משלחת ישראלית ביקרה בהולנד במטרה ללמוד על ענף הגז הטבעי

משלחת מישראל הכוללת נציגי ממשל בכירים ביקרה השבוע בהולנד. מטרת הביקור היתה לשפר את אופן ההתמודדות של הרגולציה הישראלית עם פיתוח שוק הגז המקומי, ולהבין כיצד הולנד התמודדה עם אתגרים בתחום הגז.

המשלחת הישראלית כללה נציגים ממשרד האוצר, מהמועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה, מרשות ההגבלים העסקיים, מהמועצה לענייני גז טבעי, מרשות החשמל, מנתיבי הגז הטבעי לישראל, ממשרד הכלכלה ומהמשרד להגנת הסביבה.

נציג משרד הכלכלה, אאד ואן בוהמן (Aad Van Bohemen), הציג בפני חברי המשלחת את הניסיון ההולנדי העשיר ברגולציה ימית, תקנות שקשורות בהובלת ושינוע גז, תקנות פיסקליות, תמחור, אחסון גז וחדשנות בענף הגז. בנוסף, המשלחת למדה על תהליכי רישוי, מיסוי ופיקוח בנושאי בריאות ובטיחות במקטע ההפקה בהולנד. 

חברי המשלחת ביקרו בחברת Nederlandse Aardolie Maatschappij) NAM) בכרונינגן שמחפשת ומפיקה נפט וגז ביבשה ובים. במפגש עם חברת Gasunie, שמייצרת תשתיות לגז ומובילה גז טבעי בהולנד ובצפון גרמניה, למדה המשלחת על תפקיד החברה בשוק הגז האירופאי ובפיתוח שוק הגז הטבעי. בהמשך נפגשו חברי המשלחת עם נציגי חברת GasTerra BV אשר סוחרת בגז טבעי ודנו בתפקיד הממשלה במסחר בגז. במפגש עם הארגון ההולנדי למחקר מדעי יישומי (TNO) נידונו נושאי החדשנות ופיתוח בענף הגז הטבעי. המשלחת הישראלית ביקרה גם  בגוף הסמכה בינלאומי שמתמקד בבחינה, אבטחה טכנית, וניהול סיכונים (DNV-GL) ובחברת EBN BV, שמשחקת תפקיד מפתח בחיפוש, הפקה ומכירה של גז ונפט בהולנד.

הממונה על אגף התקציבים במשרד האוצר, אמיר לוי, השתתף במשלחת. לדבריו, "בהולנד ראינו דוגמה לניצול יעיל של משאבים טבעיים. בטוחני כי השיעור שלמדנו בביקור בהולנד יסייע לנו בפיתוח שוק גז תחרותי ובריא בישראל. אני מקווה שביקור זה יתרום להמשך חיזוק הקשרים הכלכליים בין שתי המדינות".

יו"ר המועצה לענייני גז טבעי והממונה על ענייני הנפט, אלכסנדר וורשבסקי: "הולנד בעלת ניסיון של יותר מ-50 שנה בעיצוב רגולציה להפקת גז ונפט וליישומה המוצלח לצורך פיתוח רזרבות של הגז הטבעי. הביקור היה מוצלח ביותר לצורך הכרת הניסיון ההולנדי בתחום ואנו מצפים להמשך שיתוף הפעולה הפורה עם רשויות הרגולציה בהולנד". 

שגריר הולנד בישראל, קאספר ולדקאמפ (Caspar Veldkamp): "זהו לא הצעד הראשון בשיתוף הפעולה בתחום הגז הטבעי ובהחלט לא האחרון. אנו רואים חשיבות בשיתוף והסברה של הלקחים שלמדנו. המשלחת הישראלית ביקרו בהולנד על מנת לבחון מקרוב את ענף הגז ההולנדי. אני בטוח כי הם הפיקו לקחים בנושא".

במובנים רבים ענף הגז ההולנדי דומה לזה הישראלי. לשתי המדינות שטח גיאוגרפי קטן וצפיפות אוכלוסין גבוהה יחסית. בשתי המדינות הממשלה מורכבת מקואליציה ושתיהן משלבות כלכלת שוק עם מסורת של תמיכה ממשלתית וחברתית. עם זאת, רזרבות הגז בישראל הן מעטות בהשוואה לרזרבות שנמצאו בהולנד. גז טבעי מהווה בערך 50 אחוז מייצור החשמל והוא האמצעי העיקרי לחימום בתי מגורים בהולנד. ממשלת הולנד יצרה מדיניות שמאזנת בין יצוא הגז למכירתו בשוק המקומי. השוק ההולנדי טומן בחובו מומחיות גדולה בענף הגז החל מגילוי מצבורי הגז בשנת 1948. ממשלת הולנד, בעלי עניין והגופים הרגולטורים עמדו אז בפני האתגרים שניצבים בפני ראשי המשק הישראלי כיום.

שיתוף פעולה בין ישראל להולנד בנושא הגז הטבעי התפתח בשנים האחרונות. בנובמבר האחרון למשל התקיימה פגישה בין 50 נציגים מענפי הגז הישראלי וההולנדי במהלך ועידת האנרגיה והעסקים הישראלית. הידוק שיתוף הפעולה בתחום הגז הטבעי הוא פועל יוצא להסכם שנחתם בין ראשי הממשלות בשנת 2013, ומהווה דוגמה אחת מיני רבות לשיתוף הפעולה בין שתי המדינות.