאור העלייה החדה במחירי הדיור והאיומים החברתיים החמורים הנשקפים ממנה: בישראל חסרות היום למעלה מ-120 אלף דירות ובכל שנה דרושות עוד למעלה מ - 45,000 דירות בשוק. בין השנים 2008-2014 זינקו מחירי הדיור ב- 76% בעוד שהשכר הממוצע הריאלי ירד ב- 0.3%. בשנת 2008 נדרשו 103 משכורות לרכישת דירה ממוצעת לעומת 141 משכורות בשנת 2014. נתונים אלו מוכיחים שממשלת נתניהו-לפיד נכשלה בטיפול במשבר הדיור. התוכניות שהוצעו על ידי הממשלה האחרונה רק הובילו לעלייה בלתי פוסקת במחירים, יצרו בעיית אמון, חוסר וודאות ומצוקה בקרב עשרות אלפי משפחות העלו את היקף הביקושים בשוק ולא הביאו להגדלת הבנייה. בישראל 2015 נוצר מעמד חברתי חדש. מעמד הולך וגדל שמונה מאות אלפי משפחות ללא יכולת לרכוש דירה במחיר סביר או שמשעבדות את שנות חייהן הטובות ביותר בניסיון לרכוש דירה. 
 
כחלון: "אנחנו מציגים היום תוכנית חירום לאומית שתעמוד בראש סדר העדיפויות בכל ממשלה שבה כולנו תהיה שותפה. תכנית שתנצח את משבר הדיור. לא נאפשר לשום ממשלה להמשיך ולהפסיד במערכה הזו.  כשר האוצר הבא אני מתכוון לנצח בקרב הזה שישפיע על עתיד החברה יותר מכל קרב אחר.  אפרק את מונופול מנהל מקרקעי ישראל. הקרקעות שייכות לכולנו. הן שלנו. ומגיעות לנו. לא למינהל, לא לטייקונים, לא לספקולנטים ולא למשקיעים זרים". 

כחלון הוסיף: "לפיד ונתניהו יצרו פקק תנועה אדיר בו תקועות נכון להיום 250,000 יחידות דיור שכבר שווקו ונמצאות במצב של תכנון מפורט!  מדינה שלמה תקועה בפקק הדיור שלפיד ונתניהו נכשלו מלשחרר. "
 
מרב בן ארי מרשימת כולנו שיתפה בקושי האישי שלה: "היום קרוב לגיל ארבעים יש לי עבודה ואני חיה בשכירות והצהרת ההון שלי מביכה. אני שייכת לדור של הומלסים, אנשים שהלכו לצבא, עושים מילואים, משלמים מיסים, קמים בבוקר לעבודה, מרוויחים כסף אבל לא מצליחים לבנות בית. אנשים שלא מוותרים. כשאני מדברת על המשבר החברתי אני מדברת עליי, על החברים שלי, אנשים שאני מכירה שחיים במינוס, שאין להם בית, מעמד הביניים החדש מעמד שאין לו מעמד, פרי יצירה של הממשלות שהעדיפו את עצמן במקום אותנו."
 
כולנו: בישראל 2015 נוצר מעמד חברתי חדש. מעמד הולך וגדל שמונה כבר 750,000 משפחות ללא דירות בבעלותם. זהו מעמד ההומלסים! כולנו הפכנו  לחסרי דירה. הם הפכו אותנו לבני ערובה של הבירוקרטיה, לעבדים לשיטה, לדור אבוד וחסר סיכוי. משבר הדיור הוא פצצה מתקתקת. מטען צד חברתי. נתניהו, לפיד ובוז'י הם משרתם של אותם אדונים: לנתניהו, לפיד ובוז'י לא באמת אכפת ממשבר הדיור, זה לא כואב להם, זה לא מציק להם, הם לא יודע מה זה להיאבק בשביל דירת שלושה חדרים."
 
עיקרי תכנית החירום לפתרון משבר הדיור:
  • תפורק הריכוזיות לאורך כל שרשרת הייצור:  ייזום, תכנון, שיווק פיתוח ורישוי תוך שינוי השיטה. בראש ובראשונה יפורק מונופול רשות מקרקעי ישראל – הגוף הנושא באחריות לנסיקה במחירי הדיור. יופקעו סמכויותיה הבלעדיות של רמ"י לניהול ייזום ושיווק קרקעות בישראל. כך, קרקעות הרשות לפיתוח וקק"ל- לא ינוהלו, יפותחו וישווקו יותר רק ע"י רמ"י אלא גם על ידי גורמים פרטיים שיתחרו במינהל ויקטינו את הריכוזיות והבירוקרטיה. יתרה מכך, קרקעות בבעלות וניהול רמ"י יעברו באופן מבוזר לגופים נוספים שיפעלו בתחומי הייזום התכנון והשיווק ביניהם: רשויות מקומיות ויזמים פרטיים. קרקעות בבעלות רמ"י שמוחכרות לאזרחים ועסקים יעברו לבעלותם.

  • ריכוז כל הסמכויות במקום אחד: רתימת הגורמים המקצועיים לפתרון המשבר תחת קורת גג אחת על מנת להסיר חסמים במהירות. המשרד שיטפל בנושא הדיור יכלול את רשות מקרקעי ישראל, מנהל התכנון וגופים נוספים החיוניים לפתרון המשבר.

  • פרסום מכרזי קרקעות בשיטה חדשה: מעתה, ישווקו לא שיווקי נייר אלא תכניות מפורטות ועל קרקע מפותחת, ייקבע מועד לקבלת היתר וגמר בנייה,תבוטל שיטת שיווקי המנות ומחיר המינימום, תוך מניעת קרטליזציה, ייועדו אחוזי דירות לזכאים שזו דירתם הראשונה ולדירות קטנות.

  • הסרת חסמים לבנייה מיידית של כ- 250,000 יחידות דיור 'תקועות' הנמצאות במצב של תכנון מפורט, מאושר ברחבי הארץ. יחידות הדיור אינן נבנות בשל חסמים שונים ביניהם פיתוח תשתיות, תחבורה, טיהור שפכים, ספקולנטים, תמריצים שליליים של הרשויות המקומיות, בירוקרטיה וריכוזיות בתהליך קבלת היתרי הבנייה, מחסור בעובדים מקצועיים, אי וודאות בשוק,שינויים רגולטורים בלתי פוסקים, בעיית ביקושים בפריפריה עקב מחסור בתשתיות תעסוקתיות תחבורתיות חינוך ועוד.

  • מלחמה בבירוקרטיה שמעקבת את בנייתן של מאות אלפי דירות בשנה: קיצור הזמן למתן היתרי בנייה משלוש שנים לשלושה חודשים בלבד. זמני הטיפול של הועדות המקומיות והמחוזיות יקוצרו באמצעות מנגנוני  תמריצים חיוביים ושליליים ושינוי תהליכים כגון הקמת וועדות משנה לטיפול בהתנגדויות.

  • עידוד רשויות מקומיות ויזמים פרטיים לבנות דירות במהירות,באמצעות גיבוש תמ"א חדשה להגברת הבנייה שתכלול זכויות בנייה נוספות, בכפוף להתחייבות לגמר בנייה במועד שייקבע, כולל מגרשים בייעוד בנייה, שלא נערכה להם עדיין תכנית מפורטת. הגדלת התגמול לרשויות שהבניה בתחומן תיהיה מעל היעד שנקבע, והעברת פרויקטי יזמות וביצוע על רשויות המקומיות לרבות הבעלות על הקרקע.

  • לעומת זאת ייושמו תמריצים שליליים: הפחתת ארנונה לעסקים, אי שדרוג ועדות והורדת דירוג בגין אי עמידה בלו"ז וביעדים, אי בנייה על קרקע עם תכנית מפורטת תוך חצי שנה תבטל את התכנית, יוטל היטל עיכוב התחלת בנייה כפונקציה של משך הזמן שבעל הקרקע החזיק בה ללא בנייה, יוטל מס בשיעור של      3% ממחיר הקנייה על דירות ריקות.

  • פיזור הביקושים לפריפריה והשקעות בתשתיות תעסוקתיות, חינוך, בריאות, תחבורה ועוד באזורים אלה. כמו כן, התוכנית תסייע גם למי שאין ביכולתו לרכוש דירה: בדיור ציבורי נצמצם משמעותית את התור לדירות על ידי הגדלת הסיוע בשכר דירה וליווי משפחות נזקקות בתהליך השכירות ונפעל לחקיקת "חוק שכירות הוגנת" לקביעת כללים ברורים שיחייבו כל הסכם שכירות.

  • תיושם מדיניות מכרזים שתבטיח יצירת שוק לשכירות ארוכת טווח במחירים סבירים עם עדיפות לזכאים.

  • הפעולות בתוכנית ישחררו לשוק מאות אלפי דירות חדשות, יחזירו את האמון, יורידו את מחירי הדיור ואת גובה המשכנתא ויאפשרו לאזרחים רבים יותר להגשים את החלום לדירה. 
 
מדינת ישראל נמצאת בעיצומו של משבר כלכלי וחברתי מהקשים שידעה.  הזכות לדירה הופקעה והמערכה על הזכות לדירה נכשלה.  מדובר במחדל חמור של ממשלות ישראל, בפופוליזם רשלני והעדר מקצועיות של ממשלת נתניהו-לפיד.  השיטה המונצחת על ידי הרצוג, לפיד ונתניהו היא הבעיה.  מי שמנציח את הבעיה אחראי למשבר החברתי החמור.  אנחנו ננצח את השיטה, אנחנו ננצח את משבר הדיור ואת יוקר המחיה.  אנחנו לא מפחדים!

התוכנית גובשה על ידי גל הרשקוביץ, לשעבר הממונה על התקציבים באוצר; עו"ד צחי גבריאלי, לשעבר יועצם של ראשי ממשלה; אבי גבאי ראש המטה של מפלגת כולנו ויזם ההיי-טק ישראל דנציגר בהתייעצות עם עשרות מומחים ביניהם: מומחי תכנון וסביבה, אנשי אקדמיה, מומחי מקרקעין, כלכלנים, יזמים וקבלנים.   לכולם חלק ושותפות במערכה על עתיד המדינה.










הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן – בין באופן כללי ובין בהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. הכותב עשוי להימצא בניגוד עניניים. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.

x