מפעלים בעוטף עזה ייהנו מעדיפות במכרזים של תאגידים ממשלתיים

וועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת בראשתו שלח"כ ניסן סלומינסקי  אישרה היום  בישיבתה הראשונה תיקון לתקנות חובת מכרזים. עפ"י התקנות החדשות, יצרנים המייצרים טובין מתוצרת הארץ באזור עוטף עזה, ייהנו מהעדפה לתקופה של 5 שנים. ההעדפה מתבטאת בשני פרמטרים. בהיקף ההעדפה – בעוד שטובין מתוצרת הארץ זוכים להעדפה באמת המידה של המחיר בשיעור של 15%, לגבי טובין מאזור עוטף עזה ההעדפה תעמוד על 20%.

בנוסף, תינתן העדפה גם באופן חישוב המרכיב הישראלי – בטובין מתוצרת הארץ, לא מחשיבים כחלק מהמרכיב "הישראלי" חומרי גלם ורכיבים מיובאים. לעניין זה, גם חומרי גלם מיובאים שעברו עיבוד שהפך אותם למוצר ביניים שמשמש כחומר גלם למוצר הסופי (תהליך שמכונה "שינוי מהותי כפול"), אינם נחשבים כחלק מהמרכיב "הישראלי". על פי התקנות החדשות, טובין מאזור עוטף עזה המיוצרים מחומרי גלם מיובאים שעברו שינוי מהותי כפול, ייחשבו כחלק מהמרכיב "הישראלי". יישובי עוטף עזה, הם 7 אזורים ו 46 ישובים המנויים בתקנות.

המשנה למנכ"ל משרד הכלכלה מר ינון אלרועי הבהיר כי "ההטבה המוצעת, הינה רק במכרזים מול מציע זר ולא מול מציע ישראלי. ככל שיהיו רק מציעים ישראלים, לא תהיה העדפה ליצרן מאזור עוטף עזה".

יו"ר הוועדה ח"כ ניסן סלומינסקי אמר "אזור הדרום מוכה מבחינה ביטחונית, ומשבש את חיי התושבים ואת חיי המסחר והתעשייה". סלומינסקי תבע מנציגי הממשלה להוסיף לתקנות סעיף שיעניק את ההטבה גם לאזורי התעשייה אבשלום ויחם. וכן את אזור התעשייה הדרומי של אשקלון מאחר וחלקו בתוך הטווח של 7 ק"מ.

חיים ילין וענת ברקו הצטרפו לתביעת היו"ר. ח"כ חיים ילין הוסיף ואמר "קל לחיות בוילה של 50 מיליון ₪ ברמת השרון, לקנות מפעל בעוטף עזה וליהנות מהטבות מס. אנחנו לא צריכים טייקונים שבאים ליהנות מההטבות במס. אנו רוצים להיטיב עם האנשים שגרים באזור ומחוברים לאדמה".

ח"כ שרון גל אמר "עקב החרם של ארגוןbds  צריך לסייע גם למפעלים מיהודה ושומרון ואזור התעשייה ברקן".

ח"כ אורי מקלב אמר "כאשר מדברים על העדפה, בצד השני של המשוואה יש אפליה. לא כן במקרה של עוטף עזה, להם צרכים ביטחוניים ועלויות המייקרות את התפעול ולכן ההעדפה במקומה. אולם, חשוב שההעדפה תביאה להגברת התעסוקה של תושבי האזור ולא תגרום למפעלים רחוקים לעבור לאזור זה רק בכדי ליהנות מההטבה".

נציגי התאחדות התעשיינים ולשכת המסחר והתעשייה חיפה והצפון התנגדו לאישור התקנות בטענה כי ההטבה עם אזור עוטף עזה, תזיק להם בעת שהם ייגשו למכרזים. 

נציגת משרד ראש הממשלה עו"ד יעל כהן נעתרה לבקשת יו"ר הוועדה ח"כ סלומינסקי והסכימה להוסיף לתקנות את אזורי התעשייה אבשלום ויחם, אולם היא התנגדה להוסיף את אזור התעשייה הדרומי של אשקלון.

בסיום הדיון, הוועדה אישרה פה אחד את התקנות, אולם יו"ר הוועדה הגיש בקשת רביזיה על מנת לאפשר לממשלה לבחון שנית את האפשרות להוסיף לתקנות גם את אזור התעשייה הדרומי של אשקלון.