הוועדה המיוחדת אישרה את פרק החשמל בחוק ההסדרים לקריאה שנייה ושלישית

הוועדה המיוחדת לדיון בהצעת חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ובסעיפים מהצעת חוק התכנית הכלכלית, סיימה הערב לאשר את פרק החשמל של הצעת חוק התכנית הכלכלית (חוק ההסדרים) לקריאה שנייה ושלישית.

יו"ר הוועדה, חה"כ אלי כהן (כולנו) בירך לאחר האישור את משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, משרד האוצר, רשות החשמל וחברת החשמל, על תרומתם לקידום החוק וכן את נכונותם לנהל דיונים ולתקן את החוק בהתאם להערות והסגות שהעלו חברי הוועדה ומשתתפי הציבור בה, במהלך ימי הדיונים. יו"ר הוועדה בירך גם את חה"כ דוד ביטן (ליכוד) על כך שהפך את הסתייגויותיו במהלך הדיונים להערות, לאחר שאלה שולבו אל תוך הצעת חוק במהלך הדיונים.

במהלך ההקראה וההצבעות, אשר נפרשו על פני שלושה דיונים, נדחו הסתייגויות שהגישה חה"כ תמר זנדברג (מר"צ) בשם סיעתה, וכן חה"כ אורלי לוי-אבקסיס (ישראל ביתנו) בשם סיעתו. הסתייגויותיהן עסקו ככלל בנושא האיזון בין עצמאותה של רשות החשמל החדשה לכפיפותה לשר, באופן מינוי יו"ר הרשות ובהרכב מליאת הרשות, בדגש על מעמדו של נציג המשרד להגנת הסביבה.

בהמשך גם הגישה חה"כ לוי אבקסיס בקשה לדיון מחודש בכל הצעת החוק והצעתה נדחתה ע"י הוועדה.

בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב :"סמכויות הרגולציה הנוגעות למשק החשמל נתונות כיום לכמה גורמים, ביניהם הרשות לשירותים ציבוריים-חשמל, וכן מינהל החשמל שבמשרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים. חוסר תיאום מספק בין הגורמים הללו, מגביר את אי–הוודאות לשחקנים בתחום החשמל, ובשל כך מביא להקטנת מספר השחקנים ולפגיעה ברמת התחרות בשוק. 

כדי לפתור בעיה זו, מוצע לחדד את סמכויות הרגולציה באמצעות הקמת רשות חשמל במשרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים וכן להסדיר את חלוקת הסמכויות שבין שר התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, שר האוצר והרשות המוקמת, כך שהרשות המוקמת תפעל לפי מדיניות השר ומדיניות הממשלה, ותעסוק ברגולציה, תעריפים, הסדרות ורישיונות".

יו"ר הוועדה, חה"כ כהן, אמר בסיום הדיון כי: "דיוני הוועדה הצליחו לחדד את עצמאותה של הרשות בעניין התעריפים ומחד, ואת יכולתו של השר לקבוע את מדיניות משק החשמל, תוך סיוע הרשות לו בכך. כלל התיקונים לגבי מבנה הרשות, מעמדה וסמכויותיה יפתרו את אי הוודאות אשר הייתה קיימת בשוק החשמל, ויאפשרו לו ולמדינת ישראל לצעוד קדימה".