יזמים חברתיים שימו לב » קרנות יוזמה חברתית יוצאות לדרך

ועדת המכרזים הבינמשרדית בהובלת משרד האוצר, ובשיתוף המועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה והמוסד לביטוח לאומי, בחרה היום את הזוכים במכרז להקמה והפעלת קרנות יוזמה חברתית – עמותת קרן דואליס להשקעות חברתיות, שחברה לקרן הישראלית להשקעות חברתיות בע"מ ועמותת רשת הון סיכוי לישראל- Israel Venture Network) IVN). הזוכים יקימו ויתפעלו קרנות להשקעה בעסקים חברתיים בישראל, שיתמקדו בשילוב אוכלוסיות מוחלשות ואנשים עם מוגבלויות בשוק העבודה. 

הקמת שתי הקרנות מהווה קפיצת מדרגה משמעותית ביותר עבור שוק העסקים החברתיים המתפתח. המודל החדשני של הקרנות מאפשר ל"משקיעים חברתיים" להעניק הלוואה נושאת ריבית לטובת קידום מטרות חברתיות, ולהגדיל בצורה משמעותית את היקף הכספים המושקעים בעסקים חברתיים. הסכום הכולל שגייסו הקרנות ממקורות פילנתרופיים וממקורות עסקיים עומד על כ- 30 מיליון ₪, בנוסף ל- 20 מלש"ח שהקצתה הממשלה באמצעות משרד האוצר וקרנות הביטוח הלאומי. 

כל קרן תאוגד כחברה לתועלת הציבור (חל"צ) ללא כוונת רווח, שהנהלתה תורכב מדירקטוריון הכולל חברים בעלי רקע כלכלי וחברים בעלי רקע חברתי. בנוסף, במהלך תקופת ההסכם תוקם ועדת מעקב מטעם משרד האוצר, משרד ראש הממשלה וקרנות הביטוח הלאומי, שתלווה את פעילות הקרנות ותפקח על פעילותן. בכדי לסייע לקרנות לגייס מקורות פילנתרופיים ניתנה החלטה מקדמית של רשות המיסים לגבי יכולתן של הקרנות לקבל אישור לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה, באופן שיעניק לתורמים להם הטבת מס.

תקופת ההשקעה של כל קרן תעמוד על 3 שנים מיום החתימה על ההסכם. תקופת ההסכם כולה, כולל תקופת הליווי, תהיה 10 שנים. במסגרת הצעותיהם ובהתאם לתנאי המכרז, הציגו הזוכים מודלים פיננסיים שיאפשרו לקרן לאחר תום תקופת ההסכם להמשיך לפעול באופן עצמאי, ללא מעורבות המדינה. הקרנות יתחילו לפעול במחצית שנת 2015. 

קרנות "יוזמה חברתית" הוקמו בדומה ל"תכנית יוזמה" משנות ה-90, שבמסגרתה העניקה הממשלה דחיפה משמעותית לתעשיית הון הסיכון בישראל ויצרה אקלים המעודד השקעות בתחום ההיי-טק הישראלי. קרנות "יוזמה חברתית" נועדו לאפשר ליזמים חברתיים לקבל מימון לעסקים חברתיים שמשלבים אוכלוסיות מוחלשות בשוק התעסוקה בישראל. פעילות הקרנות תלווה במחקר ארוך טווח, שיבחן את מודל ההקמה וההפעלה של קרנות ועסקים חברתיים, ואת תרומתן לשילוב אוכלוסיות מוחלשות בשוק העבודה. 

בראש ועדת המכרזים הבינמשרדית עומד סגן בכיר לחשבת הכללית במשרד האוצר, נחמיה קינד. חבריה הם מנהל קרנות הביטוח הלאומי, עו"ד יצחק סבטו וסגן ראש המועצה הלאומית לכלכלה, מוריס דורפמן.