איתי שלוסברג
11/11/2015
וועדת המשנה לנושאים תכנוניים עקרוניים (ולנת"ע) אישרה היום את בקשתה של התנועה הקיבוצית בשמם של 21 קיבוצים שהגיעו למכסת מגבלת היח' וכן של קיבוצי עוטף עזה.
התיקון הסופי מגלם תוספת תכנונית של למעלה מ- 4500 יחידות דיור בקיבוצים.
וועדת המשנה לנושאים תכנוניים עקרוניים (ולנת"ע) אישרה היום את בקשתה של התנועה הקיבוצית, בשמם של 21 קיבוצים שהגיעו למכסת מגבלת היח' בקיבוצם וכן של 14 קיבוצי עוטף עזה. החלטת הולנת"ע כוללת את עדכון לוח 2 בתמ"א 35 בקיבוצים והיא משקפת תוספת תכנונית בסדרי גודל של מעל ל-3000 יח' דיור שיתווספו לאותם 21 קיבוצים, ועוד תוספת של כ- 1500 יח' לקיבוצי עוטף עזה.
בתנועה הקיבוצית מיהרו לברך על העדכון המתבקש, שישחרר באופן מידי בנייה של מאות יחידות דיור בקיבוצים (בשלב הראשון), וכאמור, יאפשר תכנון עתידי לאלפי יחידות דיור נדרשות נוספות. דוגמאות בולטות להשפעה ישירה על הקיבוצים: קיבוץ מעגן מיכאל שהוגבל ל-600 יח' יכול כעת להגיש תכניות ל-900 יח' דיור, נען שהוגבל ל-600 יח' יוכל להגיש תכניות ל-800 יח', רמת יוחנן יוכל להגיש תכניות לעוד 200 יח' על ה-400 שאושרו בעבר, והקיבוצים נחל-עוז, אור-הנר, גבים, וארז, יוכלו להגיש תכניות לעוד 100 יח' על ה-400 שאושרו בעבר. התוספת לקיבוצי עוטף עזה היא נגזרת ישירה של מדיניות מממשלתית לחיזוק האזור ועידוד הצמיחה הדמוגרפית ביישובים שבעוטף עזה.
ניר מאיר, מזכ"ל התנועה הקיבוצית: "זוהי בשורה חשובה לקיבוצים רבים, ואני שמח להיווכח שהבטחותיו של אביגדור יצחקי מתממשות. היום יותר מתמיד אני משוכנע ששנת 2016 תהיה שנת הזדמנות, וכל הצדדים חייבים להבין שהושחת זמן רב על דיבורי סרק וכעת יש להסתכל קדימה ולהתמקד ביישומם של הפתרונות שיאפשרו את הגידול הטבעי בקיבוצים".
דבריו של ניר מאיר נאמרים כהמשך לפגישת עבודה מוצלחת שתקיימה בנו לבין אביגדור יצחקי, יו"ר מטה הדיור במשרד האוצר, לפני כשבועיים מתוך רצון לקדם את נושא הגידול הטבעי בקיבוצים, נושא המהווה אבן נגף לצמיחה הדמוגרפית בקיבוצים רבים. השניים היו תמימי דעים שזו העת המתאימה להפסיק להיתקע על סעיפי בירוקרטיה, ולעבור לשלב מעשי של בנייה בקיבוצים. התיקון הסופי יתקבל לאחר אישורה של המועצה ארצית לתכנון ובניה שאמורה להתכנס בחודש הבא.
רקע על לוח 2 בתמ"א 35:
תמ"א 35 אושרה בראשית שנות האלפיים, ושם נקבע, בלוח 2, מגבלת יח"ד קשיחה, תקרת ברזל, בכל אחד מהישובים הכפריים (קיבוצים ומושבים). כבר בעת אישורה היו קיבוצים שבפועל היו בהם יותר בתי אב ויח"ד מהמגבלה. אותה מגבלה מנעה בפועל, את המשך צמיחה טבעית דמוגרפית באותם קיבוצים לרבות באזורי עדיפות לאומית. כחלק מתמ"א 35, נקבע בתוכה מנגנון עדכון מדי 4 שנים. העדכון הראשון (והיחידי עד כה) היה אמור להסתיים ולהיות מאושר עוד בשנת 2009, אולם אישורו התקבל רק היום. העיכוב בעדכון לוח 2 הגיעה בניגוד למגמה של השנים האחרונות, בה זוכים קיבוצים רבים לתנופת צמיחה דמוגרפית ושגשוג חברתי וכלכלי, זאת לאחר שנות דור של מאבק במשבר כלכלי, חברתי ובעיקר דמוגרפי עמוק. משפחות צעירות, בני הקיבוץ ומצטרפים טריים מהעיר, מביעים
ועדת המשנה לנושאים תכנוניים עקרוניים (ולנת"ע) בראשות רו"ח אביגדור יצחקי החליטה בישיבתה היום, ג', 10.11.15, להמליץ למועצה הארצית לתכנון ובנייה על הפקדה של תיקון לתמ"א 35 שיאפשר בניה של יחידת דיור שלישית בשטח הנחלה במושבים, בתנאים שקבעה, ויכלול עדכון פרטני של לוח 2 – המפרט את מספר יחידות הדיור המותר בכל יישוב כפרי לגופו (יישובים שיתופיים, מושבים וקיבוצים) .
ההחלטה קובעת כי במושבים תתאפשר בנייתה של יחידת דיור שלישית ב-2.5 דונם שבראש הנחלה, מבלי שתחייב הכנת תכנית כוללת ליישוב, ומבלי שתיספר במניין יחידות הדיור ביישוב (לוח 2). באזורי הביקוש, בכללם מחוז מרכז, חיפה וירושלים תותר תוספת יחידת דיור שלישית בכל הנחלות במושב, כאשר זו תגרע ממניין יח"ד הקבוע ליישוב.
בנוסף, אישרה הולנת"ע לעדכן את לוח 2 בכל הנוגע להיקף יח"ד בקיבוצים וביישובי המפונים.
משמעות ההחלטה על הוספת יחידת דיור שלישית בנחלה שבמושב הינה הגדלת יח"ד וצפיפות המגורים ביישוב מבלי להרחיב את תחום הבינוי ומבלי לפגוע בשטחים הפתוחים. תיקון התמ"א מהווה איזון בין הצורך בתוספת יח"ד, ייעול השימוש בקרקע והגדלת הצפיפות ובין הרצון לשמור על אופי היישוב הכפרי.
וועדת המשנה לנושאים תכנוניים עקרוניים (ולנת"ע) אישרה היום את בקשתה של התנועה הקיבוצית בשמם של 21 קיבוצים שהגיעו למכסת מגבלת היח' וכן של קיבוצי עוטף עזה.
התיקון הסופי מגלם תוספת תכנונית של למעלה מ- 4500 יחידות דיור בקיבוצים.
וועדת המשנה לנושאים תכנוניים עקרוניים (ולנת"ע) אישרה היום את בקשתה של התנועה הקיבוצית, בשמם של 21 קיבוצים שהגיעו למכסת מגבלת היח' בקיבוצם וכן של 14 קיבוצי עוטף עזה. החלטת הולנת"ע כוללת את עדכון לוח 2 בתמ"א 35 בקיבוצים והיא משקפת תוספת תכנונית בסדרי גודל של מעל ל-3000 יח' דיור שיתווספו לאותם 21 קיבוצים, ועוד תוספת של כ- 1500 יח' לקיבוצי עוטף עזה.
בתנועה הקיבוצית מיהרו לברך על העדכון המתבקש, שישחרר באופן מידי בנייה של מאות יחידות דיור בקיבוצים (בשלב הראשון), וכאמור, יאפשר תכנון עתידי לאלפי יחידות דיור נדרשות נוספות. דוגמאות בולטות להשפעה ישירה על הקיבוצים: קיבוץ מעגן מיכאל שהוגבל ל-600 יח' יכול כעת להגיש תכניות ל-900 יח' דיור, נען שהוגבל ל-600 יח' יוכל להגיש תכניות ל-800 יח', רמת יוחנן יוכל להגיש תכניות לעוד 200 יח' על ה-400 שאושרו בעבר, והקיבוצים נחל-עוז, אור-הנר, גבים, וארז, יוכלו להגיש תכניות לעוד 100 יח' על ה-400 שאושרו בעבר. התוספת לקיבוצי עוטף עזה היא נגזרת ישירה של מדיניות מממשלתית לחיזוק האזור ועידוד הצמיחה הדמוגרפית ביישובים שבעוטף עזה.
ניר מאיר, מזכ"ל התנועה הקיבוצית: "זוהי בשורה חשובה לקיבוצים רבים, ואני שמח להיווכח שהבטחותיו של אביגדור יצחקי מתממשות. היום יותר מתמיד אני משוכנע ששנת 2016 תהיה שנת הזדמנות, וכל הצדדים חייבים להבין שהושחת זמן רב על דיבורי סרק וכעת יש להסתכל קדימה ולהתמקד ביישומם של הפתרונות שיאפשרו את הגידול הטבעי בקיבוצים".
דבריו של ניר מאיר נאמרים כהמשך לפגישת עבודה מוצלחת שתקיימה בנו לבין אביגדור יצחקי, יו"ר מטה הדיור במשרד האוצר, לפני כשבועיים מתוך רצון לקדם את נושא הגידול הטבעי בקיבוצים, נושא המהווה אבן נגף לצמיחה הדמוגרפית בקיבוצים רבים. השניים היו תמימי דעים שזו העת המתאימה להפסיק להיתקע על סעיפי בירוקרטיה, ולעבור לשלב מעשי של בנייה בקיבוצים. התיקון הסופי יתקבל לאחר אישורה של המועצה ארצית לתכנון ובניה שאמורה להתכנס בחודש הבא.
רקע על לוח 2 בתמ"א 35:
תמ"א 35 אושרה בראשית שנות האלפיים, ושם נקבע, בלוח 2, מגבלת יח"ד קשיחה, תקרת ברזל, בכל אחד מהישובים הכפריים (קיבוצים ומושבים). כבר בעת אישורה היו קיבוצים שבפועל היו בהם יותר בתי אב ויח"ד מהמגבלה. אותה מגבלה מנעה בפועל, את המשך צמיחה טבעית דמוגרפית באותם קיבוצים לרבות באזורי עדיפות לאומית. כחלק מתמ"א 35, נקבע בתוכה מנגנון עדכון מדי 4 שנים. העדכון הראשון (והיחידי עד כה) היה אמור להסתיים ולהיות מאושר עוד בשנת 2009, אולם אישורו התקבל רק היום. העיכוב בעדכון לוח 2 הגיעה בניגוד למגמה של השנים האחרונות, בה זוכים קיבוצים רבים לתנופת צמיחה דמוגרפית ושגשוג חברתי וכלכלי, זאת לאחר שנות דור של מאבק במשבר כלכלי, חברתי ובעיקר דמוגרפי עמוק. משפחות צעירות, בני הקיבוץ ומצטרפים טריים מהעיר, מביעים
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי ובין בהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. הכותב עשוי להימצא בניגוד עניינים. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
