איתי שלוסברג
02/07/2015
מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק ההגבלים העסקיים (תיקון - הגברת השקיפות של דיוני הוועדה לפטורים ולמיזוגים), התשע"ה-2015 של ח"כ זהבה גלאון ומשה גפני.
מוצע שבפרוטוקולים של הוועדה לפטורים ומיזוגים המתפרסמים לציבור, אשר עוסקים בישיבות שעניינן בקשות פטור מהסדר כובל או בקשות למיזוג, יירשם גם תקציר הדיונים, בנוסף לרשימת המסמכים שהובאו בפני הוועדה וההחלטות שנתקבלו, בדומה לפרוטוקולים המתפרסמים כיום לישיבות הוועדה שעניינן פטורי סוג.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "סעיף 2(א) לחוק ההגבלים העסקיים, מגדיר הסדר כובל כ"הסדר הנעשה בין בני אדם המנהלים עסקים, לפיו אחד הצדדים לפחות מגביל עצמו באופן העלול למנוע או להפחית את התחרות בעסקים בינו לבין הצדדים האחרים להסדר, או חלק מהם, או בינו לבין אדם שאינו צד להסדר". אדם המנהל עסקים שהוא צד להסדר כובל עובר על החוק, אלא אם כן בית הדין להגבלים עסקיים אישר את ההסדר או שהממונה על ההגבלים העסקיים, לאחר התייעצות עם הוועדה לפטורים ולמיזוגים, פטר את הצדדים להסדר מהחובה לקבל את אישור בית הדין כאמור או שקבע פטור סוג שההסדר נכלל בו.
האיסור החוקי על הסדרים כובלים הוא משמעותי מאוד ונועד להבטיח שהתחרות במשק תישמר, שחברות שונות לא ינסו לטרפד אותה ולהעלות את המחירים לצרכנים. על כן, כל בקשה לפטור מקבלת אישור להסדר כובל מבית הדין להגבלים עסקיים צריכה להישקל בזהירות, ולהבטיח כי האינטרס הצרכני לא נפגע."
ח"כ זהבה גלאון: "בשנים האחרונות הממונה על ההגבלים העסקיים אישר כמעט כל בקשה לפטור מהסדר כובל, מה שהעלה אצלנו חשש שהוועדה לא משמשת כמבקרת אלא משמשת כחותמת גומי. ההצעה מחייבת את הוועדה לפרסם החלטותיה ומחילה עליה שקיפות.
שר הכלכלה אריה דרעי השיב: רשות ההגבלים דנה בנושאים הכי מרכזיים במשק היום. נושא השקיפות זה לא עניין של עושים טובה, הדיונים והשיקולים יהיו אחרת כשיש שקיפות. לכן גם סרבתי להשתמש בסעיף 52 כדי שתהיה שקיפות. אסור לברוח מאחריות אבל כדאי שהציבור והכנסת יהיו גם שותפים להחלטה
56 ח"כים תמכו ללא מתנגדים והיא תועבר לוועדת הכלכלה להמשך טיפול.
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי ובין בהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. הכותב עשוי להימצא בניגוד עניינים. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
