משרד האוצר
15/04/2015
ביצוע תקציב והכנסות המדינה ממיסים לחודש מרץ 2015
על פי אומדנים ראשונים שנערכו על ידי חטיבת מידע ניהולי באגף החשב הכללי, להלן אומדן ראשוני של הגירעון ומימונו ושל ביצוע התקציב בחודש מרס 2015.
גירעו
-
בחודש מרס נמדד גירעון בפעילות התקציבית של הממשלה בסך 1.2 מיליארד שקלים.
-
.הגירעון למימון בחודש מרס הסתכם ב 0.6 מיליארד שקלים.
-
.בחודשים ינואר – מרס 2015 היה לממשלה עודף בפעילותה התקציבי שהסתכם בסך 0.7 מיליארד שקלים לעומת גירעון תקציבי בסך 0.3 מיליארד שקלים בחודשים ינואר – מרס 2014.
-
הגירעון המצטבר ב 12 החודשים האחרונים (אפריל 2014 – מרס 2015) הסתכם ב 2.63% מהתמ"ג.
הוצאות
-
בחודשים ינואר - מרס פעלה הממשלה ללא מסגרת תקציב מאושרת ובהתאם לחוק יסוד משק המדינה המאפשר לממשלה להוציא 1/12 מתקציב שנת 2014 בכל חודש.
-
סך ההוצאות של הממשלה (ללא פירעון קרן) הסתכמו בחודש מרס ב 30.5 מיליארד שקלים. מזה: הוצאות משרדי הממשלה 21.7 מיליארד שקלים, תשלומי ריבית לציבור 2.7 מיליארד שקלים ותשלומי ריבית וקרן למוסד לביטוח לאומי 6.0 מי
-
מתחילת השנה הסתכמו סך הוצאות משרדי הממשלה (ללא פירעון קרן וריבית) ב 57.8 מיליארד שקלים - עלייה של 2.8% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.
-
לעומת התקופה המקבילה אשתקד:
-
הוצאות המשרדים האזרחיים עלו ב 3.1% בעיקר עקב גידול בהוצאות ועדת הבחירות לכנסת, מענק לניצולי השואה ותשלום מס הכנסה שלילי.
-
הוצאות מערכת הביטחון עלו ב 2.1%.
הכנסות
1.סך גביית המסים בחודש מרס הסתכמה ב 23.9 מיליארד שקלים.
2.בחודשים ינואר – מרס הסתכמה גביית המסים בסך של 69.4 מיליארד שקלים, עלייה נומינלית של 4.4% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.
3.הפקדות המוסד לביטוח לאומי הסתכמו ב 4.6 מיליארד שקלים.
4.יתר ההכנסות הסתכמו בסך של 0.7 מיליארד שקלים.
מימון הגירעון
1.בחודש מרס הסתכם גיוס ההון נטו (מקומי ובחו"ל) בסך של 5.6 מיליארד שקלים.
2.תקבולי מכירת קרקע ("הפרטה") הסתכמו בסך 0.4 מיליארד שקלים.
3.יתרות הממשלה בבנקים עלו ב 5.5 מיליארד שקלים.
מצ"ב נתונים מפורטים כולל חלוקה סכמתית ראשונית של המיון הכלכלי של ההוצאות הנדרש על פי סעיף 49ב לחוק יסודות התקציב.
1.סך הכנסות המדינה ממסים
•בחודש מרץ 2015 הסתכמו הכנסות המדינה ממסים ומאגרות ב-23.9 מיליארדי ₪.
•בניכוי שינויי החקיקה, עלו ההכנסות בשיעור ריאלי של 11% לעומת חודש מרץ אשתקד. הגביה ממסים ישירים עלתה ב-12.6%, והגביה ממסים עקיפים עלתה ב-9.7%.
• בהצעת התקציב לשנת 2015 הוצגה תחזית גביית מסים של 260.8 מיליארד ₪. תחזית זו הניחה שמספר שינויי חקיקה יאושרו על ידי הכנסת - הפחתה של 2 מיליארד ש"ח בגין מע"מ 0 על דירות מגורים מחד ותוספת של כמיליארד ש"ח בגין תיקוני חקיקה לסגירת פרצות במערכת המס והעלאת המס על עובדים זרים מאידך. שינויים אלה לא אושרו על ידי הכנסת כך שהתחזית לשנת 2015, המותאמת לשינויי חקיקה, עומדת על 261.8 מיליארד ₪. מתחזית זו ניתן לגזור תחזית של 22.2 מיליארד ₪ לחודש מרץ 2015. בפועל, הסתכמה הגבייה כאמור ב-23.9 מיליארד ₪, עודף של 1.7 מיליארד ₪, בהמשך לעודף של 1.3 מיליארד ₪ בחודשים ינואר-פברואר, כך שמתחילת השנה נרשם עודף של 3.0 מיליארד ₪. עודף זה הוא תוצאה של עודף של 2.9 מיליארד ₪ במסים ישירים ועודף של 0.1 מיליארד ₪ באגרות, בעוד שגביית המסים העקיפים תואמת את התחזית. מתוך העודף במסים ישירים, כ-0.7 מיליארד ₪ מוסברים על ידי תשלום בינואר בגין דיבידנד שחילקה חברה גדולה בדצמבר 2014.
•נתוני המגמה בשלוש השנים האחרונות מצביעים על גידול מתמשך בגביית המסים בקצב שנתי של כ-4%-5%. קצב הגידול אף הואץ בחודשים האחרונים, במיוחד במסים ישירים.
2.הכנסות רשות המסים בישראל
•הכנסות רשות המסים בחודש מרץ 2015 הסתכמו ב-23.2 מיליארד ₪ לעומת 21.2 מיליארד ₪ במרץ 2014. בניכוי תיקוני החקיקה, עלו ההכנסות בשיעור ריאלי של 11% לעומת חודש מרץ אשתקד.
•הכנסות רשות המסים בחודשים ינואר-מרץ 2015 הסתכמו ב-67.6 מיליארד ₪ לעומת 64.9 מיליארד ₪ בתקופה המקבילה אשתקד. בניכוי תיקוני חקיקה והתאמות עלו ההכנסות בשיעור ריאלי של 5.7%.
הכנסות ממסים ישירים
•בחודש מרץ 2015 הסתכמו ההכנסות ממסים ישירים בכ-11.3 מיליארד ₪ לעומת 10.2 מיליארד ₪ במרץ 2014. בניכוי תיקוני חקיקה, עלו ההכנסות בשיעור של כ-12.6%
•ניכויים (ניכויי מס הכנסה משכירים וניכויים במקור אחרים, כולל משוק ההון). הגביה מניכויים בחודש מרץ 2015 הסתכמה בכ-7.1 מיליארד ₪, עליה של 11.2% לעומת מרץ 2014. העלייה נרשמה במרבית הענפים ובעיקר בענף שרותי ניהול אשר עלה בכ-177% (הענף מהווה 3% מהגביה) ובענף הבנקאות שעלה בכ-24% (הענף מהוה 24% מהגביה).
•שוק ההון – הגביה משוק ההון הסתכמה ב-335 מיליון ₪, עליה בשיעור של 2.4% לעומת מרץ 2014, לפי הפירוט הבא: ירידה בשיעור של 10.8% בגבייה מריבית ועליה בשיעור של 12.7% בגביה מני"ע.
•מס הכנסה מחברות ומעצמאים – הגביה ברוטו ממס הכנסה מחברות ומעצמאים הסתכמה בחודש מרץ 2015 בכ-4.7 מיליארד ₪, גידול של 10% לעומת מרץ 2014. בגביה מעצמאים נרשמה עליה בשיעור של כ-54%, הנובעת בחלקה ממספר מקרים בהם נרשמה גביה חריגה, בעוד שבגביה מחברות נרשמה ירידה בשיעור של 3.2%. ניתוח לפי ענפים מצביע על עליה בשיעור של 102% בענף פעילות בנדל"ן (מהווה 6% מהגביה). מנגד נרשמה בענף הבנקאות ירידה בשיעור של 23% (הענף מהווה 23% מהגביה).
•מיסוי מקרקעין – ההכנסות ברוטו ממיסוי מקרקעין הסתכמו בכ-903 מיליון ₪, עליה של כ-30.7% לעומת מרץ 2014. במס שבח נרשמה עליה בשיעור של 28% ובמס רכישה נרשמה עליה בשיעור של 30%. בחודש החולף נרשמה עליה בשיעור של 22% במספר העסקאות ובמצטבר מתחילת השנה נרשמה עליה בשיעור של 7.5%. יש להניח כי חלק מהעליה במספר העסקאות נבעה מביטולה של תכנית מע"מ 0 לרוכשי דירה ראשונה, אשר עם הכרזתה גרמה להאטה בהיקף הרכישות במהלך שנת 2014.
•החזרים - ההחזרים הסתכמו בכ-1.2 מיליארד ש"ח, עליה של 8.8% לעומת מרץ 2014.
ההכנסות ממסים עקיפים
•בחודש מרץ 2015 הסתכמו ההכנסות ממסים עקיפים ב-11.9 מיליארד ₪ לעומת 11.1 מיליארד ₪ במרץ 2014. בניכוי תיקוני חקיקה עלו ההכנסות בשיעור ריאלי של 9.7%.
•מס ערך מוסף – ההכנסות ממס ערך מוסף בחודש מרץ 2015 הסתכמו בכ-8.7 מיליארד ₪, עליה ריאלית של 10.9% לעומת מרץ 2014. עלייה זו נובעת מגידול במע"מ על הייבוא בשיעור של 11% הנובע כולו מגידול בשער הדולר בשיעור של 12.5% לעומת אשתקד. בערך היבוא הדולרי חלה ירידה של 1.7%. הענפים הבולטים בגידול בהכנסות הם שירותי אירוח, פעילות בנדלן וחינוך.
•מס קניה יבוא – ההכנסות ממס קניה יבוא בחודש מרץ הסתכמו ב-1.6 מיליארד ₪, גידול של 19.6% לעומת מרץ 2014. הגבייה מיבוא רכב ירדה אומנם ב-26% לעומת אשתקד, וזאת כתוצאה מיבוא גבוה במיוחד של רכבים בדצמבר 2014 על חשבון היבוא בינואר-מרץ 2015. לעומת זאת ההכנסות מיבוא אחר עלו בשיעור גבוה במיוחד של כמעט פי 5 כתוצאה מגידול ביבוא מוצרי דלק.
3.הכנסות מאגרות משרדי הממשלה
•בחודשים ינואר-מרץ 2015 הסתכמו ההכנסות מאגרות ב-1.7 מיליארד ₪.
|
|
נתונים ארעיים על הכנסות המדינה ממסים בחודש מרץ 2015 |
| ||||||
|
|
במיליוני ₪ ובאחוזים |
| ||||||
|
|
מרץ |
ינואר-מרץ |
שיעור שינוי ריאלי (באחוזים) * | |||||
|
|
2014 |
2015 |
2014 |
2015 |
מרץ |
ינואר-מרץ | ||
|
סה"כ מסים, בהגדרות תקציב |
21,715 |
23,870 |
66,410 |
69,351 |
10.9 |
5.3 | ||
|
מסים ישירים, בהגדרות תקציב |
10,183 |
11,335 |
32,849 |
35,379 |
12.3 |
8.6 | ||
|
מסים ישירים, בהגדרות רשות המיסים |
10,355 |
11,523 |
33,681 |
36,429 |
12.3 |
9.0 | ||
|
מס הכנסה נטו |
9,412 |
10,367 |
30,665 |
32,987 |
11.2 |
8.5 | ||
|
מס הכנסה ברוטו |
10,413 |
11,455 |
33,741 |
36,081 |
11.0 |
7.8 | ||
|
החזרי מס הכנסה |
1,001 |
1,088 |
3,076 |
3,094 |
9.7 |
1.4 | ||
|
ניכויים מריבית |
142 |
126 |
512 |
561 |
-10.8 |
10.4 | ||
|
ניכויים מניירות ערך |
188 |
210 |
453 |
539 |
12.7 |
19.9 | ||
|
מסי נדל"ן נטו |
626 |
831 |
2,095 |
2,372 |
34.0 |
14.2 | ||
|
התאמה להגדרות התקציב (א |
-172 |
-188 |
-832 |
-1,050 |
|
| ||
|
מסים עקיפים, בהגדרות תקציב** |
11,060 |
11,881 |
32,009 |
32,256 |
8.4 |
1.6 | ||
|
מסים עקיפים, בהגדרות רשות המיסים |
10,958 |
12,126 |
32,160 |
32,723 |
11.7 |
2.6 | ||
|
מע"מ נטו, לא כולל מע"מ יבוא בטחוני |
7,883 |
8,660 |
23,061 |
23,791 |
10.9 |
4.0 | ||
|
מע"מ יבוא |
3,683 |
4,062 |
11,252 |
10,745 |
11.3 |
-3.7 | ||
|
מע"מ מקומי |
6,840 |
7,448 |
20,252 |
21,793 |
9.9 |
8.5 | ||
|
החזרי מע"מ |
2,640 |
2,850 |
8,443 |
8,747 |
8.9 |
4.4 | ||
|
ס"ה מסי יבוא ללא מע"מ |
1,547 |
1,877 |
4,730 |
4,541 |
22.4 |
-3.2 | ||
|
מכס |
218 |
302 |
712 |
769 |
39.8 |
8.9 | ||
|
מס קניה יבוא |
1,329 |
1,575 |
4,018 |
3,772 |
19.6 |
-5.4 | ||
|
ס"ה מסים מקומים ללא מע"מ |
1,528 |
1,589 |
4,369 |
4,391 |
4.9 |
1.3 | ||
|
מס קניה מקומי |
27 |
31 |
91 |
111 |
15.9 |
23.0 | ||
|
מס דלק |
1,449 |
1,511 |
4,104 |
4,126 |
5.2 |
1.4 | ||
|
מס טבק (ב |
52 |
47 |
174 |
154 |
-8.8 |
-10.8 | ||
|
מס בולים |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| ||
|
התאמה להגדרות התקציב (א |
102 |
-245 |
-151 |
-467 |
|
| ||
|
אגרות ותשלומי חובה אחרים |
472 |
654 |
1,552 |
1,716 |
39.8 |
11.5 | ||
*שיעורי שינוי ריאליים לעומת התקופה המקבילה אשתקד, בהנחה שמדד מרץ 2015 עלה ב-0.4% לעומת פברואר 2015.
**הכנסות אלו אינן כוללות הכנסות ממע"מ על יבוא ביטחוני.
א) הפרשי עיתוי וכן, במסים ישירים, הפרשה לקרן פיצויים.
ב) מס קניה על סיגריות מיצור מקומי.
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן – בין באופן כללי ובין בהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. הכותב עשוי להימצא בניגוד עניניים. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
