נורית לב-המועצה הישראלית לצרכנות
13/07/2015
לעיתים, אופן הדרישה יוצר עיוות גם כאשר עצם דרישת התשלום מתייחסת לחוב מוצדק. כך למשל עוסק רשאי לדרוש פירעון חוב עד תום תקופת ההתיישנות – עד שבע שנים. במקרים רבים, נדרש הצרכן לראשונה לשלם רק לאחר שנים רבות ממועד התגבשות החוב ולעיתים סמוך לסיום תקופת ההתיישנות. בנסיבות אלה, לא תמיד זוכר הצרכן את קיומו של החוב והוא מסרב לשלם באופן הפוגע בו, לו היה מקבל את האסמכתא הראויה לביסוס הדרישה, היה הדבר חוסך התדיינויות והליכי משפט על כל הכרוך בהם.
לעיתים, מדובר בתביעות שאינן מבוססות או בהליכים שננקטו בעקבות עסקאות שלא בוצעו בהתאם לדין, למשל עסקאות מכר מרחוק שבוצעו ללא גילוי נאות או בלי שנשלח טופס הגילוי הסטטוטורי כך שחיוב העוסק להעמיד את הביסוס לדרישתו תעמידו מראש על הליקוי בדרישה.
זאת ועוד, יש מקרים בהם כשמנסים החייבים לכאורה, ליצור קשר עם עורכי הדין הם נתקלים בבירוקרטיה סבוכה, ביחס מזלזל ובאיומים חסרי תקדים בדרישה לתשלום החוב. חלוף הזמן והיעדר המידע בדבר החוב, אף גורם לצרכנים הוצאות ניכרות בגין צורך בייעוץ או בשירות משפטי.
נוכח קיומה של התופעה הפוגעת בזכות הצרכן להתגונן מפני דרישת תשלום והיקפה, יזמה המועצה לצרכנות ונסחה הצעת חוק שהוגשה בכנסת ה-19 ע"י חה"כ בועז טופורובסקי המחייבת עוסק המבקש לנקוט הליכי גביה נגד הצרכן לפרט את עילת דרישתו וההוכחות לביסוס דרישתו. בשל פיזור הכנסת, חקיקה זו לא הגיעה לידי גמר. בכנסת ה-20 הוגשה הצעת חוק זו (בנפרד) על-ידי ח"כ אורי מקלב, יואל חסון, ומיקי לוי הצעות החוק דנן הזהות מהותית להצעה שערכה המועצה לצרכנות.
הצעת החוק נועדה להסדיר את אופן משלוח הדרישות לתשלום חוב. לפי המוצע, לפני כל נקיטת הליך גבייה, לרבות נקיטה בהליכים משפטיים, העוסק יהיה חייב לשלוח לצרכן מכתב ובו יופיעו שם העוסק, פירוט החוב ואופן חישובו והוכחה לקיומה של עסקה בין העוסק לצרכן ולהסכמת הצרכן לתנאיה.
הצעת החוק תבטיח כי לצרכן יהיה מידע מלא כדי להתמודד עם הליכי הגבייה של העוסק, אף אם אלו ננקטים שנים רבות לאחר היווצרות החוב לכאורה. מהלך זה יאפשר לצרכנים הנדרשים לשלם ואינם יודעים או אינם זוכרים בכלל את דבר קיומה של העסקה, להתגונן נגדה כדין. מתן המידע על-ידי העוסק בנוגע לחוב יעלה את הסיכוי שהעוסק יימנע מגביית חוב לא מדויק או לא נכון ואף ימנע עשיית רווח מופרז של עורכי דין על חשבון הלקוחות, כאשר הדבר אינו באמת נדרש.
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי ובין בהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. הכותב עשוי להימצא בניגוד עניינים. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
