קרן מרדכי
13/11/2014
התאחדות בוני הארץ ביצעו פנייה לרשות לניירות ערך בקשר עם עמותות בניה, כדי לבחון האם הצעות של עמותות בניה אלו המופנות לציבור הרחב להתקבל כחברי העמותה לצורך הגשת הצעות למכרזים לשיווק קרקעות לבניה, הינן בבחינת הצעה לציבור הכפופה להוראות חוק ניירות ערך.
בשנים האחרונות ניכרת מגמת גידול בפעולתן של "עמותות בניה" במסגרת מכרזים לשיווק מגרשים לבניית יחידות דיור ברחבי הארץ ("עמותות בניה" או "קבוצות רכישה"). מאפייניהן העיקריים של עמותות אלו כפי שפורט בפנייה מטרתן רכישה במשותף של זכויות בלתי מסוימות במקרקעין ובניית יחידות דיור עליה באופן עצמאי, בהתאם להסכם שיתוף בין חבריהן; הן מורכבות מאנשים פרטיים; גיבוש העמותה, הסדרת מערכות היחסים בין חבריה והתווית דרך הקמת פרויקט יחידות הדיור נעשים לרוב על ידי גורם מארגן אחד, המקבל תשלום מחברי העמותה בדמות דמי ניהול או תמורה אחרת; העמותות מפעילות אמצעי שיווק רבים, ובכללם פרסום בעיתונות ובאינטרנט, וזאת כדי לעניין את הציבור בהשתתפות בהן.
תגובת הרשות:
1 לעמדת סגל הרשות מקום בו רוכשי דירות פוטנציאליים מתאגדים יחד בקבוצה לצורך הקמת פרויקט יחידות דיור; כאשר מטרתו של כל אחד מהמשתתפים בקבוצה הינה לרכוש יחידת דיור מסוימת בפרויקט; וכאשר שיתוף הפעולה ביניהם, ובכלל זה תשלום משותף לגורם המארגן את הפרויקט בעבורם, מיועד לשם חסכון בעלויות ברכישת יחידות הדיור ומסתיים עם השלמת הפרויקט - במקרה זה אין בהשתתפות בקבוצה משום "נייר ערך" כהגדרתו בחוק. משכך, ההשתתפות בקבוצות רכישה וההצעה להשתתף בהם אינם כפופים לחוק ניירות ערך.
2 זאת, מאחר ובשונה מהשקעה בנייר ערך, ההשתתפות בקבוצת רכישה אינה מהווה השקעה פיננסית למטרת רווח. ההשתתפות אינה כרוכה בתשואה פיננסית או בציפייה לתשואה פיננסית מצד המשתתף בקבוצה (דוגמת זכויות לדיבידנד או זכויות אחרות המגולמות בהשתתפות שהינן בעלות אופי כלכלי מובהק). אלא, שכל מטרתה של ההשתתפות הינה הלכה למעשה רכישת יחידת דיור מסוימת בידי המשתתף. נוסף על כך, נעדרת גם ציפיה מצידם של משתתפים בקבוצות רכישה להחלת דיני ניירות ערך בהשקעה מסוג זה.
אין באמור במכתב זה לעיל בכדי להביע עמדת הרשות בקשר עם מקרה מסוים כלשהו.
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן – בין באופן כללי ובין בהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. הכותב עשוי להימצא בניגוד עניניים. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
»
