לרגל יום ירושלים תשפ"ה החל מחר (שני), מפרסם שירות התעסוקה את הנתונים העדכניים על מצב התעסוקה בירושלים

 45% מדורשי העבודה הם יהודים שאינם חרדים, 35.1% ערבים ו-19.9% חרדים.

שיעור עובדי ההייטק מכלל דו"ע בעיר נמוך משמעותית משיעורם הארצי, אך הוא מצוי בעלייה מסוימת בחודשים האחרונים.

ירידה יחסית עקבית במספר תובעי הבטחת ההכנסה, אך גם החודש הוא עודנו גבוה ומהווה כ 42.7% מכלל דורשי העבודה בעיר (זאת לעומת 25.5% בלבד בישראל כולה).

שיעור הנשים  מכלל דורשי העבודה בעיר מהווה 52.2%, נמוך מהשיעור הארצי (54.3%).

ממצאים עיקריים:

התפלגות דורשי העבודה לפי סוג תביעה: הירידה במספר דורשי העבודה שאפיינה את ירושלים בשנה שחלפה מיום ירושלים אשתקד באה לידי ביטוי הן באבטלה והן בהבטחת הכנסה, אך בעצימות שונה. בעוד ומספר תובעי האבטלה ערב יום ירושלים תשפ"ה נמוך בכ-46% ממספרם אשתקד, הרי שמספר תובעי הבטחת ההכנסה נמוך בכ-16.4% ממספרם אשתקד. פער זה נובע, יש לשער, מהעובדה ששיעור תובעי הבטחת ההכנסה מכלל דורשי העבודה בירושלים גבוה משמעותית מאשר מהווים תובעי הבטחת ההכנסה מכלל דורשי העבודה בקרב האוכלוסייה הכללית – בירושלים היוו החודש 42.7% מכלל דורשי העבודה, בעוד ובאוכלוסייה הכללית מהווים כ-25.5% בלבד. כך או כך, מגמת היחלשות החזקים והתחזקות החלשים המאפיינת את שוק העבודה הישראלי מתקיימת בירושלים בצורה מתונה יותר, היא אמנם באה לידי ביטוי בירידה עקבית במספר תובעי הבטחת ההכנסה בעיר שעמדה בממוצע השנה על 3.1% מחודש לחודש אך מתונה בהרבה ביחס לזו שנרשמה בכלל האוכלוסייה. עובדה זו באה לידי ביטוי גם בירידה משמעותית במספר תובעי האבטלה בעיר, שמספרם בערב יום ירושלים תשפ"ה מהווה 68.5% ממספרם ביום ירושלים אשתקד.

התפלגות דורשי העבודה בירושלים לפי מגדר: בדומה למצב הדברים בכלל אוכלוסיית ישראל, גם בירושלים שיעור הנשים גבוה משיעור הגברים מקרב דורשי העבודה אך הפער נמוך מזה הכללי. בעוד ובכלל אוכלוסיית ישראל היוו החודש נשים 54.3% מכלל דורשי העבודה, הרי שבירושלים הן היוו 52.2%. כך או כך, הן בקרב מספר דורשות העבודה בעיר והן בקרב מספר דורשי העבודה נרשמה מגמת ירידה די עקבית, פרט לחודשי הקיץ המאופיינים בפיטורים עונתיים הנחווים משמעותית בעיר ושהשפיעו ביולי על מספר הנשים כמו על מספר הגברים ואילו באוגוסט רק על מספר הנשים, מגמת הירידה הייתה די עקבית בשני המגדרית ועמדה בממוצע מחודש לחודש על כ-4.9%-. בהשוואה לערב יום ירושלים אשתקד, מספר דורשות העבודה בירושלים השנה נמוך בכ-19.9% ממספרן אשתקד ואילו מספר דורשי העבודה בעיר נמוך בלא פחות מ-43.1% ממספרם אשתקד.

השכלה, שכר ומשלחי יד: כאן תמונת המצב מורכבת, מחד ישנן אינדיקציות למגמת היחלשות החזקים המאפיינת את שוק העבודה הישראלי, אך מאידך עצימות הנמוכה בהשוואה לזו שנרשמה בירושלים בשנה החולפת. כך, ניכרה תנודתיות סביב ה 20% שמהווים האקדמאים מסך דורשי העבודה, כך שהגם ששיעורם מצוי בעלייה בחודשים האחרונים לאורך השנה החולפת ניכרה תנודתיות כאשר גם העלייה של החודשים האחרונים יחסית מדודה; הוא הדין גם ביחס לשכר הממוצע של דורשי העבודה, שאמנם מצוי בעלייה בחודשים האחרונים, אך תנועה זו אינה עקבית, אינה עצימה ובוודאי שלא ביחס לשנה כולה; גם באשר לשיעור השכיחות של דורשי העבודה מענפי ההייטק בירושלים, ששיעורם נמוך בהרבה משיעורם מכלל דורשי העבודה בישראל, אף כי גם הוא מצוי בעלייה יחסית בחצי השנה האחרונה. כך, שמגמת היחלשות החזקים מופיעה גם בירושלים אך בעצימות ועקביות נמוכות מאלו שמופיעות בכלל שוק העבודה הישראלי.

מנכ"לית שירות התעסוקה, עו"ד עינבל משש: "נתוני המאקרו של העיר מלמדים על כושר ההתאוששות המרשים של שוק העבודה המקומי, שמספר דורשי העבודה שבו יורד בעקביות ולמעשה נמוך ביום ירושלים הנוכחי בכשליש מביום ירושלים שעבר. אולם אל לנו לשקוט על השמרים, שוק העבודה בירושלים עוד דורש חיזוק, ודאי בכל הנוגע למיומנויות עבודה חיוניות בעידן של שוק משתנה ובינה מלאכותית. אני קוראת לכל דורשי העבודה בעיר ולמשרתי המילואים שבהם, בואו והיעזרו בשירות התעסוקה. היכנסו לאתר שלנו ובקרו בשתי הלשכות שלנו בעיר, המערבית או המזרחית, ותסתייעו בנו. יש לנו צוות מיומן, מקצועי ומסור שיידע לסייע לכם בחזרה מיטבית במעגל העבודה, בשיפור וחיזוק המיומנויות שלכם וביצירת אופק לקריירה משמעותית גם בעולם הבינה המלאכותית. אנחנו מתמחים בהעמדת פתרונות תעסוקתיים מותאמים אישית, כל אחד לפי צרכיו, אתגריו, כישוריו ושאיפותיו - זאת באמצעות שורה ארוכה של סדנאות, קורסים, הכשרות, ייעוצי קריירה ואימונים תעסוקתיים. אז חפשו אותנו ברשת, במוקד או בלשכה הקרובה לביתכם. חג ירושלים שמח!" 

לרגל יום ירושלים תשפ"ה החל מחר (שני), מפרסם שירות התעסוקה את הנתונים העדכניים על מצב התעסוקה בירושלים, לפיהם עולה כי מאז יום ירושלים שעבר (שחל ביוני 2024) ירד מספר דורשי העבודה ביותר מ-31%, מ-14,732 ביום ירושלים שעבר ל-11,245 ערב יום ירושלים הנוכחי. למעשה, וכפי שניתן לראות בתרשים 1, מספר דורשי העבודה מצוי בירידה עקבית, פרט לחודש יולי 2024 בו נרשמה עלייה נוכח תופעת פיטורי הקיץ האופיינית יותר לחברה החרדית המהווה שיעור ניכר מאוכלוסיית העיר. קצב הירידה הממוצע שנרשם במספר דורשי העבודה מחודש לחודש מאז יום ירושלים שעבר עמד על 2.5%, כאשר בניכוי חודש יולי 2024 הרי שהירידה הממוצעת עמדה על 3.7%. יצוין כי בהשוואה לחודש האחרון, נרשמה ירידה של 3.7% במספר דורשי העבודה בירושלים ומספרם, כאמור, ערב יום ירושלים תשפ"ה עומד על 11,245. 
 

1. התפלגות דורשי העבודה לפי סוג תביעה: הירידה במספר דורשי העבודה שאפיינה את ירושלים בשנה שחלפה מיום ירושלים אשתקד באה לידי ביטוי הן באבטלה והן בהבטחת הכנסה, אך בעצימות שונה. בעוד ומספר תובעי האבטלה ערב יום ירושלים תשפ"ה נמוך בכ-46% ממספרם אשתקד, הרי שמספר תובעי הבטחת ההכנסה נמוך בכ-16.4% ממספרם אשתקד. פער זה נובע, יש לשער, מהעובדה ששיעור תובעי הבטחת ההכנסה מכלל דורשי העבודה בירושלים גבוה משמעותית מאשר מהווים תובעי הבטחת ההכנסה מכלל דורשי העבודה בקרב האוכלוסייה הכללית – בירושלים היוו החודש 42.7% מכלל דורשי העבודה, בעוד ובאוכלוסייה הכללית מהווים כ-25.5% בלבד. כך או כך, מגמת היחלשות החזקים והתחזקות החלשים המאפיינת את שוק העבודה הישראלי מתקיימת בירושלים בצורה מתונה יותר, היא אמנם באה לידי ביטוי בירידה עקבית במספר תובעי הבטחת ההכנסה בעיר שעמדה בממוצע השנה על 3.1% מחודש לחודש אך מתונה בהרבה ביחס לזו שנרשמה בכלל האוכלוסייה. עובדה זו באה לידי ביטוי גם בירידה משמעותית במספר תובעי האבטלה בעיר, שמספרם בערב יום ירושלים תשפ"ה מהווה 68.5% ממספרם ביום ירושלים אשתקד 

בשנה האחרונים שירות התעסוקה שב ודיווח על מגמה של היחלשות של הקבוצות החזקות בחברה ושל התחזקות של הקבוצות החלשות, הבאה לידי ביטוי גם בירידה עקבית במספר תובעי הבטחת ההכנסה. מספר תובעי הבטחת ההכנסה הכללי ירד החודש לראשונה מזה למעלה משלושה העשורים מתחת לגבול ה-40 אלף, ועמד על 38.9 אלף בלבד שהיוו כ-25.5% מכלל דורשי העבודה. בירושלים, לעומת זאת, עמד מספר תובעי הבטחת ההכנסה החודש, ערב יום ירושלים תשפ"ה, על 4,807 כ-42.7% מכלל דורשי העבודה – גבוה בכ-67.5% משיעורם בכלל אוכלוסיית ישראל. אף שכך, מגמת השחיקה במספר תובעי הבטחת ההכנסה, שהיא כאמור ביטוי להתחזקות הקבוצות החלשות, נרשמה גם בירושלים כאשר מספר תובעי הבטחת ההכנסה ערב יום ירושלים תשפ"ה נמוך בכ-16.4% ממספרם בערב יום ירושלים אשתקד אשר עמד אז על 5,595. למעשה, במהלך השנה שחלפה ירד מספר דורשי העבודה כמעט בעקביות (לבד מבחודש נובמבר בו נרשמה עלייה של 2.5% ביחס לחודש שקדם, אך יצוין שבאוקטובר נרשמה ירידה של 5.6% בהשוואה לספטמבר וייתכן שנתוני נובמבר תיקנו את נתוני אוקטובר) שעמדה בממוצע על שיעור שינוי של 1.5%- בכל חודש בהשוואה לחודש שקדם לו. 
 

לעומת זאת, מספר תובעי האבטלה בירושלים עמד החודש על 6,260 אשר נמוך בכ-46% ממספרם ביום ירושלים תשפ"ד שעמד אז על 9,137. ככלל, מספר תובעי האבטלה בירושלים, בדומה למספרם הכללי של דורשי העבודה בעיר ולמספר תובעי הבטחת ההכנסה, רשם ירידה יחסית עקבית בהיקפו שנרשמה במרבית החודשים. שני חריגים למגמה, הראשון הוא יולי 2024 שבו נרשמה עלייה של 11.7% במספר תובעי האבטלה ובו נרשם מספר השיא בתובעי האבטלה בעיר בשנה האחרונה שעמד על 10,205, גבוה בכ-63% ממספרם החודש. העלייה המשמעותית שנרשמה ביולי מקורה בתופעת פיטורי הקיץ אשר, כאמור, אופיינית יותר בחברה החרדית המהווה שיעור ניכר מאוכלוסיית העיר. החריג השני למגמה נרשם בנובמבר, אז עמד מספר תובעי האבטלה בעיר על 6,654 שבא אחר עלייה של 2.2% בהשוואה לחודש שקדם. אולם, ייתכן שעלייה זו באה כעין תיקון לירידה הדרמטית שנרשמה במספר תובעי האבטלה ביולי, שעמדה על 24.3%- בהשוואה לחודש שקדם. כך או כך, בניכוי חודש יולי, שהוא כאמור יוצא דופן נוכח פיטורי הקיץ, מספר תובעי האבטלה בעיר מצוי בשחיקה די עקבית שעמדה בממוצע חודשי על ירידה של כ-4.9%. 
 

מבט מעמיק יותר על המגמות שנרשמו בהיקפי דורשי העבודה בירושלים בהתפלגות לפי סוג תביעה יתאפשר באמצעות השוואה של נתוני כל אחד מהחודשים שחלפו מאז יום ירושלים אשתקד לנתונים שנרשמו ביום ירושלים אשתקד. תרשים 4 מבטא את האחוז שמהווים תובעי האבטלה ותובעי הבטחת ההכנסה בירושלים בכל אחד מהחודשים בהשוואה למספרים שנרשמו ביום ירושלים 2024, וכפי שניתן לראות מגמת הירידה ניכרת הן בהבטחת הכנסה והן באבטלה. אולם, הירידה המשמעותית יותר נרשמה בתביעת אבטלה, נתון ההופכי למגמת הדברים בכלל אוכלוסיית ישראל. שם, וכפי שניתן לראות בתרשים 5, עוצמת הירידה והשינוי באבטלה הייתה מתונה יותר מאשר בהבטחת הכנסה. אמנם נתוני תרשים זה מתייחסים לחודש אפריל 2024, אך מגמת הדברים דומה גם בהשוואה ליוני 2024. 
 

2. התפלגות דורשי העבודה בירושלים לפי מגדר: בדומה למצב הדברים בכלל אוכלוסיית ישראל, גם בירושלים שיעור הנשים גבוה משיעור הגברים מקרב דורשי העבודה אך הפער נמוך מזה הכללי. בעוד ובכלל אוכלוסיית ישראל היוו החודש נשים 54.3% מכלל דורשי העבודה, הרי שבירושלים הן היוו 52.2%. כך או כך, הן בקרב מספר דורשות העבודה בעיר והן בקרב מספר דורשי העבודה נרשמה מגמת ירידה די עקבית, פרט לחודשי הקיץ המאופיינים בפיטורים עונתיים הנחווים משמעותית בעיר ושהשפיעו ביולי על מספר הנשים כמו על מספר הגברים ואילו באוגוסט רק על מספר הנשים, מגמת הירידה הייתה די עקבית בשני המגדרית ועמדה בממוצע מחודש לחודש על כ-4.9%-. בהשוואה לערב יום ירושלים אשתקד, מספר דורשות העבודה בירושלים השנה נמוך בכ-19.9% ממספרן אשתקד ואילו מספר דורשי העבודה בעיר נמוך בלא פחות מ-43.1% ממספרם אשתקד.

הירידה במספר דורשי העבודה שאפיינה את ירושלים בשנה שחלפה מיום ירושלים אשתקד אפיינה את שני המגדרים, גברים ונשים כאחד. כאשר מגמה זו הייתה די עקבית, פרט לחודשי הקיץ המאופיינים, כאמור, בתופעת פיטורי הקיץ. ככלל, הירידה במספר הגברים דורשי העבודה הייתה בשיעור ממוצע של בניכוי חודש יולי, שבו נרשמה עלייה עונתית של 12.3% בהשוואה לחודש שקדם, עמדה על 4.9%-. לעומת זאת, במספר דורשות העבודה נרשמו עליות הן ביולי והן באוגוסט של 3.5% ו-21.7%, בהתאמה, נוכח פיטורי הקיץ אך בניכוי החודשיים הללו הרי שנרשמה ירידה בשיעור שינוי ממוצע זהה לזה שנרשם אצל הגברים ועמד על 4.9%- גם כן. 
 

ככלל, ובדומה למגמה הכללית, במרבית החודשים שחלפו מיום ירושלים אשתקד שיעור הנשים מכלל דורשי העבודה בירושלים היה גבוה משיעור הגברים. כאשר ערב יום ירושלים תשפ"ה מספר דורשות העבודה עומד על 5,870 – נמוך בכ-19.9% ממספרן ביום ירושלים אשתקד – והן מהוות 52.2% מכלל דורשי העבודה בעיר. בהשוואה לנתון בכלל האוכלוסייה, נשות ירושלים מהוות שיעור יותר מכלל דורשי העבודה מאשר מהוות נשות כלל ישראל, ששיעורן עמד החודש על 54.3%. לעומת זאת, מספר דורשי העבודה עמד החודש בירושלים על 5,375 – נמוך בכ-43.1% ממספרם ביום ירושלים אשתקד – והם מהווים 47.8% מכלל דורשי העבודה בעיר, גבוה יותר ממה שמהווים גברי כלל ישראל, ששיעורם עמד החודש על 45.7%. 
 

3. השכלה, שכר ומשלחי יד: כאן תמונת המצב מורכבת, מחד ישנן אינדיקציות למגמת היחלשות החזקים המאפיינת את שוק העבודה הישראלי, אך מאידך עצימות הנמוכה בהשוואה לזו שנרשמה בירושלים בשנה החולפת. כך, ניכרה תנודתיות סביב ה 20% שמהווים האקדמאים מסך דורשי העבודה, כך שהגם ששיעורם מצוי בעלייה בחודשים האחרונים לאורך השנה החולפת ניכרה תנודתיות כאשר גם העלייה של החודשים האחרונים יחסית מדודה; הוא הדין גם ביחס לשכר הממוצע של דורשי העבודה, שאמנם מצוי בעלייה בחודשים האחרונים, אך תנועה זו אינה עקבית, אינה עצימה ובוודאי שלא ביחס לשנה כולה; גם באשר לשיעור השכיחות של דורשי העבודה מענפי ההייטק בירושלים, ששיעורם נמוך בהרבה משיעורם מכלל דורשי העבודה בישראל, אף כי גם הוא מצוי בעלייה יחסית בחצי השנה האחרונה. כך, שמגמת היחלשות החזקים מופיעה גם בירושלים אך בעצימות ועקביות נמוכות מאלו שמופיעות בכלל שוק העבודה הישראלי.

כאמור, שירות התעסוקה מדווח בשנה האחרונה על עלייה די עקבית בשיעור שמהוות הקבוצות החזקות מכלל דורשי העבודה. לדבר ביטויים בשיעור שמהווים האקדמאים, בעלי משלחי יד מרוויחי שכר גבוה כענפי ההייטק, בשיעור שמהווים דורשי העבודה מיישובי מאשכולות חברתיים כלכליים גבוהים ועוד. בחלק זה נבקש להתמקד בשאלת שכיחותה ועקביותה של מגמת היחלשות החזקים בירושלים וזאת בשלושה מדדים – שיעור האקדמאים, שכרם הממוצע של דורשי העבודה ומשלחי יד. כרקע, יוזכר כי עד כה נוכחנו למתינותה של מגמה זו אך באופן עקיף, שעה שבחנו את ההתפלגות של דורשי העבודה בירושלים לפי סוג תביעה. בחינה זו הראתה ירידה במספר תובעי הבטחת ההכנסה, על פניו ביטוי להתחזקות החלשים, אך זאת בעצימות נמוכה יותר מאשר הירידה שנרשמה במספר תובעי האבטלה. 

מכל מקום, בחינת התפלגות דורשי העבודה בירושלים בשנה שחלפה מאז יום ירושלים תשפ"ד בהתפלגות לפי השכלה מלמדת כי שיעור האקדמאים מכלל דורשי העבודה בעיר עמד החודש על 21.2%, גבוה משיעורם ביום ירושלים שעבר, שעמד על 20.42%, בכ-3.8% בסך הכל. אם כן, מבט משווה זה בין שתי נקודות על ציר הזמן, יום ירושלים הנוכחי לעומת זה דאשתקד, מספק אינדיקציה לתופעת היחלשות החזקים גם בירושלים. אולם, בחינה משווה בין כל אחד מהחודשים שחלפו מאז, לרבות עמידה על שיעורי השינוי וכיווניותם בין חודש לחודש, מלמדת כי שיעור האקדמאים מכלל דורשי העבודה בעיר נע בטווח שבין 19.14%-21.81%. אלא שהמגמה לא הייתה אחידה בכיווניותה ובעוד ובכמחצית מהחודשים נרשמה עלייה בשיעור האקדמאים, הרי שבמחצית הנותרת נרשמה ירידה (ראו תרשים 8). 
 

בחינת שכרם הממוצע של דורשי העבודה בעיר מאז יום ירושלים אשתקד מלמדת כי שכרם הממוצע עמד בכל התקופה הנסקרת על 10,303 ₪. כאשר ביוני 2024, יום ירושלים תשפ"ד, עמד על 10,177 ₪ ואילו החודש, ערב יום ירושלים תשפ"ד, האמיר לכדי 11,176 ₪. על פניו, אינדיקציה מובהקת להיחלשות החזקים הבאה לידי ביטוי בעליית שכרם הממוצע של דורשי העבודה בעיר. אולם, בחינה משווה המשקללת את כל אחד מחודשי השנה שחלפה, לרבות שיעורי השינוי וכיווניותו שנרשמו בכל חודש ביחס לחודש שקדם, מלמדים על תמונה קצת יותר מורכבת. למעשה, וכפי שניתן לראות בתרשים 9, ביולי ואוגוסט נרשמה ירידה בשכרם הממוצע של דורשי העבודה בעיר והוא עמד על 9,220 ו-9,052 ₪, בהתאמה. יש להניח שכתוצאה מהצטרפותם של מפוטרי הקיץ, לרוב מורים ומורות מהחינוך החרדי, ששכרם הממוצע אינו גבוה, דבר שהוביל לירידה בשכרם הממוצע של כלל דורשי העבודה בעיר. אך עם פתיחת שנת הלימודים החלה מגמת עלייה די עקבית, פרט לנובמבר ששמר על יציבות יחסית בהשוואה לאוקטובר, בשיעור ממוצע של 2.7% בשכרם הממוצע של דורשי העבודה בעיר שעמד בחודשים ספטמבר עד כה על 10,610 ₪. אם כן, בכל הנוגע לשכר הממוצע נראה שישנה אינדיקציה לתופעת היחלשות החזקים גם בירושלים, אף כי בעצימות מתונה יותר לזו שנרשמה בכלל אוכלוסיית ישראל. 
 

אחת מהאינדיקציות הבולטות למגמת היחלשות החזקים המאפיינת את שוק העבודה הישראלי בשנה האחרונה היא העלייה במספר דורשי העבודה מענפי ההייטק, עליה מדווח שירות התעסוקה כמעט בעקביות בחודשים האחרונים. במטרה לבחון את הופעתה של המגמה גם בירושלים ואת עצימותה, ערכנו סקירה משווה של מספר דורשי העבודה משבעה עשר משלחי יד מענפי ההייטק (כדוגמת מפתחי תכנה ומנתחי יישומים, מתכנתי יישומים ועוד) בירושלים ואת השיעור שהם מהווים מכלל דורשי העבודה בעיר. סקירה זו התייחסה לחודשים אוגוסט 2024 ועד אפריל 2025 והיא מלמדת על מגמה מעורבת, מחד עלייה מדודה בשיעור שהם מהווים מכלל דורשי העבודה בעיר אך מאידך על תנודתיות בשיעורי השינוי ובכיווניותם בין חודש לזה שקדם לו. תרשים 10 משקף את העלייה בשיעור שמהווים דורשי העבודה משבעה משלחי היד הללו מכלל דורשי העבודה בעיר, וכפי שניתן לראות במרבית החודשים נרשמה עלייה, גם אם מדודה, בשיעורם מכלל דורשי העבודה בעיר, אשר עמד החודש על 4.22% - נמוך משמעותית משיעורם מכלל דורשי העבודה בישראל, אך עדיין נתון במגמת עלייה. מאידך, בחינת מספרם של דורשי העבודה הללו ושיעור וכיווניות השינוי מחודש לחודש מלמדת על תנודתיות וכיווניות משתנה, בחלק מהחודשים מספרם עלה ובחלק ירד, וראו תרשים 11.